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公路工程项目经理部安全生产事故应急救援预案制度
第一章 总 则
第一条 为及时有效地开展本合同段公路建设施工中对特大安全生产险情及事故应急救援处理工作，最大限度地减少安全生产险情及事故造成的生命财产损失，根据国家和省公路局及指挥部有关规定及上级部门的要求，结合本合同段项目部的实际情况，特制定本预案。
第二条 本预案适用于本合同段公路建设中危害较大的项目，如：高危边坡防护工程、大桥工程、大面积土石方爆破工程等，以及不可预见的自然灾害诱发的大的安全险情及事故应急救援处理工作。各施工队组负责本施工段施工的险情事故的应急处理工作。
第三条 本合同段工程施工险情、事故应急预案应以迅速有效地组织事故施救，防止事故扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为目的。实施本预案坚持以下原则：
（一）救人高于一切；
（二）施求与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；
（三）局部服从全局，下级服从上级；
（四）统一指挥、分级负责、密切配合；
（五）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失；
（六）实施属地管理，积极与当地政府联系，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受当地政府及有关主管部门的领导。
第四条 上级部门可以根据险情事故处理工作的需要，紧急征用
本合同段建设各施工单位工程机械、交通运输设施，各单位必须无条件地服从调度和征用。参与应急处理工作的单位和个人可依照有关规定，向有关部门请求适当补偿。
第二章 应急救援处理机构
第五条 上级有关部门、地方政府部门、各施工单位共同构成本合同段公路建设险情事故应急处理三级协作网，本合同段项目部安全生产监督管理工作领导小组办公室为险情事故应急处理工作的常设机构。
第六条 项目部成立险情事故应急救援工作领导小组。 应急救援领导小组组成：
（一）组长：项目部经理；
（二）副组长：总工程师、副经理；
（三）组员：施工单位负责人、安全领导小组成员及临时指定有关人员。
第七条 应急救援领导小组主要职责：
（一）适时发布启动和解除合同段工程施工生产险情、事故应急救援预案程序的命令；
（二）贯彻落实有关部门和上级部门对险情事故处理工作批示，提出应急处理具体措施，负责相关情况上报工作；
（三）指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题；
（四）掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施；
（五）完成有关部门和上级主管部门交办的其他任务。
第八条 应急救援领导小组可视情况成立现场施救组、善后处理组、通讯联络组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情事故应急处理工作办事机构，明确责任人、联系人。
第九条 视其情况必要时，请求上级重特大险情、事故应急处理领导机构支援指导或救援。
第十条 项目部应急救援领导小组应当在有关部门和上级主管部门领导下，迅速、果断地做好险情事故应急处理工作。
第三章 应急处理程序
第十一条 在应急处理工作中，施工单位负责人，迅速主动开展工作，根据紧急情况大小，逐级请求救援工作，随着工作深入，负责权限也移交转让。
第十二条 救援呼救。险情事故发生后，施工单位应立即向有关部门紧急呼救，并开展自救。应及时向地方政府和协作网成员单位发出救助呼救。
第十三条 启动预案。当项目部得知发生险情事故或收到救援紧急呼救后，启动本应急救援预案；有关部门应立即启动实施本单位的应急救援预案。
第十四条 通讯联络。通讯联络组工作人员应坚持值班制度，作好值班记录，调度安全应急处理工作。
（一）贯彻落实上级应急处理领导机构决定及交办的任务。
（二）迅速收集、汇总险情事故应急处理的统计和动态情况，及
时报告，并提出应急工作建议。
（三）负责应急处理工作各办事机构、有关部门的联系；协调各有关单位做好应急处理工作。
（四）完成上级交办的其他事项。
第十五条 紧急报告。项目部接报后，根据事故类别紧急报告上级有关部门，并相应启动本单位的应急救援预案。
紧急报告须经项目部应急处理领导小组组长同意批准后及时报当地政府、上级有关部门。
第十六条 赶赴现场。险情事故发生后，施工单位各级部门领导及项目部安全生产监督管理工作领导小组按分工应立即赶赴现场组织施救。
第十七条 现场施救。根据地质条件、地理位置，迅速由项目部应急处理领导小组制定出切实可行的施救方案。
（一）对于高危边坡防护工程，主要危害是整体滑坡，造成重大的损失，影响交通，甚至中断交通，负责两头施救。
（二）对于大桥工程。主要是由于不可抗拒的自然原因，桥梁冲毁等中断交通，实行应急战备钢桥施救。
现场施救工作人员应本着“救人高于一切”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤和损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
第十八条 善后处理。善后处理组工作人员应核实伤亡人员，及时督促事故责任方按有关规定做好善后处理事宜。采取统一管理、分
散接待的办法，积极做好伤亡人员亲属的安抚工作。
第十九条 原因调查。原因调查组应当协助有关单位和部门做好事故调查取证工作，勘察事故现场，调查分析原因，协助对其目击证人做好登记取证工作。
第二十条 后勤保障。后勤保障组应当根据应急处理工作需要，调集有关物资，保证应急处理需要，为应急处理人员提供一切生活保障。
第二十一条 运行稳定。运行稳定组应协助有关单位和部门做好现场保卫、治安维护工作，做好思想稳定工作，维护正常的生产工作生活秩序，保证救援和日常工作有秩序进行。
第二十二条 工作报告。应急处理工作结束后，逐级书面报告应急处理工作情况。报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒具体详情。
第四章 奖 惩
第二十三条 根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，从安全专项资金中列支险情事故应急处理奖励资金，专项用于奖励应急处理工作先进单位、先进个人。
第二十四条 经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评，性质严重的，按党纪政纪追究单位及主要负责人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 其 他
第二十五条 本项目部的施工单位都要参照本预案，结合本单位实际，制定险情事故应急处理预案，经领导签发后实施，并报项目部
备案。
第二十六条 本预案自发布之日起执行。
公路工程项目经理部安全生产事故应急救援预案制度第一章 总 则第一条 为及时有效地开展本合同段公路建设施工中对特大安全生产险情及事故应急救援处理工作，最大限度地减少安全生产险情及事故造成的生命财产损失，根据国家和省公路局及指挥部有关规定及上级部门的要…
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