从陕西省旅游局了解到,省政府办公厅近日印发了《关于促进旅游投资和消费的实施意见》,把中医药健康旅游单独列入旅游消费促进计划,旨在培育新的消费热点。
《意见》指出,要积极发展中医药健康旅游,鼓励具有相应资质的中医医疗机构在酒店、景区、旅游度假区等场所提供针灸、推拿、按摩、药膳等中医药健康服务项目;要广泛利用中华老字号名店、中药材种植基地和生产企业等资源,建设一批中医药氛围浓郁的旅游景区、养生体验中心、主题公园、观赏基地、文化街区和示范区;要加快咸阳、铜川的全国中医药文化宣传教育基地建设;鼓励社会力量投资开发集医疗康复、养生保健、休闲旅游为一体的中医药健康旅游项目,开发温泉、养生等休闲度假旅游产品,开发中药美容化妆品、药食同源保健食品等产品;鼓励旅游企业或协会参加境外国际旅游展会,宣传推广中医药健康旅游项目。
在政策保障方面,该省提出要综合施策,为旅游业转型升级创造良好环境。一是加大政府支持力度,重点支持丝绸之路经济带、大秦岭生态度假圈、沿黄旅游带、汉唐帝陵等重点旅游带和省内重点景区建设。二是落实差别化用地政策。三是推进旅游业与金融业融合发展。
链接 陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)精神,以到2020年实现接待游客6.4亿人次、旅游总收入6000亿元为目标,进一步扩大旅游投资和消费,促进全省旅游产业转型升级增效,将旅游业打造成我省综合性新兴支柱产业,经省政府同意,提出以下实施意见:
一、加强旅游基础设施建设,改善旅游消费环境
(一)着力优化旅游市场环境
建立健全部门联动、属地管理、动态监管的旅游综合执法机制,县级以上(含县级)政府要明确旅游投诉受理机构,严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾,深入开展文明景区、平安景区创建活动,积极推进A级景区周边环境综合治理工作,将其纳入当地政府考核工作中。建立旅游企业、从业人员诚信记录制度和退出机制,对管理秩序混乱的等级景区、星级饭店予以警告或摘牌处理,对严重违法的旅行社依法吊销旅游经营许可证。鼓励A级景区对当地群众实行门票减免等优惠政策;鼓励A级景区在承载量范围内,每年5月19日(中国旅游日)和9月27日(世界旅游日),对国内外游客实行首道门票免费优惠;逐步推动有条件的景区免费开放。
(二)完善城市旅游咨询中心和集散中心
完善机场、车站、高速公路服务区、重要交通节点等游客集聚区的旅游咨询中心建设。加快建设省域副中心城市大型旅游集散中心,带动重点城市(镇)、重要县级城市中小型旅游集散中心发展,形成以大型集散广场为总站,核心城市客运场站、重要景区为分站,重点旅游城市客运站为支点的三级旅游集散网络体系。完善旅游集散中心交通、信息咨询、产品营销、综合服务等功能。2020年前,实现重点旅游景区、旅游城市、旅游线路咨询服务全覆盖。
(三)加强旅游交通网络建设
增加西安至美国、法国、日本、韩国、俄罗斯等重要客源国的国际航线,鼓励发展旅游包机服务,完善汉中、安康、延安、榆林航空支线网络,积极发展72小时过境免签旅游线路。在旅游旺季增开旅游城市列车,优先办理旅游团队火车票预定,鼓励对旅游团队火车票实行优惠政策。加快建设以空中旅游环线和沿黄河、汉唐帝陵、秦岭南北两麓为骨架的重要旅游线路,完善交通标识和旅游标识牌。到2020年,全面实现4A级景区之间、景区与依托城市之间、景区连接主要公路之间二级以上公路贯通。