爱华网1927年4月12日，蒋介石在上海发动反革命政变，接着宁汉合流，全国出现一片白色恐怖。但是，中国共产党人没有被吓倒，革命的武装斗争如星火燎原，尤其是红军在湘、赣和鄂、豫、皖边区的发展，更使国民党反动派日夜不得安宁。1930年12月，蒋介石纠集10万兵力对我中央革命根据地进行第一次“围剿”，不仅被红军迅速粉碎，而且连前敌总指挥张辉瓒也被活捉。铁的事实使蒋介石认识到，光靠军事实力是不能消灭共产党的，于是提出了所谓“三分军事、七分政治”的指导原则，企图在抓紧军事进攻的同时，用“加强军民政治训练”的办法，维系其内部统治，破坏红色根据地内鱼水一般的军民关系。由于贺衷寒早年参加过共产党的一些活动，又曾两次去过苏联，蒋介石便认为他的这位高徒对共产党的政治工作最熟悉，于是急召他回国。
1931年2月，贺衷寒回国后，先后担任了国民党陆海空军总司令部政治宣传处处长、训练总监部军事教育处处长、鄂豫皖边区“剿匪”总司令部政治训练处处长等职。国民党部队分为嫡系与杂牌两大类，嫡系部队因经过“清党”运动，一大批做政治工作的共产党员和所谓“嫌疑分子”被“清”出军队，杂牌部队原来就无政工人员。针对这种情况，贺衷寒在征得蒋介石同意后，在原有高级政工干部中挑选130人，办起了“星子训练所”(即军校特训班前身)，对这些人进行为期两周的短期特别训练，讲习“对共产党政治斗争技术”及所谓“对全国军民宣传和平统一的国策”。蒋介石对这个训练班也特别感兴趣，先后5次亲自到该所训话。这些学员，后来大多成为国民党军队中从事反共政治训练的骨干。
当时，国民党部队不仅政工干部缺乏，政工体制也极为混乱，南京的中央委员会政治训练处，不能对全军各级政治机关实施有效控制，处于各自为政的状况。1933年2月，贺衷寒接替刘健群担任国民政府军事委员会政治训练处处长后，采用办“政训研究班”和“军校特训班”的办法，抽调一批又一批军队中的原有政工干部和大专毕业生进行短期集训，然后分派到全国各地的军队中去，并规定各军、师都设政训处，团、营、连派指导员，所有中上级政工人员都由军事委员会直接委派，而这些人大多是军校出身的复兴社成员。这样，贺衷寒就直接掌握了一支庞大的军队政治训练队伍，最多时达3400余人。贺衷寒还与刘健群、袁守谦等人策划，采取派遣“宣传队”的形式，把政工人员安插到西北、东北和西康等地国民党杂牌军中去做反动宣传工作，以防止这些军队“异动”。
贺衷寒先后主持召开过3次国民党部队的政治工作会议，提出了一整套反动政治理论，制订了一系列反动政工文件。如：1933年5月在南昌召开的全军第一次政工会上，拟订了《政训令》，明确了所谓政治工作在军队的17条任务和职权;1934年3月在南昌召开的第二次全军政工会上，针对“剿匪”(围剿红军)与“整军”之双重任务，又制订了“新的工作方针”;1935年4月在汉口召开的第三次全军政工会议，专门研究了军队各级政工机构如何配合抓好“整军”的问题。7月，由贺衷寒主持制订的《整军宣传方案》和《整理部队政训工作纲要》等文件正式出笼。
