爱华网2017年国家公务员录用考试《申论》密押卷
注意事项
1、本题由给定资料与作答要求两部分组成。考试时限为180分钟。其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为140分钟。满分100分。
2、请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4、待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5、所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定材料
材料1
中华文明是世界诸多文明中唯一没有中断过的文明。在5000多年历史中孕育发展的中华文化，是中华民族的根和魂。习近平同志指出：“当代中国是历史中国的延续和发展，当代中国思想也是中国传统思想的传承和升华，要认识今天的中国、今天的中国人，就要深入了解中国的文化血脉，准确把握滋养中国人的文化土壤。”
我们有博大精深的优秀传统文化。它能“增强做中国人的骨气和底气”，是我们最深厚的文化软实力，是我们文化发展的母体，积淀着中华民族最深沉的精神追求。诸如“自强不息”的奋斗精神，“精忠报国”的爱国情怀，“天下兴亡，匹夫有责”的担当意识，“舍生取义”的牺牲精神，“革故鼎新”的创新思想，“扶危济困”的公德意识，“国而忘家，公而忘私”的价值理念等，一直是中华民族奋发进取的精神动力。此外，“天人合一”、“天下为公”的社会理想，“以人为本”、“民惟邦本”的治国理念，“载舟覆舟”、“居安思危”的忧患意识，“止戈为武”、“协和万邦”的和平思想，“与人为善”、“己所不欲，勿施于人”的处世之道，“儒法并用”、“德刑相辅”的治理思想，“和为贵”、“和而不同”的东方智慧，一直是中华民族治国理政的思想渊源。甚至，我们正努力建设的小康社会的“小康”这个概念，也是出自《礼记·礼运》，是中华民族自古以来追求的理想社会状态。
这些千百年传承的理念，已浸润于每个国人心中，成为日用而不觉的价值观，构成中国人的独特精神世界。正如习近平所说，中国传统思想“体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等，其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因。这些最基本的文化基因，是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识”。
文化的优秀、国家的强大、人民的力量，就是我们文化自信的强大底气，文化自信的水之源木之本。
材料2
“物质贫、贫三年；精神贫、贫三代”。江西师范大学研究所所长王东林说，在全面小康进程中，亟须加强传统文化建设，创新形式加大社会主义核心价值观宣传。
一项调查表明，超过半数的大学生对京剧或其他各种地方剧种“不感兴趣”，只有25％的小学生知道文房四宝是什么。福建师大社会历史学院学生不久前在福州某小学和大学城中作了一份关于传统文化的抽样调查发现，大学生中，传统观念淡薄，小学生中文化品味比较西洋化。据悉，师大学生在某所小学发出题为“还有多少中国味”的调查问卷，调查结果发现小学生中文化品味比较西洋化，只有不到二成的小学生吃大餐会选择中餐，只有25％的小学生知道文房四宝是什么．在关于节日的调查中，除了儿童节，孩子们最喜欢过的是圣诞节，只有33％的孩子喜欢过春节，14％的孩子喜欢过中秋，12％的孩子喜欢过国庆节。
现在我们经常可以看到韩剧日剧大肆泛滥，欧美大片大行其道，日本漫画也走进千家万户的电视上，还有各种日韩餐馆，各种西餐厅都出现在大路上，除此还有各种服饰，建筑都走进中国。总之我们日常的衣食住行里都充满了其他国家的元素，甚至我们有时连自己的传统节日都不过，而对外国节日津津乐道，这不可谓不是中国文化的严重缺失所造成的结果啊！那么到底是什么影响了中国传统的缺失呢？
