窃取国家秘密情报罪 论经济情报的窃取术与反窃取术(110网)

论经济情报的窃取术与反窃取术发布日期:2012-02-08    文章来源:互联网 【出处】《犯罪研究》2010年第6期
【摘要】经济情报具有重要的经济价值、生活价值、军事价值与政治价值。围绕经济情报的窃取与反窃取,猫鼠双方殊死博弈,斗智斗勇。开展刑事司法,维护经济安全,必须重视研究与处置窃取经济情报犯罪。
【关键词】经济情报;窃取术;反窃取术
【写作年份】2010年


【正文】

  情报,是“以侦察手段或其他方法获得的有关敌人军事、政治、经济等各方面的情况,以及对这些情况进行分析研究的成果,是军事行动的重要依据之一;泛指一切最新的情况报道。”[1]情报,“是预先或及早知道的关于某种情况的消息,它包括关于某种情况的信息、报告和资料,等等。”[2]情报,“是一种经过反馈的、运动着的有用的知识,即利用过去成功的或失败的经验教训为未来服务,以取得更大的经济效益和社会效益,促进社会不断进步;在此过程中又会产生许多新的信息和情报,一方面充实着原有的知识宝库,另一方面又增加了改造未来的决心,成为采取行动的'催化剂’”。[3]经济情报,“是指国民经济各部门、各行业的生产情况和特点,以及各行业彼此影响、制约关系的情报,包括自然资源情况、事业规模、原材料来源与消耗、投资与设备、成本与价格、人员与组织、生产方式与生产管理方法、经济政策法令法规和自然灾害的影响等各方面的经济发展的情况和数据。”[4]

  经济情报具有重要的经济价值、生活价值、军事价值与政治价值。中国古代着名军事家孙子曰:“知己知彼者,百战不殆;不知彼而知己,一胜一负;不知彼,不知己,每战必殆。”[5]西方着名军事理论家克劳塞维茨说:“情报是指我们对敌人和敌国所了解的全部材料,是我们一切想法和行动的基础。”“在当代社会生活的各个领域、各个方面,情报越来越显示出重要的作用,己成为一个国家或集团战略、策略、决策乃至谋略的不可缺少的依据之一。20世纪70年代以后,情报和能源、科技一起被称为当代社会经济发展的三大支柱。”[6]政治间谍、经济间谍、文化间谍、爱情间谍,也许就在你身边。[7]

  一、经济情报的窃取术

  经济情报的窃取术,基本的、常见的有以下五种。

  (一)经济情报窃取术之公开找

  公开找,也许不属于经济情报搜集中的“窃取”,但包含在广义的窃取之内,况且,狭义的窃取也离不开公开找。“美国情报机构官员曾说过,即使是世界第一流的情报机关,其情报来源中也80%要靠公开材料。工业发达国家都十分重视公开资料的收集、分析和储存,以便从中理出工商情报和技术线索。”[8]

  1.新闻出版。各种公共报刊资料、影视媒介、因特网里每时每刻充斥着无穷无尽的经济信息,俯拾即是,你想不看都很难,有心人就能“窃取”到许许多多的经济情报。华人首富、香港超人李嘉诚先生,几十年如一日,每天上班都要流览专人为其精选的全球数百种报刊杂志上最新鲜、最重要的有关信息资料,以捕捉商机。“有位朋友,八十年代初从插队的农村病退回沪,每日在家读报,看的最仔细的是中缝广告,'求三角板500张’,

  '销三角板800张’之类。这些短信息令他生出想象:我何不撮合他们?于是他试着往两边打电话,然后带需求方去供应方那里提货。靠一次次的发现和联系,竟做成了不少生意。”[9]20世纪60年代,石油紧缺的中国发现了大庆油田,中国有关方面对此“国密”严加保守,但是嗅觉灵敏的日本经济情报人员还是从公开出版发行的中国《人民日报》、《人民画报》、《中国画报》上发现了蛛丝马迹,并推算出大庆油田的具体位置,推断出大庆油田急需的采油设备。日本有关公司据此早作准备,后来在国际竞标中独占鳌头,果然与中国有关方面做成了一笔大生意。

  2.参观访问。谈项目、做生意,少不了互相交流、参观访问,也就少不了趁机窃取经济情报。巧克力自问世以来,欧洲诸国为独占其生产秘密展开了长达约四百年的工业间谍战。巧克力的故乡是墨西哥,西班牙工业间谍利用参观工厂之机刺探到了生产技术秘密。西班牙人因生产巧克力发了大财,欧洲其他国家又派许多人到西班牙“取经”,引发了几百年的巧克力情报大战。[10]前苏联情报人员巧妙周旋于美国波音、洛克希德、麦道等飞机制造公司之间,以巨额订单为诱饵,让美三飞机制造公司争相邀请前苏联有关人员到自己公司参观考察,这正中前苏联情报人员下怀。前苏联情报人员“考察”到许许多多的情报资料,若再签订购合同当然就纯属多此一举了。

