元旦过后,来自阳朔的何女士一直在住院保胎,36岁的她如今已妊娠8周了。尽管相比头一胎已经“吃力”不少,她和做公务员的丈夫还是决定抓住政策机遇,生育二孩。
对于一个家庭来说,从“单独二孩”到全面二孩,政策调整既带来机遇,也带来挑战,是充满着机会成本的抉择。
从宏观来说,全面二孩政策将促进人口均衡发展已成专家们的共识:全面放开二孩生育,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力,增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担;有利于扩大国内需求和经济平稳增长,焕发社会活力和增强创新能力,提升我国的国际竞争力。
当下,我市的人口生育现状如何?呈现出怎样的特点?全面二孩政策落地后,将带来哪些影响?为此,记者走访了市卫计委、相关医院以及社会学人口学学者。
现状篇:我市人口生育现状如何?
生育对象逐渐减少
走访
市卫计委有关人士谈及全面二孩政策落地带来的影响,言语态度谨慎。“与‘单独二孩’政策落地实施覆盖全市1.4万个家庭相比,全面二孩涉及的面当然要广得多。”卫计委计划生育基层指导科相关负责人介绍说,根据人口普查的统计预测表,当前全市100余万各年龄层次的育龄妇女中,未生育或已经生育一孩的育龄妇女约有60万人,其中适龄育龄妇女约占30万人。
统计数据
尽管涉及范围较广,但全市育龄妇女总量却呈现出逐年减少的特征。
“根据‘六普’数据,我市育龄妇女总量、20-29岁生育旺盛期妇女逐年下降,到2020年育龄妇女总量将减少到109.88万人,年均减少2.5万人;生育旺盛期妇女减少到23.3万人,年均减少1.8万人。”市卫计委相关负责人介绍说。
数据解读
“育龄妇女人数减少最直接的影响就是生育人口数量减少,新增人口减少。此外,人口的年龄结构逐渐呈倒三角形,老年人口占的比例大,年轻人口占的比例小。”大学法学院教授分析道。此外,间接的影响更加复杂,比如稍长远一点看,新增劳动力会减少,社会抚养比会扩大,老龄化现象更严重,甚至产业结构都会相应变化。
选择生育二孩的单独家庭比例上升
走访
1月14日晚,35岁的唐先生迎来了第二个女儿。作为单独家庭的他们,在家人的支持下,决定生育二孩。然而,桂林从2014年3月正式实施“单独二孩”政策以来,市民生育热情没有出现预期中的“井喷”现象。