爱华网博主按：今年9月，博主利用业余时间研究公务员考试命题内容，按照传统公务员考试内容范围，命制了一套包括公共基础知识、行政职业能力测验和申论三部分内容在内的公务员考试试卷。
(本卷满分100分 作答限时150分钟)
一、公共基础知识（30分）
（一）单项选择题（只有一个答案正确，请将正确答案的字母填写在括号内。每小题1分，共10分）
1．学习知识要“日积月累”，思想进步要注意“防微杜渐”，搞建设要“脚踏实地”、“循序渐进”。这体现了（ ）原理。
A. 量变和质变的辩证关系 B.矛盾的斗争性和同一性辩证关系
C.矛盾的普遍性和特殊性相互关系 D. 主要矛盾和次要矛盾的辩证关系
2．科学发展观的根本方法是（ ）。
A.辩证法 B.统筹兼顾 C.以人为本 D.全面协调可持续
3．党的各项建设的基础是（ ）。
A. 政治建设 B.组织建设 C. 思想建设 D. 作风建设
4．公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了（ ）。
A.公平原则 B. 利民原则 C.公开原则 D. 信赖保护原则
5．在社会主义市场经济条件下，公有制经济是指各种形式的公有制经济整体，它不仅包括国有经济和集体经济，还包括（ ）。
A.混合经济 B.私营经济 C.外资经济
D.混合经济中的国有成份和集体成份
6．实现未来经济发展目标，关键要在（ ）、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
A.加快转变经济增长方式 B.加大固定资产投入
C.加快转变经济发展方式 D. 经济结构战略性调整
7．社会政治结构的核心问题是（ ）。
A. 国家政权类型 B.国家 C.政治法律制度 D.军队
8．建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善（ ）和社会救济制度，提供最基本的社会保障。
A.失业保险 B.再就业 C.下岗分流 D.商业保险
9．衡量社会生产力发展水平的标志是（ ）。
A. 生产工具 B. 劳动对象 C. 劳动资料 D. 生产资料
10．下列哪次古代著名战役确立了三国鼎立的局面。（ ）
A. 官渡之战 B. 赤壁之战 C. 夷陵之战 D. 长平之战
（二）多项选择题（有多个答案正确，请将正确答案的字母填写在括号内，多选或少选均不得分。每题1分，共5分）
11．胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，在新形势下，我们党正面临的“四大考验”是（ ）。
A.改革开放考验 B.执政考验 C.市场经济考验 D.外部环境考验
12．调查报告作为研究结果的书面资料，它必须（ ）。
A.以科学分析为手段 B.以叙述、描写为主
C.以客观事实为基础 D.以传递信息为目的
13．人的认识活动的基本要素包括（ ）。
A. 认识主体 B. 认识客体 C. 认识工具 D. 认识途径
14．无产阶级政党的群众观点包括（ ）。
A.相信群众的观点 B.为人民群众服务的观点
C.对人民群众负责的观点 D.虚心向群众学习的观点
15．中共七届二中全会上毛泽东向全党提出的“两个务必”是（ ）。
A.务必保持勇往直前精神 C.务必保持艰苦奋斗的作风
B.务必坚持群众路线 D.务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风
（三）是非判断题（正确的在括号内打“√”，错误的在括号内打“×”。每题0.5分，共5分）
16．中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。 （ ）
17．依据《中华人民共和国国家公务员法》的有关规定，行政处分有五种：警告、记过、记大过、撤职、开除。 （ ）
18．函是一种用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题的公文文种。 （ ）
19．行政复议决定送达后，在允许提起行政诉讼的法定期间内不具法律效力。
20．综合国力是一个主权国家生存和发展所拥有的包括物质力和精神力的全部实力，以及国际影响力的合力。 （ ）
21．世界是我的观念，我的活动，我的经验，我死以后，世界不是改变了，而是停止了。 （ ）
22．1942年延安整风运动的内容是反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风和反对党八股以整顿文风。 （ ）
23．科学发展观的本质和核心是坚持“科学技术是第一生产力”。 （ ）
24．管理过程理论强调管理是让别人同自己去实现既定目标的过程。（ ）
25．现阶段我们制定路线、方针、政策的根本出发点是社会主义初级阶段理论。
（四）公文实务题（至少有一项是符合题意的，请把该项的字母填写在括号内，多选或少选均不得分。每题1分，共5分）
关于表彰全国劳动模范和先进工作者的批复
国发［2010］第11号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
2005年全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来，各行各业涌现出一大批在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化伟大实践中取得显著业绩的先进模范人物。为表彰他们的突出贡献，进一步激励全国各族人民积极投身建设中国特色社会主义伟大事业，推动经济社会又好又快发展，国务院决定授予2115人全国劳动模范荣誉称号，授予870人全国先进工作者荣誉称号。
国务院希望获得荣誉称号的同志连续发扬成绩，不断作出新的更大贡献。国务院号召全国各族人民，以全国劳动模范和先进工作者为榜样，学习他们的崇高思想、高尚品质、优良作风和进取精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民幸福美好生活的新篇章而不懈奋斗!