  3.人才流动。即使正常的人才流动,也会带走原单位的技术秘密和经营秘密。不正当竞争中有的国际企业或国内企业就通过各种真的、假的人才招聘,通过各种正常的、不正常的人才流动,窃取经济情报。诸如,有的假以“专家咨询”、“技术指导”、“联营联姻”名义,套取技术秘密和经营秘密。[11]法国一家化学制剂公司正在研制一种新型去污剂,一美国商人知悉后,便在报纸上刊登“为成立X欧洲子公司,特招聘八名高级技术专家,酬金优厚”的广告。来应聘者甚众,其中竟有八名就是参加过那家法国公司新型去污剂的设计和试制工作的化学家。美国商人在招聘谈话中,轻而易举地套取了新型去污剂的技术秘密。未等法国公司的产品上场,美国商人的“新型去污剂”已经捷足先登,投放市场了,八名化学家的应聘也就泡汤了。[12]

  4.随便聊天。随便聊,也可以聊出学问来,聊出情报来。日本日用电器商经常派出情报人员深入生活,从商场的柜台旁、饭馆的餐桌上、游乐场所、公共汽车,旁听或者打听各个方面的经济信息,窃取经济情报,收获颇丰。日本一公司中国室室长认为与中国人谈话,不要让对方感到自己是某种情报来源,不要着急,要像谈恋爱一样卿卿我我,最容易奏效。其总结的“五条经验”,“简直是几把套取我国经济情报的利剑,就连某些商谍老手也不免发出折服的感叹。”[13]

  (二)经济情报窃取术之内线窃
窃取国家秘密情报罪 论经济情报的窃取术与反窃取术(110网)

  内线窃也是窃取经济情报的常用手法。内线窃,主要是建立内线,依靠内部力量,里应外合做文章。“发展内线,为其非法提供经济、科技等秘密,是经贸往来和技术交流中居心叵测的外商用以窃密的最常见的手法。发展内线的手法虽然多种多样,但归纳起来不外乎有两种情况:一种是“拉出去”,即从中国的机关、工厂、公司内部的工作人员中物色对象,高薪聘用,设法使其成为情报提供者;另一类是“打进来”,即派人或在社会上物色对象,精心策划,打入某单位、工厂、公司,创造条件,接触秘密,从而达到窃取秘密的目的。”[14]

  1.收买。窃取经济情报中,对于竞争对手方以及情报持有方的关键人物、“知情人”,情报机关及其情报人员多采用拉拢、利诱的办法,使其上钩,逐步成为内线。这种收买,有时是“计时”的,将其发展成为长期使用的“线人”。有时是“计件”的,银货两清,一次性买卖。情报机关及其情报人员,有时不惜重金直接向竞争对手方以及情报持有方的关键人物、“知情人”收购经济情报。“外国”情报机关和某些商团组织、商界人士在搜集我经济情报时,常常使用关节,拉拢收买中国的内部人员、一些有潜在能力的人物,所谓政治上有前途的官职人员、高级科技人员及他们的子女、知密多且质量高的离退休干部,都是他们拉拢收买的目标。”[15]

  2.臣卜底。卧底侦察在军事侦察、政治侦察、刑事侦察中比比皆是,侦察员打入敌人内部,九死一生,历尽磨难,获取情报。小说《林海雪原》杨子荣、电影《卧底战士》“周星星”的英雄形象早以深入人心。卧底侦察在窃取经济情报中大派用场。日本一大商贾垂涎欧洲人发明的啤酒带来的滚滚利润,凯觎啤酒生产技术秘密,苦无获取良策,坚决采取

  “断腿”之术,制造车祸,断自己的腿。失去一条大腿的日本大贾得以在“压断他一条大腿”的轿车主人、欧洲该啤酒厂的老板的啤酒厂做门卫。经三年观察与潜心搜集,一套啤酒生产工艺秘密成为其囊中之物。几年后,“断腿”商贾自己在日本开厂,摇身一变为啤酒大贾,赚得盆满钵满。激烈的市场竞争中,各式各样的不正当竞争都有,各式各样的“断腿”现象也都不在少数。

