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“我们不能以骆驼的步伐来创建国际旅游目的地，而是要用航天的效率去全面推进。”内蒙古阿拉善盟委书记包钢在全盟创建国际旅游目的地大会上说。
此次会议是阿拉善盟规格最高、参会范围最广的一次旅游专题会议，也是以创建国家全域旅游示范区为抓手、全力推进阿拉善国际旅游目的地建设的一次重要会议。新时期下，创建国际旅游目的地，阿拉善该如何建、怎么建？
“沙窝窝”变成“金钵钵”
“大漠孤烟直，长河落日圆”、“居延城外猎天骄，白草连天野火烧”……阿拉善盟旅游资源丰富独特，有全球唯一以沙漠为主题的世界地质公园，有着世界三大沙漠之一的巴丹吉林沙漠、世界三大胡杨林之一的额济纳胡杨林、世界三大载人航天中心之一的东风航天城，有与殷墟甲骨、敦煌遗书、明清档案并称为20世纪中国四大考古发现的居延汉简，有“美术世界的活化石”曼德拉山岩画以及贺兰山岩画，有敖伦布拉格、额日布盖、海森楚鲁三大怪石峡谷，有六世达赖喇嘛仓央嘉措弘法的广宗寺、蒙藏文及古梵文著名学者和佛学大师阿旺丹德尔圆寂的福音寺等宗教文化圣地，也是全球最大的汽车越野盛会——越野e族阿拉善英雄会永久举办地、中国观赏石之城、中国骆驼之乡。
“阿拉善许多旅游资源在世界同类资源中都是‘最字号’、‘源字号’、‘独字号’的！”包钢说，2016年，阿拉善盟整体列入“国家全域旅游示范区”创建单位，国家《“十三五”旅游业发展规划》中，将巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠列入“沙漠旅游目的地”，将月亮湖景区纳入“贺兰山六盘山风景道”，阿拉善的“沙窝窝”正在成为旅游发展的“金钵钵”。
同时，内蒙古《“十三五”旅游业发展规划》，将阿拉善作为全区四大旅游片区、五大协同发展区、十大旅游基地进行重点打造，将阿拉善7个旅游景区、11个城镇作为全区旅游精品景区和重点特色旅游城镇进行集中建设，一幅崭新旅游画卷正在阿拉善徐徐展开。
“大旅游”打造旅游升级版
对于如何打造阿拉善国际旅游目的地，包钢表示，2017年，阿拉善盟提出持续推进国家全域旅游示范区创建，着力构筑“苍天圣地阿拉善”的“大旅游”格局，打造旅游升级版。
推动旅游全域化发展，首先要坚持规划引领，目前，阿拉善已经完成《以巴彦浩特为中心的国家旅游度假区规划》、《阿拉善盟自驾车旅居车营地专项规划》的评审，完成《以建设国际旅游目的地为目标的阿拉善全域旅游发展总体规划（2016-2025年）》、《巴丹吉林沙漠5A级旅游景区提升规划》、《乌兰布和生态沙产业示范区旅游产业发展规划》等10个专项规划的编制工作。
凭借得天独厚的旅游资源，阿拉善将继续加大精品景区和线路体系建设。2017年，计划投资33.8亿元建设21个旅游重点项目，力争完成胡杨林国家5A级旅游景区的评定工作，完成巴丹吉林沙漠国家5A级旅游资源与景观质量评价工作，启动阿拉善梦想沙漠汽车航空主题乐园国家5A级旅游景区的创建工作。打造一批跨境旅游线路、跨区域联合旅游线路、区域内旅游线路等精品旅游线路体系。
完善基础设施和公共服务体系。阿拉善将规划选址完成阿左旗、阿右旗游客集散中心建设，推动全盟5处旅游服务基地和7处旅游驿站加紧办理项目前期相关手续并开工建设。完成新改建80座旅游厕所，在全盟交通主干线上建设文明旅游标识牌100个。协调推进S315巴彦浩特至特莫图（英雄会基地）一级公路建设。
为提升“苍天圣地阿拉善”旅游文化品牌影响力，扩大国内市场份额，阿拉善在腾讯、新浪、凤凰网等主流门户网站、手机客户端等新媒体进行线上宣传。举办阿拉善旅游专题推介会80场，邀请不少于500家媒体、旅行社代表到阿拉善采风踩线。重点打造阿拉善文化旅游节等9个节庆活动，积极融入丝绸之路旅游带、内蒙古西部旅游圈、环贺兰山旅游圈和甘肃“5＋1”旅游联盟。完成旅游产业监测平台(运维)等12大智慧旅游项目建设。全面启动自治区旅游局高清视频会议系统集成项目、内蒙古旅游资讯网集群等信息化项目。
同时，阿拉善加强旅游市场监管，开展“全国文明城市”创建工作，开展诚信旅游、文明旅游的宣传活动，提升服务接待水平，引导旅游企业由价格竞争向服务竞争转变，加大旅游安全生产监管力度。建立一批校企合作、教学实习一体化的旅游培训基地。并健全完善责任机制，形成权责明确的责任体系。
“十三五”规划绘蓝图
在阿拉善创建国际旅游目的地大会上发布的《阿拉善盟“十三五”旅游业发展规划》，为未来五年旅游业发展绘制了蓝图，也为阿拉善打造国际旅游目的地和全域旅游示范区指明了方向。
规划提出，依托阿拉善盟独特的旅游资源和深厚的历史文化底蕴，以“大沙漠”“大胡杨”“大航天”“大居延”“大民俗”为支撑，建设五大国际特色旅游目的地体系；构建“一核四心一环”旅游格局，即：巴彦浩特核心旅游城市，巴丹吉林、达来呼布、腾格里、乌兰布和旅游集散中心和阿拉善旅游观光游憩环；优化阿左旗、阿右旗、额济纳旗、乌兰布和、腾格里、乌斯太六大功能片区；开发卫拉特蒙元部落文化风情体验旅游线、国际汽车越野英雄之梦旅游线、中国航天航空文化体验旅游线、丝绸之路大居延遗址文化旅游线等十大特色主题精品旅游线。
“十三五”时期，阿拉善盟还将实施旅游精品创建、基础设施与公共服务、自驾车旅游服务、旅游厕所、“旅游+”融合发展等十大重点工程。重点打造26个品牌旅游景区，实现4A级以上景区免费WIFI全覆盖。建设32处自驾车旅居车营地，将阿拉善盟建设成为国家级的自驾游示范区。在高速公路服务区、加油站、旅游景区、城镇旅游厕所、乡村旅游厕所、交通沿线以及车站、广场等人口密集区，新建和改扩建260座以上A级旅游厕所。建设33个特色化的乡村旅游扶贫嘎查村，农村牧区旅游接待户达300家以上，为农牧民提供就业岗位5600个，农村牧区旅游收入达3亿元以上。
包钢说，未来五年，阿拉善将以打造国际旅游目的地为目标，以创建国家全域旅游示范区为统领，加快完善旅游规划，加强精品景区建设，强化旅游市场宣传，培育特色旅游产品，大力推进旅游与文化、体育、城镇建设、对外开放等深度融合，加强区域合作、实现旅游资源共享，做大做强“苍天圣地阿拉善”全域旅游文化品牌，构建“大旅游”格局，切实把旅游产业培育成为阿拉善科学发展、转型发展重要的战略性支柱产业和引擎产业。
根据规划，阿拉善盟到“十三五”末将实现接待国内外游客1520万人次、旅游综合收入143亿元，旅游总收入占全盟GDP比重超过30.4%的发展目标。
责任编辑：贺梅
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