李世默两种制度的传说 李世默:2种制度的传说 李世默




早上好。我是李世默,我出生在这里。不,其实不是。这才是我出生时的上海。当时,上海正处在“文化大革命”的高潮。外婆后来告诉我,她当时抱着襁褓之中啼哭不止的我,心惊胆战地听着“武斗”的枪声。在我少年时,被灌输了1个关于人类社会发展规律的大故事,这个故事是这样的,所有的人类社会都遵循1个线性的发展规律,即从原始社会开始,经由奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会,最终过渡到,猜猜这个终点?共产主义社会!或早或晚,所有的人类社会,不管文化、语言、民族有何异同,都将演进到这一人类政治、社会发展的最高阶段。人类社会自此大同,在这人间天堂永远过着幸福的生活。但在实现这个目标之前,我们必须投身于正义与邪恶的斗争,即正义的社会主义与邪恶的资本主义之间的斗争,正义终将胜利。当然,这就是从马克思主义理论提制出来的元叙事。这一元叙事在中国影响甚广,我们从小就被反复灌输了这个宏大故事。几乎融化到了血液之中,深信不笃。这个元叙事到处畅销。世界上曾经有整整三分之一的人在它的笼罩之下生活。然而,恍然一夜之间,世界沧桑巨变。少年时期的信仰收挫折后,我离国赴美,改宗成为伯克利的嬉皮士。(笑声)就在我成年过程中,又发生了一件事。仿佛我这一生只经历那1个还不够似的。我又被灌输了另1个宏大叙事。这个元叙事的完美与早前的那1个不分伯仲。它同样宣称,人类社会遵循着1个线性的发展规律,指向1个终极目标。故事是这样展开的:所有的人类社会,不论其文化有何异同,其民众是基督徒、穆斯林还是儒家信徒,都将从传统社会过渡到现代社会。在传统社会中,最基本的社会单位是群体;而在现代社会中,最基本的、神圣不可侵犯的社会单位是原子化的个人。所有的个人都被认定为是理性的,都有同1个诉求:选举权。因为每1个个人都是理性的,一旦有了权选举,必然会选出好政府随后过上永远幸福的生活又是1个人间天堂。选举民主制早晚将成为所有国家和民族唯一的政治制度,再加上1个自由放任的市场让他们发财。但在实现这个目标之前,我们必须投身于正义与邪恶的斗争。(笑声)民主国家代表正义,并肩负着在全世界推动民主的使命,有时甚至可以动用武力,来打击那些不实行选举的邪恶势力。乔治H·W·布什:1个世界新次序…乔治W·布什:…消灭世界上所有暴政…奥巴马:…只有1个标准衡量统治者。李世默:现在…(笑声)(掌声)上述宏大叙事同样到处畅销。根据“自由之家”的统计,全世界采用选举民主制的国家,从1970年的4五个已增至2010年的1十五个。近20多年来,西方的精英人士孜孜不倦地在全世界奔走,推荐选举民主这一救世良方:他们声称,实行多党制和全民选举是拯救发展中国家于水火的唯一良药,只要吃下它,就一定会实现繁荣。否则,永无翻身之日。但这一次,中国敬谢不敏。不,是被骗一次(笑声)。历史是最好的裁判。仅仅30多年间,中国就从世界上最贫困的农业国一跃而为世界第二大经济体。实现6.5亿人脱贫。这期间全世界80%的减贫成就是由中国完成的。也就是说,所有老的、新的民主国家的脱贫人口加起来,都不及中国1个零头,而中国没有所谓的选举,也没有多党制。看,这是我小时候生活的必需品:粮票。上海一时每人每月的肉类定额是300克。不用说,我把外婆的份额全给吃了。所以,我禁不住问自己,我眼前的画面到底哪里不对劲儿?我在今非昔比的故乡上海,我自己的事业蒸蒸日上。新生企业如雨后春笋般发展起来。中产阶级以史无前例的速度和规模在增长,但根据那个宏大叙事,这一切景象本都不可能出现。面对这一切,我开始做我唯一可以做的事,即研究它。中国的确是个一党制的国家--由中国共产党长期执政,不实行西方意义上的选举。按照当代主流的政治理论,人们据此可以生成3个判断,即这个制度一定是体制上僵化的、政治上封闭的、道德上不具合法性的。但这些论断是错误的,事实恰恰相反。中国的一党制具有与时俱进的能力、选贤任能的体制、深植于民心的政权合法性,这些是确保其成功的3个核心要素。大多数政治学家断言一党制天生缺乏自我纠错能力。因此很难持久。而事实却是。中共已经在中国这个世界上最大的国家之一连续执政64年,其政策调整的幅度超过近代以来任何国家。从激进的土改到“大跃进”运动,再到土地“准私有化”,从“文化大革命”,到邓小平的市场化改革。邓小平的继任者江泽民,更进1步主动吸纳包括民营企业家在内的新社会阶层人士入党,而这在毛的时代是不可想象的。事实证明,中共具有超凡的与时俱进和自我纠错能力。过去实行的一些不再有效的制度也不断得到纠正和更新。比如,政治领导人的任期制。以前,政治领导人实际上是终身任职的。这容易导致大权独揽、不受制约等问题。毛泽东作为现代中国的缔造者,在位晚年也未能避免犯下类似的严重错误。随后,中共逐步实施了领导人的任期制,并将任职的年纪上限确定为68到70岁。最近很多人声称相比于经济改革,中国的政治改革严重滞后。因此当前亟需在政改中取得突破。这一论断实际上是隐藏着政治偏见的话语陷阱。这个话语陷阱预设了哪些变革才算所谓的政治改革,只有实行这些特定的变革才算是政治改革。事实上,中国的政治改革从未停滞。与三十年、二十年,甚至十年前相比,中国从基层到高层,从社会各领域到国家治理方式上,都发生了翻天覆地的变化。如果没有最根本性的政治改革,这一切变化都是不可能的。我甚至想大胆地判断说,中共是全世界第一流的政治改革专家。第二个西方主流的观点认为,一党制意味着政治上封闭,一小撮人把持了权力,必然导致劣政和腐败。的确,腐败是1个大问题。不过,让我们先打开视野看一下全景。说起来可能令人难以置信。中共内部选贤任能竞争之激烈程度,可能超过世界上所有的政治组织。18大前,中共的最高领导机构——中央政治局共有25名委员。其中只有5人出身背景优越,也就是所谓的“太子党”。其余20人,包括国家主席和政府总理,都是平民出身。再看300多人组成的十七届中央委员会,出身显赫者的比例更低。可以说,绝大多数中共高层领导人都是靠自身努力和激烈竞争获得晋升的。与其他发达国家和发展中国家统治精英的出身相比,我们必须承认中共内部平民出身的干部享有广阔的晋升空间。问题是,中共如何在一党制的基础上保证选贤任能呢?关键之一是有1个强有力的组织机构,对此西方鲜有人知:即中共的组织部。组织部运作一套选贤任能的机制,恐怕最成功的商业公司都会自叹弗如。它像1个旋转的金字塔有3个组成部分:即政府职能部门、国有企业,以及政府管辖的事业单位,如大学、社区组织等。

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李世默:两种制度的传说

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