附件：全国劳动模范和先进工作者名册（共2985名）
国务院
2010.4.24
26. 最适合作本公文标题的一项是（ ）。
A.国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定
B.关于表彰全国劳动模范和先进工作者的通知
C.关于表彰全国劳动模范和先进工作者的批复
27. 本公文发文字号正确的一项是（ ）。
A.国发［2010］11号 B.国发〔2010〕11号 C.国发〔2010〕第11号
28. 关于本文语句表达恰当的一项是（ ）。
A.各行各业涌现出一大批在全面建设小康社会
B.希望获得荣誉称号的同志连续发扬成绩
C.授予2115人全国劳动模范荣誉称号
29. 关于本文体例说法正确的是（ ）。
A.标题错误 B.发文字号不正确 C.结尾处发文单位和年月日的位置不标准
30. 结尾年月日书写有误，正确的书写应该是（ ）。
A.二○一○年四月二十四日 B.二零一零年四月二十四日
C.贰零壹零年肆月贰拾肆日
（五）案例分析题（至少有一项是符合题意的，请把该项的字母填写在括号内，多选或少选均不得分。每题1分，共5分）
张某在一风景区旅游,爬到山顶后,见一女子孤身站在山顶悬崖边上,目光异样,即心生疑惑。该女子见有人来,便向悬崖下跳去,张某情急中拉住女子衣服,将女子救上来。张某救人过程中,随身携带的价值2000元的照相机被碰坏,手臂被擦伤;女子的头也被碰伤,衣服被撕破。
张某将女子送到山下医院,为其支付各种费用500元,并为包扎自己的伤口用去20元。当晚,张某住在医院招待所,但已身无分文,只好向服务员借了100元,用以支付食宿费。次日,轻生女子的家人赶到医院,向张某表示感谢。
31. 对张某与轻生女子之间的法律关系说法错误的有（ ）。
A.不存在法律关系 B.物权法律关系
C.债权法律关系 D.无因管理法律关系
32. 张某的照相机被损坏以及洽疗自己伤口的费用，应（ ）。
A.大部分由轻生女子偿付 B.全部由张某自己负担
C.全部由轻生女子偿付 D.小部分由轻生女子偿付
33. 张某向服务员借的100元,应（ ）。
A.大部分由轻生女子支付 B.由张某自己支付
C.由轻生女子支付 D.小部分由轻生女子支付
34. 对于轻生女子衣服的损失, （ ）。
A.由轻生女子自己负担 B.张某负责赔偿
C.大部分由轻生女子负担 D.张某赔偿大部分
35 .张某救轻生女子的行为,可否要求报酬? （ ）
A.可以要求,轻生女子必须给予一定的报酬
B.可以要求,可以鼓励见义勇为的行为
C.不可以要求,因为轻生女子并未要求张某对其进行救助
D.不可以要求,因为轻生女子没有法定义务给予报酬
二、行政职业能力测验（35分）
（一）常识判断（根据题目要求，将四个选项中最恰当的一个答案的字母填写在括号内。每题1分，共5分）
36. 关于我国第六次人口普查，下列表述正确的是： （ ）
A.所取得的数据不得作为对普查对象实施处罚的依据
B.其标准时点是2010年1月1日至2010年12月31日
C.所需经费由中央政府完全负担，列入相应年度的财政预算
D.采用按户口所在地登记的原则
37. 京剧作为我国著名剧种，和中医、国画并称为中国三大国粹，下列关于京剧的表述正确的是： （ ）
A.人们习惯上称戏班、剧团为“杏园”
B.“梅派”唱腔创始人是京剧艺术大师梅兰芳先生
C.京剧行当中的“净”是指女性角色
D.《梁山伯与祝英台》是京剧经典曲目之一
38. 下列说法不正确的是： （ ）
A.有关单位和人员报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实
B.强降水是泥石流、滑坡的主要诱因
C.当交通信号灯、交通标志与交警的指挥不一致时，应当服从信号灯的指挥
D.举办大型会展，主办单位应制定应急预案并报当地人民政府备案
39. 下列生活方式不符合低碳经济要求的是： （ ）
A.建筑中使用中空玻璃 B.使用太阳能热水器
C.步行或骑自行车上班 D.电冰箱中保持较多的霜
40. 以下哪个选项中的作品全部出自美国作家之手？ （ ）
A. 《飘》、《红字》、《汤姆叔叔的小屋》
