药品价格是关系广大人民群众生命健康和切身利益的大事与人民的生活息息相关。随着国家对部分药品价格的放开,药品价格的虚高与定价随意性已经成为群众举报的热点,占据举报率的10%以上。针对这种情况,山东省武城县物价局按照国家发展改革委《关于加强药品市场价格行为监管的通知》要求,采取多项措施,严格落实药品价格管理制度,确保医保药品市场价格稳定,切实维护群众合法利益。
开展药品价格“价比三家”,有效抑制药品价格上涨。该局首先把具有资格纳入定点医保刷卡的泰丰连锁八店、济仁大药房、瑞安康大药房、博祥大药房等五家医保药店,两家普通药店泰丰连锁一店、泰丰连锁十六店纳入武城县物价局价格监测体系,将相关同系列、同规格、同厂家生产的药品,通过网络、微信平台等媒体进行公开晒价。通过对以上药店定期多频率采价并进行纵向和横向对比,引导经营者自觉规范药品市场价格行为。
逐步健全药品价格监测体系,促进药品市场价格的信息透明度。积极探索建立跨部门统一的药品价格和市场交易信息平台,加快与医疗卫生、医疗保障、药品监管等部门的信息共享,进一步完善药品价格和交易数据的采集报告制度,掌握药品真实的交易价格数据,形成监测监管合力。对价格变动频繁、变动幅度较大,同品种价格以及不同地区间价格存在较大差异的药品,要及时研究分析,必要时开展药品价格成本调查。
加强药品市场价格巡查,维护药品市场价格秩序。充分运用宣传、抽查、服务等方式,督促经营者按规定落实药品明码标价和医疗服务收费公示制度,鼓励经营者实行明码实价,帮助经营者规范药品价格行为。落实网格化监管制度,明确巡查要求,提高巡查频次,加大巡查力度,实现巡查常态化。明码标价和收费公示巡查要覆盖大部分医疗机构和社会零售药店等。
强化社会监督,建立全方位多层次的监管机制。借助12358价格举报管理信息系统,鼓励全社会共同参与规范药品格行为。高度重视、快速办结药品价格举报案件,及时退还多收患者的价款,切实维护患者的正当权益。加强药品价格投诉举报数据分析,敏锐捕捉热点问题和突出矛盾,迅速采取针对性的监管措施。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,深入解读药品价格改革的意义、内容和预期目标,广泛宣传药品市场价格行为监管措施,营造良好的舆论氛围。
加大执法力度,依法严肃处理药品价格违法行为。加强药品市场价格监管提醒告诫制度,提醒经营者自主定价应当依法合规,公平合理。严厉打击药品市场价格违价行为,注重群众举报涉药案件,根据价格举报、价格监测、媒体报道以及市场巡查发现的线索开展针对性的重点检查。采取直接检查、重点督查等多种方式,加大检查力度,保障专项检查工作顺利开展。对于哄抬特殊患者的特殊用药价格等性质恶劣、情节严重的典型案件,依法从严处罚并通过新闻媒体公开曝光,有效震慑违法经营者。
武城县物价局通过采取一系列措施,有效缓解了个别医保药店常用药品(如:复方丹参片、得高宁、复方甘草片、脑心通胶囊等)价格高于其他药店10%--20%的现象,减少了药品价格投诉率,进一步遏制了药品市场价格管理秩序,切实维护了消费者的价格权益。
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