中国文化注重以文载道，而道都承载在文言文中，新文化运动一大成就就是将文言文颠覆，白话文占据主流地位，这虽然使文学走入平民间，但无疑使传统文化受了致命的一刀，割断了文言文，同时也割断了文言文所蕴涵的前人哲学、文艺精髓。这一弊端在当时并不明显，因为发动新文化运动的人本身是受中国传统文化教育成长起来的，而在他们的下一代，直接接受白话文成长起来的人，就像是断了母乳的人，找来替代的奶粉，先天就营养不良。文言文中虽然有些部分生涩古奥，但不能不说它是一种成熟而凝练的语言，充满韵律美与形式美，其中沉淀的精髓更使它成为千百年来中国汲取营养的源泉。而白话文虽然易于接受，但它与生俱来的浅显和俚俗却不能不说是致命伤，像是兑了水的溶液显得淡而寡味。
改革开放以后，东西方文明的冲突在中国社会突显，外来文化在中国大行其道，充斥中国的每一个角落，这种现状已经对新时期的青少年们造成了不可忽视的影响。无论是影视片还是音乐，美国大众文化产品对中国青年的渗透力都是其他文化所无法企及的。通过宣传、包装、造势等多方面的努力和突破，打造出来的鲜亮形象博得了青年的偏爱，而这恰恰是传统文化自身所忽略的。我国传统文化单以内容上的博大精深为傲，而忽视了外在包装与其他必要的宣传手段，造成形式上逊人一筹的现状。当代青年在面对两种迥然不同的文化带来的冲击时，应该如何去对待，这一问题始终困扰着我们年轻的一代人。
担负民族兴亡的是一个民族的文化，而文化的兴亡在教育。早在建国初期，毛泽东就曾指出过教育的弊端，对学生管得太死、教学内容太单一。而这弊端丝毫没有解决。对理科的注重的确适应科技膨胀的时代，但是能够跻身于科学家行列的人太少，而大多数人则要工作在平凡的岗位上，他们所学的高数、理化知识在生活中毫无用处，而在社会中极需的为人哲学、道德导向、价值引导等问题却鲜为人知，很多人成为学习的奴隶，毕业之后，缺乏对生活的感悟，对人生的洞察，对自我价值的定位。
材料3
“文化是创新的精神基础和动力之源，而创新是国家兴旺发达的重要标志。”中国传媒大学副校长袁军在9日举行的2016国家文化产业创新实验区高端峰会专题论坛上表示。
在这场以“文化+时代：创新驱动经济发展”为主题，探讨文化产业成为经济发展新引擎后如何进行创新、如何与产业融合、如何协调区域发展等问题的论坛上，专家、学者达成共识：文化创新应该是我国创新驱动战略中不可缺少的一部分，而且，文化自信深深植根于我国优秀的传统文化中。
据了解，国家文化产业创新实验区高端峰会专题论坛至今已经召开了五年。五年中，我国的文化产业实现了提质增效和跨越发展。相关资料显示，去年我国文化产业增加值从2010年的1.1万亿增加到了2.72万亿，增速11%，远远超过了同期GDP的增速。
在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，习近平提出，“我国科技事业发展的目标是，到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。”
全国人大教科文卫委员会文化室主任朱兵表示，目前衡量创新型国家的主要标准是科技标准，但是文化创新也应该成为衡量创新型国家的标准之一。“科技创新和文化创新相互交融、相互促进，在这方面，(我们)还缺乏上下一体的普遍共识，尚未形成一个相互交融、有机统筹的体制机制。”
中国传媒大学经管学部长、文化发展研究院院长范周指出了文化在经济领域的重要作用。他表示：“文化领域不仅配合经济领域供给侧改革，在某些方面还可以引领经济领域改革。”范周以青海吾屯热贡文化艺术村、江苏泰兴凤灵乐器有限公司为例。说明企业可以让文化引领当地经济的发展。