B.《飞鸟集》、《草叶集》、《静静的顿河》
C. 《悲惨世界》、《了不起的盖茨比》、《百年孤独》
D.《瓦尔登湖》、《海底两万里》、《堂吉诃德》
（二）言语理解与表达（本部分包括表达与理解两方面的内容，请根据题目要求，将四个选项中最恰当的一个答案的字母填写在括号内。每题1分，共10分）
41. 坐在餐桌前，举筷享用食物，我们早已司空见惯，却浑然不知盘中美餐在全球范围内______的利害关系。现代社会高度分工，我们远离春耕秋收，只有食品价格飙升的时候，粮食生产才会引起我们关注。2009年，粮价一路攀升，为我们的长期______敲响了警钟。 （ ）
A.盘根错节 漠然 B.纷繁芜杂 冷淡
C.扑朔迷离 无视 D.眼花缭乱 疏忽
42. 中国的县城确实太复杂，塞北尚在千里冰封，万里雪飘，江南已经百花吐艳，草木争辉了。2000多个县星罗棋布，地理位置、资源禀赋、文化传统和老百姓的生活方式都______。 （ ）
A.千姿百态 B. 各有千秋 C.气象万千 D.千变万化
43. 许多人善意地对某人建言，内容值得一提，但时机不对，反而造成当事人的______与羞愤。有的人讲话内容______，时机也对，但对象不够成熟，讲得再多也______，对不同的对象，要能讲出适合他听的话。 （ ）
A.尴尬 精辟 徒劳无益 B.不齿 丰富 白费口舌
C.误解 透彻 无济于事 D.苦恼 鲜明 枉费心机
44. 我在繁忙的工作之余，时常拿起相机，游走于城市的大街小巷，去探寻城市中那些______的古迹和古迹后面那些有韵味的老故事。 （ ）
A.闻名遐迩 B.门庭冷落 C.鲜为人知 D.人迹罕至
45. 根据美国《发现》杂志最新 ______，一项新研究发现成年人出汗时皮肤发出的刺鼻气味在动物王国堪称______。正是人类成为世界上最臭的动物这种臭味也成为吸引蚊子叮咬的主要原因。 （ ）
A.报导 史无前例 B.报告 绝无仅有
C.报料 独树一帜 D.报道 独一无二
46. 有个教授把学生分成几组，发给每组一些拼图碎片，并且计时，看看哪一组能够最先完成。其实，每片拼图背面都按顺序标注了数字，只需要按照这些数字的顺序拼接，很快就能拼出整个画面，不过很少有哪组注意到这一点，有的拼了很长时间才发现背面有数字标记，有的压根就没看到。
这段文字意在说明： （ ）
A.细致的观察更有利于成功 B.磨刀不误砍柴工
C.机会只给有准备的人 D.注意正反两面才能全面了解事物
47. 为什么有些领导者不愿意承担管理过程中的“教练”角色？为什么很多领导者不愿意花时问去教别人？一方面是因为辅导员工要花去大量的时间，而领导者的时间本来就是最宝贵的资源。另一个原因则在于对下属的辅导是否能够收到预期的效果，是一件很难说清的事情。因为有很多知识和方法是‘只可意会、不可言传”的。而从更深的层次来说，“教练”角色要求领导者兼具心理学家和教育学家的素质，这也是一般人难以具备的。
最适合做本段文字标题的是： （ ）
A.效率低下，领导之过？ B.做领导易，做“教练”难
C.员工培训，岂容忽视？ D.团队意识亟待增强
48. ①商代以后，随着文字的出现，书写需求增加，周宣王时期“刑夷始制墨”，出现了颗粒状人工墨
②到了以彩陶为典型特征的仰韶文化时期，已经有了用来研墨颜料的研磨器——石研
③这些长过半米的大石器，是用来加工粮食的
④砚起源于研磨器，目前已知最早的研磨器是距今七、八千年的裴李岗、磁山文化时期的石磨盘和石磨棒
⑤此后，用于研磨的石研，就成为早期的砚
将以上5个句子重新排列，语序正确的是： （ ）
A.①③④⑤② B.①③④②⑤
C.④③②①⑤ D.④③②⑤①
49. 交往和独处原是人在世上生活的两种方式，对于每个人来说，这两种方式都是必不可少的，只是比例不太相同罢了。由于性格的差异，有的人更爱交往，有的人更喜独处。人们往往把交往看作一种能力，却忽略了独处也是一种能力，并且在一定意义上是比交往更为重要的一种能力。反过来说，不懂交际固然是一种遗憾，不耐孤独也未尝不是一种很严重的缺陷。
这段文字主要说明： （ ）
A.每个人对交往和独处的喜爱程度不同
B.喜欢交往的人往往害怕独处
