2015年,在中医药发展历程中是极不平凡、极为重要的一年。中央领导同志多次就中医药工作作出重要指示,特别是在中国中医科学院成立60周年之际,习近平总书记发来贺信、李克强总理作出重要批示、刘延东副总理参加会议并发表重要讲话。一年来,中医药行业围绕中心、服务大局,深化改革、推进法治,科学统筹、加强谋划,推动各项工作取得明显成效。 在这里,我们用十个关键词,解读2015年的中医药事业发展。
1 关键词:法治建设
《中医药法(草案)》经国务院常务会议审议通过后,全国人大常委会进行了第一次审议,进入最后立法程序。落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,出台全面推进中医药法治建设的指导意见。
2 关键词:继承创新
中国中医科学院屠呦呦研究员获得2015年诺贝尔生理学或医学奖,实现中国本土科学家获诺奖零的突破,中医药影响力进一步扩大。国务院办公厅转发《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》。“中医药防治重大疾病与治未病”列入国家重点研发计划“十三五”启动专项。重大传染病中医药防治、中药关键技术攻关取得重大进展,获2项国家科技进步一等奖。推进国家中医临床研究基地建设,启动第二批基地科研专项。落实国务院《深化标准化工作改革方案》,发布实施3项国家标准和一批团体标准。
3 关键词:深化改革
完成中医药发展战略规划纲要编制并上报国务院。深化医改同步部署中医药工作,密集出台的一系列医改文件体现了促进中医药发展、发挥中医药作用的政策要求。印发《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施意见》《关于推进社会办医发展中医药服务的通知》等文件。
基本公共卫生服务项目中的中医药健康管理服务项目覆盖目标人群40%。加强中医药改革发展理论与实践研究,出台《完善中医药政策体系建设规划(2015—2020年)》。深化国家中医药综合改革试验区建设,北京东城、上海浦东、河北石家庄、重庆垫江以及甘肃等试验区探索总结了一批可复制、可推广的经验。山西设立省级中医药综合改革试验区。
4 关键词:服务能力
基层中医药服务能力提升工程完成阶段目标,服务能力、服务总量大幅提升,并与全国基层中医药工作先进单位创建相结合,共创建229个先进单位。强化重点专科管理,开展质量监测,提升建设水平。积极参与埃博拉、登革热等重大传染病防控,印发艾滋病12个常见病症中医诊疗方案。完成39家大型中医(中西医结合、民族医)医院巡查。开展综合医院中医药工作专项推进行动,综合医院和妇幼保健机构中医药服务能力得到提升。
5 关键词:健康服务
国务院出台《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》,对中医药健康服务发展作出全面部署。加强与国家老龄委和国家旅游局等部门协调,签署发展中医药健康养老合作协议,出台促进中医药健康旅游发展指导意见。深化中医“治未病”健康工程,制定促进中医养生保健服务发展的指导意见。