爱华网2017国家公务员考试已经进入紧张的笔试备考环节，为了帮助广大考生更好的备考国家公务员考试，甘肃中公教育为大家准备了丰富的备考资料，包括《行政职业能力测验》和《申论》，以下为申论备考资料，望相关考生及时查阅。
【概念阐释】
所谓电信诈骗，一般是指犯罪分子通过电话、网络和短信的方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人转账的行为。
【背景链接】
2016年8月19日，山东省临沂市罗庄区发生一起电信诈骗案，18岁的准大学生徐玉玉被他人以发放助学金为由，通过银行ATM机转账的方式诈骗9900元。发现被骗后，徐玉玉与其父一起到公安机关报案，回家途中晕倒，出现心脏骤停，送医院抢救无效死亡。案件发生后，公安部立即组织山东、福建、江西、广东等地公安机关开展侦查。8月28日，此案告破。
【原因分析】
1、公民个人信息泄露。政府、民航、教育、金融、医疗等公权部门，详细地掌握了海量公民个人信息，使得“内部人”借贩卖信息谋私敛财。此外，个人信息被黑客窃取并打包出售的情况并不少见;
2、老百姓防范意识薄弱。很多大学生、老年人等信息相对闭塞的弱势群体，由于社会经验不足和防骗教育缺失，容易轻信诈骗犯，从而导致个人财产损失;
3、防范宣传不到位。防范电信诈骗的宣传不够及时、有效，宣传的覆盖面不够广;
4、低成本高回报。电信诈骗是一种投入很低、回报很高的犯罪形式，诈骗的手法很简单，很容易传播、仿效。
5、处罚力度偏轻。法律的支持力度还不够，处理上偏轻，抓到以后判几年刑很快就给放出来了。由于处理上的不太重也不利于遏制这种犯罪的发生。
【对策措施】
中公教育总结：
第一，加强电信诈骗的宣传教育，通过电视、广播、报纸、网络等形式，开展多种形式的防骗警示教育，揭露各类电信网络诈骗犯罪伎俩及避免上当受骗的技巧，教育引导群众自觉抵制此类诈骗犯罪。
第二，坚决禁止网络改号电话运营，整治违规出租电信线路、制作传播改号软件等不法经营行为，严格规范对“一号通”、“400”、“商务总机”等重点电信业务市场的管理，加强对电话卡社会营销渠道的管理，依法强制关停涉案诈骗电话。
第三，加强银行卡安全管理，有力推进落实银行账户实名制，坚决打击买卖银行卡不法行为，督促商业银行建立涉嫌电信诈骗账户黑名单制度。
第四，抓紧研究建立打击电信诈骗犯罪即时查询、紧急止付、快速冻结工作机制，切实提高涉案资金查控效率，尽可能减少受害群众的财产损失。
第五，加快《个人信息保护法》立法工作的落实，金融、医疗等单位的工作人员或黑客，若“违反国家规定”将公民个人信息出售，就构成犯罪。
第六，加大对电信诈骗案件的处罚力度，持续保持严厉打击电信诈骗犯罪高压态势，从而对犯罪分子形成威慑。
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