C.享受孤独是一种很高的人生境界
D.生活中既要擅于交际又要能耐孤独
50. 近年来全球油价持续上涨，随着各国原油生产能力的日益提高，全球原油储备资源日趋紧张。据分析人士预测，这一上涨趋势绝不会在短期内逆转。受此影响，尽管汽车已逐渐成为人们不可缺少的日常交通工具，但越来越多的人决定暂缓买车或者开始暂停用车。照此看来，整个汽车销售市场的经营风险在相当长一段时间里有增无减。
这段文字的主旨是： （ ）
A.预测未来石油行业的发展趋势
B.说明汽车销售业的经营风险将会增加
C.探讨能源行业与交通运输行业存在的联系
D.认为能源行业将逐渐影响人们的出行方式
（三）数量关系（本部分包括数字推理和数学运算两方面内容，请将正确答案的字母填写在括号内。每题1分，共5分）
第一部分：数字推理。给你一个数列，但其中缺少一项，要求你仔细观察数列的排列规律。然后从四个供选择的选项中选择你认为最合理的一项，来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。你可以在草稿纸上运算。
51. 1，3，4，1，9， ？
A.5 B.11 C.14 D.64 （ ）
52. 10，24，52，78， ？，164
A.106 B.109 C.124 D.126 （ ）
第二部分：数学运算。在这部分试题中，每道试题呈现一段表述数字关系的文字，要求你迅速、准确地计算出答案。你可以在草稿纸上运算。
53. 254名游客来自不同的城市，任意两个城市的游客人数之和不少于20人，且任意两个城市游客的人数不同，问这些游客所属的城市数最多有几个？
A.17 B.15 C.14 D.12 （ ）
54. 刘女士今年48岁，她说：“我有两个女儿，当妹妹长到姐姐现在的年龄时，姐妹俩的年龄之和比我到那时的年龄还大2岁。”问姐姐今年多少岁？
A.24 B. 25 C. . 23 D.不确定 （ ）
55. 某公司去年有员工830人，今年男员工人数比去年减少6%，女员工人数比去年增加5%，员工总数比去年增加3人，问今年男员工有多少人？
A.329 B.350 C.371 D.504 （ ）
（四）判断推理（本部分包括图形推理、定义判断、类比推理和逻辑判断四方面内容，请将正确答案的字母填写在括号内。每题1分，共10分）
第一部分：图形推理。请按每道题的答题要求作答。
56. 从所给的四个选项中，选择最适合的一个放到问号处，使之呈现一定的规律性：（ ）
57. 把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：（ ）
A.①③④, ②⑤⑥ B.①②③, ④⑤⑥
C.①④⑤, ②③⑥ D.①④⑥, ②③⑤
第二部分：定义判断。每道题先给出定义，然后列出四种情况，要求你严格依据定义，从中选出一个最符合或最不符合该定义的答案。注意：假设这个定义是正确的，不容置疑的。
58. 外包是一种战略管理模式，是指企业为维持核心竞争能力，将非核心业务委托给外部的专业公司，以降低营运成本、提高顾客满意度。离岸外包是外包的一种形式，是指企业将某项业务委托给海外的某个服务提供商或者公司在海外的子公司。
根据上述定义，下列不属于外包的是： （ ）
A.某家企业的一个项目需要5名高级电子工程师，它请国内一家人力资源公司帮助招聘
B.美国某家公司的一个项目有大量文字资料需要转为电子文本，它请一家中国的公司来完成
C.某公司承建中东某个国家的钢厂，工程的运输部分由这个公司的海外子公司——海运公司承担
D.某家建筑工程公司承建某学校的一座教学楼，该校委托另外一家公司进行教学楼的室内装修工作
59. 主观镜头是指在影视活动中把摄像机的镜头当做剧中人的眼睛，直接“目击”剧中人所看到的景象。
根据上述定义，下列属于主观镜头的是： （ ）
A.电视剧《三国演义》在展示蒋干“窃书”过程中，把周瑜帐中的每一个角落都用特写镜头进行了放大呈现
B.电视剧《红楼梦》描写林黛玉初进贾府与别家不同，心情很复杂，于是处处留心，时时在意
C.电视剧《水浒传》中的豹子头林冲一出场就给了特写镜头，凸显了其外貌特征：“豹头环眼，燕颔虎须，八尺长短身材”
