部分地方立法或政府规章确定的对造成土地荒芜者征收的罚款。 土地管理《五统一》按照国务院一九九二年十一月《关一发展房地产业若干问题的通知》，城镇国有土地使用权的出让，由县级以上人民政府代表国家依法行使出让权，以规划为前提，统一规划、统一征统一开发、统一管理、统一出让。在房地产司法实践中间称为土地管理《五统一》。
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