  (三)经济情报窃取术之秘密取

  一般地说,当公开找、内线窃不能奏效时,具体的秘密取就成为窃取经济情报的最佳选项。

  1.窃听。窃听可以及时、准确性窃取到竞争对手方以及情报持有方的经济情报。江苏省镇江市国安局、公安局查处了一起盗用邮电通信线路进行非法窃听商业情报案件。现场缴获9盘录满声音的磁带和两大本根据电话录音整理的笔记,充分表明该厂200多家客户 “档案”已被窃听掌握。据查,该新型焊接设备厂厂长F与同伙搞窃听,目的就是窃取商业情报。[16]据悉,荷兰一石油公司经理邀请一电子专家讲授有关窃听知识,当这位专家打开经理桌上的电话机,准备装上自己带来的微型窃听器进行窃听演示时,却意外发现这部电话机里早就有一只微型窃听器在进行工作。美国一家饮料公司经理,发现近来公司近来业务总是受到莫名其妙的冲击。他请来一位反窃听专家检查公司办公室,反窃听专家一下子就发现了三只窃听器。英国的一些企业为了保住自己的经济秘密,每年都请通讯监察署为企业各个办公室清除窃听装置,有的公司每周清查一次。[17]2000年2月23-24日,欧洲议会召开特别听证会议,相关专家在会上向来自欧盟各国的代表提交了一份令他们大惊失色的报告。报告指出,长期以来,美国国家安全局一直在使用着一套覆盖全球的电子监控系统,窃取各国情报,包括窃取欧盟各国的商业机密,从而使欧盟各国遭受了严重的经济损失。[18]

  2.窃照。窃照是既传统又现代的情报窃取手段。情报人员得手进入对方的核心空间后,打开对方的保险柜,对准情报资料,“咔嚓”、“咔嚓”,速拍加狂拍,大功告成。1970年美国杜邦公司上马新研制的甲烷生产线。为防止商业间谍,公司采取了一切可能的保安措施。但百密一疏,由于新建厂房与新设备安装是同时进行,机器安装后厂房尚未封顶,关键时刻天空突然间出现一架可疑飞机。不久,飞机降落后发现机上有一名摄影师。到底是不是窃密?还引发了经典案例“杜邦公司商业机密诉讼案”。[19]美国发射的全球定位卫星,不但对全世界范围的经济情报能够窃听,而且能够窃照,在太空中通过卫星可以“分辨出地面上小到一米见方的物体”。[20]

  3.窃看。窃看是一种既传统又现代的情报窃取手段。“偷看”可以获得许许多多的情报资料,包括经济情报。中国历史上出现过有名的“偷看悬赏”骗案。如今,利用窃看来窃取经济情报的新花样,主要是是非法侵入他人计算机系统,特别是非法侵入竞争对手方以及情报持有方的关键人物、“知情人”的计算机系统,获取有价值的经济情报资料。

  搜集经济情报,以前要靠“斗篷”加“匕首”,现在仅凭“键盘”加“鼠标’。这种情报人员就是通常所说的”电脑黑客”,情报工作中的“计算机间谍”。他们来无影,去无踪,冲破层层叠叠的封锁线,指哪打哪,窃看经济情报资料如囊中探物。若干年前,英国一个后被称之为“牧童牛仔”的普通高中生,用一台普通的电脑非法侵入美国五角大楼电子计算机指挥系统,“已阅”许许多多的军事、政治、经济情报资料,“圈阅”许多的军事命令,随后指挥军队“侵入”朝鲜,几乎引发一场新的世界大战。中国国家保密局称,1999年全国泄密案件的30%,都是祸起网上。

  4.窃取。听不到、拍不到、看不到,只能依靠取得到了。古今中外,窃取情报,尤其是窃取经济情报资料的原件,是非常重要的,手段就是密取。前苏联情报人员曾不择手段地窃取美国“硅谷”的技术及其设备,美国人称之为“偷美国运动”。“世界各国的间谍情报机关总是把对方的秘密文件作为猎取的主要对象。间谍情报人员有时像盗贼一样去偷撬文件柜,有时甚至像拣破烂的一样在废纸篓、垃圾堆里寻觅可能被当作废纸扔掉的文件,有时像外科医生一样去拆启密封了的外交邮袋,有时甚至像强盗一样劫持机要外交信使……”。[21]盗窃,是“高级脑力劳动与高级体力劳动的结合”,在窃取经济情报中得到了明白无误的诠释。家喻户晓的“007”,便是窃取经济情报的典型代表。一个个“邦德先生”、“邦德女郎”,身手不凡,果然名不虚传。

  (四)经济情报窃取术之美人计

  “爱美之心,人皆有之。”施展美人计,也是窃取经济情报的基本的、常见的手法,特别是对付那些刀枪不入的竞争对手以及情报持有者多有奇效。“纵观古今,历史常常因为美而改变。”[22]

  美人计的顶级人物便是色情间谍。色情间谍,“泛指一切以异性来诱惑、讹诈某些'情人’,使其泄露秘密,或诱使'情人’携密叛逃的间谍。在前苏联,这种色情间谍都是经过特殊训练的。以女性的'燕子’勾引男性对象;以男性的'乌鸦’勾引女性对象;还有以

  '同性恋’手段投其所好等。或者勾引对方子女上圈套后,抓住把柄迫其父母就范等。”[3]