“对文化资源要进行非常科学地盘点，哪些内容可以进入到产业环节，哪些内容在当今社会不适于开发。”针对在这个过程中出现的“纠结”情况，中国传媒大学经管学部副书记、文化发展研究院副院长卜希霆提出了这样的建议。据他介绍，很多地区会出现将城市文化的很多方面都进行“产业化”的情况。但实际上，文化中有部分内容不适合进行开发。
与会的不少学者还建议，将中国传统文化重视起来。目前经常所说的文化自信应该深深植根于传统文化。
中国动漫集团董事长兼总经理庹祖海在论坛发言中说：“据不完全统计调查，现在的动画片，大概有超过一半的题材是来自于传统。”现在最大的障碍是在开发方面，体系化、系列化以及主题化欠缺，对外输出能力也需要加强。
“文化凝聚了一个国家的价值观念、思维方式、信仰习俗等。经济发展到一定阶段都会面临着文化的选择。中华传统文化要不断地进行更新，吸收接受国外的适合中国国情的精华部分。”
材料4
在中国多民族统一体中，龙井作为中国朝鲜族民族文化的发祥地和中国朝鲜族最聚居的城市，朝鲜族传统民俗、风土人情、传统美德在龙井市的延续和升华，集中拥有的灿烂的朝鲜族民俗资源，形成了龙井市特有的朝鲜族文化自信心，让龙井获得了具有强大生命力的全新的经济基础。
2016年10月1日—4日，中国·龙井第七届“朝鲜族农夫节”暨首届“辣白菜文化旅游节”取得了巨大成功。这次节庆活动坚持“以节为媒，文化搭台，经贸唱戏，宣传龙井，发展经济”的办节方针，通过体验腌制辣白菜、品尝传统美食、体验传统习俗、互动传统游戏、品味民俗风情、展销农副产品、欣赏文艺展演、采摘生态葡萄等系列活动，展现了龙井独有的旅游资源及朝鲜族民俗风情，较好地实现了“文化烘托旅游，旅游传播文化”的办节宗旨，成为一次高规格、高水平、有特色、精彩难忘的文化旅游盛会。
今年的辣白菜文化旅游节在吸取历届文化旅游节经验的基础上，立足龙井，放眼全国，创新办节理念，提升节日层次，赋予全新内涵，把节庆活动作为建设中国朝鲜族思源文化圣地创新之举。高起点策划包装各项活动，将民俗文化、风土人情、独有资源和经济发展有机结合起来。活动设计别出心裁，文化的包装、形式的创新都提升了很高的层次。参与活动的游客和群众超过5.8万人，广大来宾亲身感受了龙井作为中国朝鲜族民俗文化发源地的魅力。商务局招商的50家和文广新局招商的54家、共104家参展企业，在三天的活动期间共销售426121.00元，众多国内外客商被吸引来龙井参观考察、开展经贸洽谈，极大地促进招商引资工作取得新突破。扩大了对外交流合作，提升了龙井知名度和影响力，有效塑造了龙井的崭新形象。
在此基础上，该市抢抓新一轮延龙图一体化发展机遇，充分挖掘、保护和发扬中国朝鲜族农耕、教育和生活等民俗文化资源，将文化资源转化为经济优势，让民俗文化成为龙井市旅游业核心吸引力、竞争力，让龙井市成为全国首屈一指的朝鲜族民俗文化旅游目的地；以保护、开发中国朝鲜族历史文化资源为前提，继续开展非物质文化遗产搜集、挖掘、整理工作。加大对“朝鲜族农夫节”、“朝鲜族背架舞”、“朝鲜族踩地神”、“烧月亮房”等省级非遗项目传承人保护、培养力度，合理开发利用自然资源，打造延边重要的民俗文化旅游产业基地，努力形成具有自身优势和个性特征的文化事业形态，提高龙井文化的影响力和对经济的贡献力，以朝鲜族文化自信推进全新经济基础，全面实施朝鲜族民俗文化产业振兴计划，最终将龙井市打造成为中国唯一的、规模宏大的、在国际国内具有一定影响力的中国朝鲜族思源文化圣地。
材料5
“敕勒川，阴山下。天似穹庐，笼盖四野。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊。”提起内蒙古大草原，许多人都会不由自主地吟唱这首北齐人留下的《敕勒歌》。时隔千年之后，这片令人魂牵梦绕的草原却很难见到这样的景象了。
