爱华网时 间：2016年1月11日
地 点：国务院新闻办新闻发布厅
主持人：胡凯红 国新办新闻发言人、新闻局副局长
嘉 宾：王培安 国家卫生计生委副主任
张春生 国家卫生计生委法制司司长
杨文庄 国家卫生计生委计划生育基层指导司司长
胡凯红
女士们、先生们，上午好!欢迎大家出席国务院新闻办的新闻发布会。日前中共中央、国务院印发了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，这方面的情况大家很关注，最近有不少报道。今天我们很高兴请到国家卫生计生委副主任王培安先生，请他向大家介绍有关情况，并回答大家提问。出席今天发布会的还有国家卫生计生委法制司司长张春生先生，计划生育基层指导司司长杨文庄先生。下面先请王主任介绍情况。2016-01-11 09:39:13
王培安
媒体的各位朋友，女士们、先生们，大家上午好!
为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，适应人口与经济社会发展的新形势、新要求，促进人口长期均衡发展，党中央、国务院于6天前发布了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。借此机会就有关情况向各位媒体朋友作介绍。2016-01-11 09:54:43
王培安
一、《决定》发布的背景和重大意义
实行计划生育是基于我国人口众多、人均资源相对不足的基本国情作出的一项重大战略决策。上世纪70年代初，我国在城乡全面推行计划生育。1980年，党中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。1982年，计划生育被确立为我国的基本国策。为加强人口和计划生育工作，党中央、国务院先后于1991年、2000年和2006年作出决定，明确不同时期人口和计划生育工作的思路、目标和任务，有力推动了人口和计划生育事业的持续健康发展。2016-01-11 09:55:25
王培安
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在中华民族长远发展的高度，着眼于经济社会发展全局和人口发展的转折性变化，作出了坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大战略部署，为新时期人口和计划生育的改革发展指明了方向，开启了人口和计划生育改革实践的新篇章。在平稳实施单独两孩政策的基础上，党的十八届五中全会作出了全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的重大决策。这是对人口和计划生育政策的一次重大调整，具有里程碑意义。这次中央又专门作出《决定》，对实施全面两孩政策、深化计划生育服务管理改革作出了全面的部署，明确提出了计划生育改革发展的思路、原则、目标、主要任务和措施，是指导“十三五”和今后一个时期人口和计划生育工作的纲领性文件。2016-01-11 09:56:38
王培安
二、《决定》的主要内容
《决定》贯穿了坚持计划生育基本国策，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展的总体思路。分为六个部分，包括：重大意义;指导思想、原则和目标;稳妥扎实有序实施全面两孩政策;大力提升计划生育服务管理水平;构建有利于计划生育的家庭发展支持体系;切实加强组织领导等。2016-01-11 09:57:34