  1.美女计。美人计的主要内容是美女计。美女,要么国色天香,真正“惊为天人”;要么“你不是因为美丽而可爱,而是因为可爱而美丽”,真正“梦中情人”。不管如何,你都难以抗拒,你都不可以说:“不”!除非你是经过特殊训练过的,除非你“不是人”。一个美女就是一段历史,一个美女就有一段故事。“貂蝉,东汉献帝时期人,可谓女中豪杰,其为国献身的豪情,可敬可嘉。貂蝉原为司徒王允府中的舞女,是中国古代的四大美人之一,也可算是女间谍的鼻祖之一,她亲身实践了美人计和连环计。”[24]艾米·帕克是第二次世界大战期间英国着名的色情女间谍,代号“辛西亚”,也就是“月亮女神”。她不仅美丽动人,而且机智勇敢。她凭着这些资本,令众多的男性拜在自己的石榴裙下,从而为英国获取了大量的军事、经济、外交情报。许多人认为辛西亚“改变了这场战争的进程。”[25]1987年,法国反间谍机关破获了窃取“阿丽亚娜”火箭秘密的间谍大案,抓住间谍多名,其大案的核心人物是一个叫玛诺尔的女子。

  女间谍窃取经济情报,主要依靠情色接近、勾引情报对象,有的还以此讹诈、降服情报对象。当然还有一方或者双方动真情的,遂遭受第三方甚至第四方的追杀。泽塔·琼斯主演的《偷天陷阱》、朱丽·安吉丽娜主演的《史密斯行动》,都有类似的情况。

  2.美男计。窃取经济情报中的美男计,也是如此这般,只不过男主角代替了女主角。前苏联克格勃谢尔盖·考佐夫是一名“出色”的男性间谍,受命引诱希腊女船王克里丝蒂娜,以便获取西方国家石油工业、石油市场具体情况的情报。勃谢尔盖·考佐夫出色地完成了任务。经热恋,格勃谢尔盖·考佐夫与克里丝蒂娜俩人还结了婚,共同生活了几年。又过一段时间,婚姻“解体”后,有人向克里丝蒂娜告知考佐夫的真实身份,克里丝蒂娜无论如何也不相信这是真的。1775年法国国王路易十五,向俄国派出一位青春靓丽的女使者谢瓦利埃·德博蒙,搜集俄国经济、政治情报。俄国宫廷被谢瓦利埃·德博蒙的为人、才学及倾城倾国容貌所征服。经一段时间,谢瓦利埃·德博蒙被指定为女皇身边的侍女。在俄国几年,谢瓦利埃·德博蒙十分成功地扮演了自己的角色。又过了多少年,人们才知道这个谢瓦利埃·德博蒙原来是—他一名男扮女装的大侦探。[25]

  (五)经济情报窃取术之高科技

  随着经济发展与科技创新,窃取经济情报也不断提高知识含量,逐渐高科技化。特别是国家级、国际级大公司、专业经济情报机构,窃取经济情报的技术、设备都是一流的,甚至于是超一流的。近远窃听技术、摄影摄像技术、窥探监视技术、密开密取技术、通讯传送技术、对敌行动技术等,都非常人之所能。支持其情报工作的技术设备,亦非常人所有。喷在信封上就可以清晰显现里面文字的X光喷雾剂、能将声音放大25000倍并使其穿透任何钢筋水泥墙壁的微型窃听器等,都是经济间谍手足的“小玩意”。

  窃取经济情报中的高科技,包括高科技的最先用、高科技的最先进两方面。

  1.高科技的最先用。鉴于经济情报的重要性与高科技手段的重要性这种双重“重要性”,相关的高科技手段一般来说都“领先一步”,最先运用于窃取经济情报之中。“在当代的间谍斗争中,科学技术已经深入到间谍和反间谍活动的各个领域。随着科学技术的不断发展,在获取和传递情报中使用的窃听器、窃照器、电子信号截取设备、快递电台、卫星秘密通讯……等等,也正在日新月异,使用日益方便,伪装日益巧妙,保密性能越快越好。许多最新的科学技术成就,往往首先被运用于谍报工作和军备竞赛。诸如人造地球卫星、大型电子计算机、微光夜视仪、红外摄影、缩微照相、激光……等等,刚一问世,就被运用于谍报活动。随着谍报科技的发展,现在己逐步形成一门具有一定特色的谍报科学技术。”[26]

  2.高科技的最先进。窃取经济情报的手法,不但有传统的雕虫小技,还有现代最先进的高科技。现代科学技术的长足发展和广泛应用,为间谍活动不断提供现代化装备和新的机遇。利用电子计算技术窃密,已经成为现代间谍活动的最常见的手段,这是以往任何时代间谍活动所不具备的。电脑间谍战是现代间谍战的新主题。[27]

  二、经济情报的反窃取术
  

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