草原早已不再是单一的生产单位，也是重要的生态屏障。但一些自然的、人为的、历史的、现实的原因，使得草原退化沙化态势加剧，生态防护功能及经济产出功能下降，草原生态保护建设中的问题凸显。当前，草场管理不是强调草原的合理利用，而是强调草原建设、定居、舍饲、发展人工草地，没有充分尊重草原文化的特色。调查队的调研中发现一个怪现象，一些牧民晚上出来放羊，早晨再把吃饱的羊群从牧场赶回到羊圈，开始一天的圈养生活。原来，这些农牧民习惯于自由放牧的生产方式，对禁牧工作有抵触情绪，这种偷放牧的现象，使得政府禁牧的规定成了一纸空文。
在很多人看来，草原文化就是搞草原旅游，骑骑马，喝喝酒，吃吃大块肉。其实，草原文化包含天人合一的理念，源头就是放牧、游牧。在长期与自然融合的过程中，游牧民族形成了朴素的自然伦理观，敬畏自然，爱护自然，珍爱动物，轻物质积累，等等。游牧也赋予了草原民族与生俱来的坚毅、进取、豁达的民族性格。现在，围封、禁牧对牧民的思想观念影响很大，牧区的基层干部反映，网围栏表面围住了牲畜，实际禁封了牧民的观念，有的牧民开始变得自私，更加看重私有财产，不再乐善好施。
在这里你还会见到牧民祭祀的玛尼堆和敖包，当地牧民说，他们每年都会用肉和奶制品来祭祀，认为这些肉最后被动物吃掉是一种吉利的象征。但是近年来由于草原生态受到破坏，鹰、狼等都很难见到踪影，再加上网围栏的设置，动物的活动严重受阻，祭祀的肉没有动物来吃，都直接烂掉了，牧民很伤心。这不仅对草原祭祀产生了影响，也从一个侧面反映出天然草原生态系统受到了严重破坏。
草原生态保护要尊重自然、顺应自然，传承草原文化。一要进一步加大依法治草力度。建议尽快出台相关规定制止乱采滥挖草原野生药用植物等破坏草原的行为，适时启动《草原法》修订计划，尽快出台《中华人民共和国基本草原保护条例》，划定草原保护红线，像保护基本农田一样保护基本草原。二是进一步加大对草产业的支持力度。将草产业发展纳入国家战略发展规划之中，将牧草产业产值纳入国民经济统计指标体系。三是在牧区范围内建立饲草料供给平衡制度，建设稳定、高效的饲草生产体系。四是将草原补奖政策作为一项长期惠牧强牧政策延续下去，形成稳定健全的草原生态补偿长效机制。五是要加强对退牧还草工程的支持，取消退牧还草工程区不能重复安排的原则，将半农半牧区和城林区纳入退牧还草工程中，从整体上把握和保护草原生态系统。
我们要跳出草原看草原。草原生态的建设和保护既是生态文明建设的范畴，也是环境保护的范畴；既是生态安全的保障，也是人与自然和谐共生的基本要求。要像保护眼睛一样保护草原生态环境，像对待生命一样对待草原生态环境，决不能以牺牲草原生态环境为代价换取一时一地的经济增长。
材料6
山环水抱、田野碧绿，这里环境优美；青瓦白墙，老房老桥，这里古朴幽远；家家流水、户户养花，这里生活闲适。从默默无闻的白族千年古村，到如今古生古色延续、乡风民情和睦、游人络绎不绝，“乡愁”，已然是古生村渐成美丽乡村典范的重要因子，一幅又见山水又忆乡愁的美丽新画卷正在古生徐徐铺展……
2015年1月20日，习近平总书记来到古生村考察，称赞古生村“让人颇为羡慕、舍不得离开、记得住乡愁”，并在洱海边留影“立此存照”，叮嘱干部群众一定要保护好洱海。
走进古生村，到处绿树成荫，穿村而过的小河、纵横交错的沟渠清流潺潺；村内十余座民居按照先挂牌保护后“修旧如旧”的原则，得到精心维护修缮；一个个白族特色浓郁的农家小院干净优美，花开四季，村内四处充溢着浓浓的乡土情。
古村风貌是乡愁记忆的重要元素，也是古生村历史文化民族风情的重要载体。古生村将古村风貌保护整治作为美丽乡村建设的重点，完善传统村落保护管理办法，加大“古院、古物、古树”保护力度，保留古生村千年古村的白族村落风貌和历史文脉。
制定《古生村保护管理办法》，对村内传统民居进行摸底调查、分类保护，对有300多年树龄的大青树和建于明清时代的福海寺、凤鸣桥、龙王庙、水晶宫、古戏台等文物古迹进行重点保护，对7户有较厚重历史和民族文化底蕴的白族民居古院落进行挂牌保护，对老民居消防安全隐患进行排查和整改落实。
