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老房子年久失修，存在不同程度的楼体倾斜、墙面开裂等问题，“屋漏偏逢雨”，一场“凤凰”过后，就更惨了。如果您发现自家房屋有危险，如果房屋鉴定为危房，但又没有经济能力另觅去处，难道只能待在岌岌可危的房子里，等待它突然倒塌的那一天吗？如果不是，那这部分维修危房的钱又该由谁出？
天花板掉落 飘窗处漏水 多数住户称自己房屋问题不断
9月19日晚上7点，家住杭州市江干区机场路一巷9号1幢2单元203的陈女士一家三口正在家中吃晚饭，突然天花板轰然倒塌，将家中的老人头部砸伤，当下送进了120。
老人头部的问题并不是很严重，但是由于受到惊吓，心脏出现不适。老人的媳妇陈女士说，出事的时候，她正和婆婆、儿子在家里吃晚饭，忽然一块天花板掉落，砸中老人头部，当即就流血了。她担心还会发生类似的事儿，连夜和家里人一块儿搬出去住了。
地面墙体都有开裂现象，一些裂缝大的都可以伸入一只手掌！
无独有偶，抚宁巷的吴女士对着邻居抱怨道，“哎，我家飘窗又漏水了，这已经是第二次了！”眼前的铝合金窗框不断渗水，恰巧前段时间天气一直不太好，有点儿雨，本来雪白的墙面已变得水迹斑斑，有些地方甚至有些发黄或因泡久了而表现出来的凹凸不平。
其实不仅是飘窗，这一片多户人家的屋面、外墙，甚至卫生间都出现渗漏现象。
相比于新小区，老房子的问题似乎更加严重些。上城区算是个老城区了，它就是个典型的例子――长时间的风吹日晒，混凝土结构难免出现缺陷，墙体内会出现疏松、孔洞、贯通裂缝等。而且在地下水的侵蚀下，这些缺陷会逐渐扩大，导致钢筋锈蚀、混凝土劣化等一系列问题，甚至损伤建筑结构，引发建筑形态改变。“而且由于房子建得早，墙体内的防水材料少，而且一些保温、隔热材料是会吸水的，时间一长，墙体就像一个蓄水池，一旦达到一定的量就会渗漏出来了。”
“其实，类似于屋顶漏水、积水等问题，不论新房子还是老房子都是有的，这主要是房屋建筑质量的问题，根治起来比较困难。”上城区建设局的工作人员表示，而且他们管辖的这一区块属于老城区，老房子比较多，这几年也在不断修缮的过程中。
老房子年久失修，不同程度地存在楼体倾斜、墙面开裂等问题，他们也很焦虑，只能做好本职工作――接到群众电话在两个工作日内到现场进行勘察，发现问题，分析解决方案。另外，建设局的工作人员也在反思，也和建筑院、施工单位、开发商公司沟通交流，到底问题出在哪儿，希望这些安全隐患能尽早消除。
旧房改造持续中，新房建设严把关
而身处危旧房的居民最关心的就是：如果发现房屋有危险，该怎么办？维修危房的钱该由谁出？
其实根据相关政策，房屋所有人或其他利害关系人（如建设单位、使用人等）可以向房屋安全鉴定机构提出鉴定申请，经鉴定后确认是否构成危险。
“其实鉴定机构的工作，到这一步就基本到位了。”房屋鉴定专家江萍说，“房屋使用人应当根据鉴定报告，及时采取治理措施，如需翻建，接下去的申报程序，主要由建设、规划等部门受理。”
她告诉记者，房屋安全管理工作主要为属地管理，每年各个区住建局都会进行排查工作，对存在安全隐患的房屋督促其产权人委托鉴定，“对许多被判定为危房的房屋及时进行了改造，因此危房数据一直处于动态波动的过程中，很难有一个准确的数据。”
那危房改造，该由谁来出钱呢？“这个要根据每幢房子的单体情况来分析，主要按责任主体来划分。”江萍解释，造成危房的原因有很多种，比如说设计标准、施工规范、材料标准、环境影响、装修拆改、个人维护等等，“一般按照这些原因来划分责任，如商品房主体结构存在质量问题，则应追究建设方、施工方等相关主体责任。”
记者了解到，目前杭州的几处危房，相关部门一直在协助解决当中，但仍然碰到了一些问题，“这也是危房改造中的难点。”江萍说，“房屋产权人意见较难统一，或在房屋改造的要求上，不完全是以安全为主的。”
另外，江萍还认为危房改造的资金保障，以及相关一整套操作流程的制度保障上仍有欠缺，她说：“早几年有一个危旧房集中改善工程，但这主要是改善非成套老旧住房，就是没有卫生间、厨房间，或厨房间、卫生间与住房分离的老房子，目前集中行动已基本结束。现在处于一个收尾阶段。”
除了老房子，在现在新建的房屋中，建筑工程仍在不断扩张、发展，防水材料和技术水平越来越高，验收合格率越来越高，但使用中的渗漏率却也越来越高，除了居民通道的开放，质监站的工作人员也在防水材料、混凝土等材料上把关。比如防水材料（分为刚性和柔性）是否选择恰当，是否涂抹均匀，会不会在交接点漏涂了；或者是墙体内的管道、通气孔出了问题？”
工作人员表示，建筑是一项系统工程，不能只是过度依赖“材料”，或者一味追求技术的提升，而是要具备整体思维，从“被动防水”转换为“主动防水”，从源头做起，在勘探、设计、防水材料等方面做好把关，要更注重施工、细部构造、后期维护等方面。
见习记者 任倩
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