D.电视剧《西游记》中，孙悟空大闹天宫时，镜头详细表现了打斗的过程。
60. 实绩原则就是以下属的实绩为依据，给予适当方式的激励。根据上述定义，下列情况遵循实绩原则的是： （ ）
A.某连锁洗衣店虽然收费较高，但因质量一流，服务周到，取得了同行中的最好利润，受到总公司的奖励
B.因为小赵是实验室里学历最高、能力最强的人员，所以他得到了高额奖金
C.酒店员工小刘喜爱自己的工作，每天情绪饱满笑容可掬，受到经理的表扬
D.推销员李小姐工作认真负责，兢兢业业，虽然镇售额一般，但客户访问量远高于其他同事，因而被提拔
第三部分：类比推理。每道题先给出一组相关的词，要求你在备选答案中找出一组与之在逻辑关系上最为贴近、相似或匹配的词。
61. 演员：导演 （ ）
A.作家：读者 B.战士：指挥官
C.司机：交警 D.歌手：经纪人
62. 车轮：汽车：运输 （ ）
A.衣服：衣架：晒衣 B.镜片：眼镜：读书
C.听筒：电话：通话 D.墨汁：毛笔：书法
63. 妻子：母亲：社会角色 （ ）
A.水：冰：液体 B.父亲：儿子：家庭
C.冰糖：砂糖：糖精 D.石墨：金刚石：化学物质
第四部分：逻辑判断。每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求你根据这段陈述，选择一个答案。注意：正确的答案应与所给的陈述相符合，不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。
64. 哈尔滨市为了缓解交通压力实行机动车辆限行政策，每辆机动车周一到周五都要限行一天，周六、周日不限行。某单位有a、b、c、d、e五辆车，保证每天至少有四辆车可以上路行驶。已知：e车周四限行，b车昨天限行，从今天算起，a、c两车连续四天都能上路行驶，e车明天可以上路。
由此可知，下列推测一定正确的是： （ ）
A.今天是周四 B. 今天是周六
C.a车周三限行 D.c车周五限行
65. “闪婚”是指男女双方恋爱不到半年就结婚。某研究所对某市法院审理的所有离婚案件作了调查。结果显示，闪婚夫妻三年内起诉离婚的比例远远高于非闪婚夫妻。由此，该研究机构认为闪婚是目前夫妻离婚的一个重要原因。
下列哪项如果为真，最能削弱以上论证？ （ ）
A．调查发现，离婚最快的夫妻往往不是闪婚夫妻
B．到该市民政部门办理的协议离婚案件占该市离婚案件总量的70％
C．调查显示，闪婚夫妻婚后感情更加融洽
D．调查显示，恋爱时间过长的夫妻离婚率高于闪婚夫妻
（五）资料分析（根据资料提供的信息进行分析、比较、计算和判断处理，请将正确答案的字母填写在括号内。你可以在草稿纸上运算。每题1分，共5分）
2010年上半年，全国原油产量为9848万吨，同比增长5.3%，上年同期为下降1%。进口原油11797万吨（海关统计），增长30.2%。原油加工量20586万吨，增长17.9%，增速同比加快16.4个百分点。原油加工量20586万吨，增长17.9%，增速同比加快16.4个百分点。成品油产量中，汽油产量增长6%，增速同比减缓7.9个百分点；柴油产量增长28.1%，增速同比加快15.8个百分点。
据行业统计，2010年上半年成品油表观消费量10963万吨，同比增长12.5%。其中，一、二季度分别增长16.3%和9.2%。
2010年6月份，布伦特原油平均价格为75.28美元/桶，比上月回落1.75美元/桶，同比上涨10.4%。
2010年1-5月，石油石化行业实现利润1645亿元，同比增长76.4%，上年同期为下降35.4%。其中，石油天然气开采业利润1319亿元，同比增长1.67倍，上年同期为下降75.8%，炼油行业利润326亿元，同比下降25.7%，上年同期为增长1.8倍。
66. 2010年上半年全国原油产量比2008年同期约增长了： （ ）
A.1.8% B.4.2% C.6.3% D.9.6%
67. 2010年上半年，全国成品油表观消费量同比增加了约多少万吨？（ ）
A.1009 B.1218 C.1370 D.1787
68. 2010年5月份，布伦特原油的平均价格约为每桶多少美元？ （ ）
