一、指导思想
认真贯彻执行国家、省、市、县安全生产工作精神,以及“安全第一,预防为主”的工作方针, 按照“各业务科室直接监管,旅游安办综合监管、地方 政府 属地监管”和“谁审批、谁负责,谁评定、谁负责”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,把旅游安全管理责任制落实到具体部门和责任人,确保旅游安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,形成完善的“统一领导、分工负责、齐抓共管”的旅游安全保障体系 , 进一步加强旅游企业安全生产工作的指导,明确企业的安全职责,落实责任,有效地防止各类安全事故的发生,维护社会安定稳定,确保我县改革开放和经济建设的顺利进行。
二、工作目标
确保旅游行业不发生火灾和重大人身、设备安全事故,有效防止其他各类安全事故的发生。
三、实现工作目标的措施
1、提高认识,加强组织领导
从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作的重要性,把企业安全生产工作作为一项重要议事日程来抓,彻底摒弃“重生产、轻管理”、“重效益,轻安全”的想法做法,持续有效地抓好安全生产工作。成立局安全生产工作领导小组,由黄端明局长任组长, 周羽书记、 陈捷副局长任副组长, 各科室负责人 为小组成员,领导小组下设办公室,挂靠行业管理科,具体负责系统旅游安全工作。为确保201 5 年各项安全生产工作顺利开展,拟安排1万元专项资金,用于开展旅游安全各项活动。同时,要求企业根据各自特点和实际情况,相应成立由法人直接领导的安全生产机构,确保有关安全生产的措施落到实处,做到安全工作有人抓有人管,形成人人讲安全生产、上下齐抓安全的浓厚氛围。
2、落实责任,细化目标管理
定期 或 不定期召开全县旅游系统企业“一把手”安全生产会议,突出强调“企业法人是安全生产工作第一责任人”,以及“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的安全管理体制,与县内各星级饭店和各旅行社签订安全生产目标责任书,将我局与市、县签订的安全生产目标责任书,层层分解落实,有效保证安全生产责任制落实到岗、到人、到位,强化各企业的安全生产工作的责任感。组织有关职能部门对各企业安全目标责任书落实情况,进行半年初评与年终总评,纳入各旅游企业评先评优考核范畴,实行“一票否决”。
3、深入宣传,加强教育培训
把安全宣传、教育培训作为今年安全生产的一项重要内容来抓,贯穿于工作全过程。认真组织开展“消防日等各类安全宣传教育活动,积极组织县内各旅游企业参加省市举办的各类安全生产培训。同时,充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体,大张旗鼓地宣传安全生产方针政策、法律法规以及各种安全生产保护自救措施,积极协助企业搞好安全生产教育培训工作,营造严肃活泼的创安工作环境,充分调动广大干部、职工搞好安全生产的积极性,发动群众查隐患、堵漏洞、保安全。
4、加强检查,消除安全隐患
采取定期与不定期、事先通知与突击检查、重点与非重点、专项与非专项、配合与自我检查等方法方式,在企业自查自纠的基础上穿插进行,不断加大检查力度,扩大检查面,完善检查内容,星级饭店和旅行社年平均受检要达到3—4次。对检查中发现的安全隐患不分大小,一律发出《整改通知书》。并加大隐患整改监督力度,彻底根除安全隐患,不留死角。同时,主动配合县安监局、公安局、消防大队等职能部门进行的各项检查,树立全县一盘棋思想,认真负起责任,狠抓各项制度、措施、责任的落实,确保全县的安定稳定,促进我县旅游业持续、健康、快速地发展。
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