为突出白族民居特色，按照保护古建、改造已建、引导在建、控制未建、拆除乱建的原则，根据海西农田保护和村庄规划建设管理的要求，对所有在建建筑进行全面清理，坚决制止违规建设行为；严把村民建房规划选址，严控新建筑物布局和建筑风格，为农户建房无偿提供3至4套白族民居建筑图纸；严守耕地红线，划定基本农田保护区1220亩，保护田园风光。
同时，深度挖掘千年古村悠久历史文化和民间民族文化资源，充分展示传统白族特色，积极发展生态高效农业、休闲观光农业及特色民俗乡村旅游。目前，已对水晶宫、福海寺、凤鸣桥等文物古迹实施了修旧如旧项目，拆除对文物古迹保护有影响的3户建筑，查处制止4户农户的违规建房行为。重视对民族文化的挖掘传承，对村心路及重要节点实施景观营造和文化内涵提升，依托古生山水文脉，保护古生自然风貌，让人望得见山、看得见水、记得住乡愁。
材料7
文化，是国家和民族兴旺发达的重要支撑和基本内容。没有文化发展，便没有国家民族的兴盛。丘吉尔有句名言：我宁可失去一个印度，也不愿失去一位莎士比亚。丘吉尔并非真的愿意放弃英国当年的殖民地印度，而是借莎翁强调对本国文化的珍惜。
中国是一个文化大国，有强大的文化根基和强劲的文化发展势头，但是面对我们文化软实力的表现与物质硬实力的日益强大并不相称的情况，我们不得不反思：中国是一个文化强国吗？恐怕现在还不能毫不迟疑地予以肯定性的回答，纵观世界近现代史上，英、法、美、德、俄、日等国强大的原因，主要是思想文化的进步、经济的强盛、体制的创新以及寻找到一条适合自己国家发展的道路，应该说，中国已经是世界第二大经济体，但文化与中国目前的经济水平相比还很不相称，还需要不断发展、推陈出新。
一个民族的文明进步，一个国家的发展壮大，需要一代又一代的文化积淀、薪火相传与发展创新。国家强盛，则文化兴盛。没有文化的弘扬和繁荣，就没有中华民族伟大复兴的中国梦的实现。习近平同志指出：“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信，最根本的还有一个文化自信”。
可以说，中国处于文化大国的崛起过程中，正从文化大国走向文化强国。“提高国家文化软实力，关系‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现”。一个国家如果硬实力不行，可能一打就败；而如果软实力不行，可能不打自败。践行文化自信，提高文化软实力，事关全局，刻不容缓。
实现中国梦，讲好中国故事，传播中国好声音，文化自信和文化自觉，不可缺席。
作答要求
（一）根据“给定资料2”，分析我国传统文化缺失的原因。
要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
（二）请结合“给定资料6”，谈谈古生村是如何保留千年古村的风貌和文脉的。
要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。
（三）“给定资料5”中提到“我们要跳出草原看草原”，结合“给定资料5”谈谈你对这句话的理解。
要求：观点明确，条理清晰。不超过300字。
（四）龙井市为了在传统节日“朝鲜族农夫节”的档口推出打造的首届“辣白菜文化旅游节”，为吸引游客并扩大知名度，需要为此次活动写一篇宣传稿。请根据“给定资料4”，写一篇宣传稿发表在政府网站上。
要求：内容具体，重点突出;条理清晰，语言流畅。不超过400字。
（五）“给定材料”结尾处写道“丘吉尔有句名言：我宁可失去一个印度，也不愿失去一位莎士比亚”，请结合你对这句话的思考，联系当前社会现状，自拟题目，写一篇文章。
要求：（1）自选角度，见解深刻；
（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000～1200字。
尚政公考出品，谢绝转载
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