A.68.19 B.73.53 C.75.28 D.77.03
69. 2009年1-5月，石油天然气开采业利润占石油石化行业实现利润的比重约为： （ ）
A.53% B.66% C.80% D.91%
70. 能够从上述资抖中推出的是： （ ）
A 2009年上半年，全国汽油产量同比增长率高于柴油
B.2009年上半年，全国原油进口量高于原油产量
C.2009年一季度，全国成品油表观消费量高于二季度
D.2009年上丰年，全国天然气产量同比增长l4%
三、申论（35分）
一、注意事项
1.请仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求依次作答。
2.请将答案填写在试卷的指定位置，不得在试卷背面作答。
二、给定资料
1. 中组部部长李源潮日前在“纪念公务员法实施五周年座谈会”上表示，5年来秉承“凡进必考”的原则，全国共考试录用公务员62万名，其中去年中央机关及其直属机构新录用的14391名公务员中，来自工人、农民、教师、医生等普通家庭的占93%。针对机关“三门”干部增多的现状，“十二五”期间将建立分级分类考录公务员制度。
“由于近年来公务员考录对象的主体是高校应届毕业生，带来了领导机关‘三门’干部增多、具有基层工作经历的干部比例减少等新的结构性矛盾。”李源潮指出，这种情况会加大领导机关脱离基层、脱离群众、脱离实际的危险。据悉，“三门干部”是网友对从家门到校门、毕业后进了机关门的新公务员的戏称，意为善于考试但缺乏基层工作阅历。
李源潮对此表示，“要针对新的情况建立分级分类考录公务员制度。”中央明确，到2012年省级以上党政领导机关录用公务员，除部分特殊职位外均应从具有2年以上基层工作经历的人员中考录；要建立健全从村（居）党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度，完善党政机关和企事业单位干部交流制度，畅通各类优秀人才进入公务员队伍的渠道；要完善从下级机关公开遴选领导机关公务员制度，建立领导机关和下级机关公务员双向交流任职制度，促进领导机关公务员来源结构和经历结构的优化。(摘自2011年2月17日《北京青年报 》)
2.记者从有关部门获悉：2011年中央机关公开遴选公务员试点工作由中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局共同组织，现已全面展开。
此次中央机关公开遴选试点在全面总结2010年中央国家行政机关公开遴选公务员试点工作的基础之上，进一步扩大了职位层次和遴选规模。今年共有27家中央机关参加试点，计划遴选84个职位，遴选职位包括副处级领导职位和主任科员职位。所有报考者均须具有2年以上基层工作经历。
此次公开遴选试点坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持注重基层的用人导向，采用考试与考察相结合的选拔方式。
中央组织部干部一局（公务员管理办公室）、国家公务员局有关负责人表示，公开遴选是上级党政机关面向下级机关选拔优秀公务员的一种重要方式和途径，是畅通基层干部“上行”通道、破除干部成长的“天花板”、促进优秀基层公务员脱颖而出的重要手段，是深化干部人事制度改革、树立重视基层用人导向、保证党政机关与基层人民群众密切联系的重要举措。中央机关面向省级以下机关遴选优秀的基层公务员，可以扩大选人用人视野，突出职位核心能力素质要求，真正选拔出德才素质优秀、工作实绩突出、人民群众公认的优秀公务员。做好中央机关公开遴选公务员试点工作，促进公开遴选不断规范化、科学化和制度化，对建立来自基层的公务员培养选拔机制，着力优化中央机关公务员队伍来源结构和经历结构，建设以人为本、执政为民的公务员队伍，具有重要意义。(摘自2011年5月16日人民网)
3. 今年2月，一批成功通过中央国家行政机关公开遴选的基层公务员走上了新的岗位。对于他们来说，公务员职业生涯迈入新阶段。
和以往不同，他们是首次以公开遴选的方式进入中央国家机关的。此举标志着从2010年下半年开始的中央国家机关公开遴选公务员试点工作圆满结束。
遴选为什么
近年来，领导机关“三门”干部增多，基层干部比例偏少的弊端已被社会诟病，公开遴选将有助于这一问题的改善。
考试录用是进入公务员队伍的主渠道，坚持“凡进必考”，有效提升了公务员队伍的知识化、专业化水平。但由于近年来参加公务员考试的主体是应届高校毕业生，也带来了领导机关“三门”干部增多，具有基层工作经历的干部比例偏少的问题。
基于此，近年来，中央开始试点着手解决这一问题，多管齐下，让公务员“接地气”。开展公开遴选工作，就是解决领导机关公务员队伍结构的有效措施之一。
什么是公开遴选？“公开遴选就是把基层优秀公务员选拔到上级党政机关工作，是竞争性选拔转任。”国家公务员局有关人员说。
开展公开遴选，使所有符合条件的基层公务员都可以报名。打开上行通道后，不但有利于上一级机关公务员队伍结构优化，同时，遴选到的公务员已经具备在机关工作的经验，更能很快地适应上一级机关的工作要求。随着我国干部人事制度改革深化和中国特色公务员制度的健全和完善，公开遴选作为公务员转任的一种方式，也越来越受到重视。
2010年初，在全国行政机关公务员管理工作会议上，人社部部长尹蔚民提出，要“积极推动上级机关面向下级机关和基层一线遴选优秀公务员，切实把那些政治素质好、工作实绩突出、具有丰富基层工作经验、与人民群众关系密切、群众公认的基层优秀人才选拔到上级党政机关”。
2010年8月，中央在总结省级机关公开遴选成功经验的基础上，从外交部、教育部等11个部门拿出30个职位进行公开遴选。中央国家行政机关公开遴选公务员试点工作由此展开。“基层公务员进部委又增机会！”此举在社会上引起强烈反响。
怎么遴选
突出能力测试，提高笔试、面试环节的针对性。
公开遴选公务员作为一项新的选人用人制度，既区别于公开选拔领导干部，又区别于公务员考试录用。从公开遴选制度设计的出发点来说，做到“人岗相适，优中选优”是公开遴选制度的生命。
如何做到“人岗相适，优中选优”？在此次遴选试点工作这一过程中，从资格条件的设定、报名办法到考试测查内容等方面，无不经过了充分调研和反复论证，进行了科学设计，力求达到目的。
如何突出“人岗相适”，让干得好的考得好？突出能力，科学命制遴选考题。区别于统招公务员时的考题侧重考量应试者是否具备公务员所需基本知识，公开遴选的考题更侧重遴选对象是否在基层通过锻炼具有实际的工作能力。
如何最大程度实现职位匹配？突出职位特点，给用人单位自主选择的空间。面试由各遴选试点单位根据情况，自主选择半结构化面试、结构化面试、情景模拟等形式进行。为了选准选好人才，面试试题从职位需要出发，重点测试报考者的专业素质和业务水平，使遴选出的公务员马上就能适应职位要求。
在考察中，按照1∶2的比例差额进行，同时扩大遴选用人单位的选择权，在综合考察考生德、能、勤、绩、廉的基础上，着重考察考生的工作经历和能力实绩，使考察工作更加科学、全面，切合岗位实际。
展望未来
在试点的基础上，公开遴选将进一步规范化、常态化和科学化。
应该说，此次遴选试点具有重要的选人、用人导向作用。对此，国家公务员局有关人员表示：“公开遴选树立了注重从下级机关和基层选拔公务员的良好导向，扩大了选人用人视野，为进一步优化党政领导机关公务员队伍来源结构和经历结构探索了新途径。目前来看，公开遴选是上级党政机关补充人员的一种合理方式。”
据不完全统计，目前，全国已有21个省先后开展了公开遴选工作的探索。
“让此次遴选发挥示范效应，建立起一个健全的人才选拔和合理上升机制，既是公众的期盼，也该是制度建设的应有回归。”有网友如此评价。
国家行政学院教授汪玉凯表示，选拔基层干部能够给中央机关注入新的活力，可以扩大整个公务员队伍对中国社会问题认识的深度和广度，又能较为容易地与中央机关工作接轨。
“要在总结试点经验的基础上大力推进公开遴选工作，建立科学合理、规范有序的来自基层一线公务员培养选拔链。”尹蔚民部长在2011年全国行政机关公务员管理工作会议上对公开遴选工作提出新要求。
显然，在试点的基础上，如何进一步完善公开遴选方案和配套政策，如何推动公开遴选工作进一步规范化、常态化和科学化，既是下一步工作的重点，也是这一制度增强吸引力和影响力的关键所在。
对此，国家公务员局副局长傅兴国表示：“开展公开遴选工作，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持面向基层机关的政策导向；要坚持民主、公开、竞争、择优的方针，提高公开遴选的公众参与度，创造良好的竞争环境；要坚持把合适的公务员遴选到合适职位的理念，做到人岗匹配、需求导向、以人为本、以用为要；要坚持把公信度作为公开遴选的评价标准，做到取信于民。”（摘自2011年4月13日人民网）
三、作答要求
（一）“给定资料1”和“给定资料3”提出了“近年来领导机关‘三门’干部增多”的问题，请你简要回答：近年来领导机关“三门”干部增多原因是什么？(4分)
要求：准确、简明。不超过100字。
（二）请认真阅读“给定资料1”，简要回答：解决领导机关“三门”干部多的问题，需要建立健全和完善哪些制度？（6分）
要求：条理清楚，表达简明。不超过160字。
（三）根据给定资料，围绕“推动公开遴选公务员工作进一步规范化、常态化和科学化”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（25分）
要求：1.思想深刻，观点明确；2.内容充实，结构完整，语言畅达；
3. 文中不得出现考生单位和个人信息；4.总字数700字左右。参考答案
一、公共基础知识（30分）
（一）单项选择题（10分）
1．（A） 2．（B） 3．（C） 4．（D） 5. （D）
6．（C） 7．（B） 8．（A） 9．（A） 10．（B）
（二）多项选择题（5分）
11．（ABCD） 12．（ABC） 13．（ABC）
14．（ABCD） 15．（CD）
（三）判断题（5分）
16．（√） 17．（×） 18．（√） 19．（×） 20．（√）
21．（×） 22．（√） 23．（×） 24．（√） 25．（√）
（四）公文实务题（5分）
26．（A） 27．（B） 28．（C） 29．（ABC） 30．（A）
（五）案例分析题（5分）
31．（AB） 32．（C） 33．（B） 34．（A） 35．（D）
二、行政职业能力测验（35分）
（一）常识判断（5分）
36．（A） 37．（B） 38．（C） 39．（D） 40．（A）
（二）言语理解与表达(10分)
41．（A） 42．（B） 43．（A） 44．（C） 45．（D）
46．（A） 47．（B） 48．（C） 49．（D） 50．（B）
（三）数量关系（5分）
51．（D） 52．（D） 53．（C） 54．（B） 55．（A）
（四）判断推理(10分)
56．（B） 57．（C） 58．（D） 59．（A） 60．（A）
61．（B） 62．（C） 63．（D） 64．（A） 65．（B）
（五）资料分析（5分）
66．（B） 67．（B） 68．（D） 69．（A） 70．（A）
三、申论（35分）
(一)【参考答案】
一是近年来公务员队伍坚持秉承“凡进必考”；（2分）
二是近年来公务员考录对象的主体是高校应届毕业生。（2分）
(二)【参考答案】
总的就是要建立分级分类考录公务员制度。（2分）
具体建立健全和完善以下几项制度：一要建立健全从［村（居）党支部书记、大学生村官和工人、农民等］基层一线人员中考录公务员制度；（1分）二要完善党政机关和企事业单位干部交流制度；（1分）三要完善从下级机关公开遴选领导机关公务员制度；（1分）四要建立领导机关和下级机关公务员双向交流任职制度。（1分）
(三)评分标准
此题为开放性试题，没有标准答案。阅卷人员应在深入研究吃透相关材料的基础上，确定评分标准。等级划分和评等标准如下：
优：20-25分主题正确，中心突出，内容全面、充实，论证深刻，语言流畅，结构严谨。
良：14-19分主题正确，中心明确，内容比较全面、充实，论述较深刻，语言较流畅，结构完整。
中：7-13分主题基本正确，中心比较明确，内容不够充实、全面，论述不够充分，语言通顺，结构基本完整。
差：1-7分主题不正确，中心不突出，内容混乱，论述不充分，语言不通顺，结构不完整。
