10 奖惩
10.1奖励条件
在生产安全事故的应急救援和应急预案演练工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予表彰和奖励。
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止事故发生或应急救援过程中有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
(4)有其他安全事故监控中有特殊贡献的。
(5)针对演练过程中表现优劣的进行奖惩。
10.2处罚条件
在生产安全事故应急救援和演练工作中有下列行为之一的,按照有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果给予处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(1)不按照规定参加事故应急救援,拒绝履行应急救援义务的。
(2)不按照规定履行报告职责、通报事故真实情况,或授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报造成不良后果的。
(3)拒不执行生产安全事故应急救援,不服从命令和指挥,不履行应急救援职责的,或者在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。
(7)有其他应急救援工作失职、渎职行为的。
(8)事故调查、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
(9)事故发生后,对有关部门调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。
(10)事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入本公司安全生产奖惩制度。
11 附则
11.1 术语和定义
(1)应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
(2)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
(3)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
(4)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
(5)恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
(6)应急演习:为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥部、现场应急组织联合进行的联合演习。
(7)危险化学品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。
(8)重大危险源:长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
11.2 应急预案备案
本生产安全事故应急救援预案,先在本公司内部进行评审和修改,再通过外部专家评审修改,最后经主要负责人批准实施,并上报绍兴县安全生产监督管理局备案。
11.3 维护和更新
在发生下列情况之一时,应对本应急预案进行修订、评审。
(1)应急救援相关法律、法规、标准、规范修订更新,以及其他规范性文件规定要求发生变更的;
(2)本公司法定代表人发生变化,或者主要部门职责、应急救援组成人员发生较大变化,应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(3)本公司重要生产工艺,储存、使用的危险化学品,以及生产规模发生较大变化,主要危险源发生变化的;
(4)应急演练、实施过程中发现存在问题,经评估要求修订的;
(5)应急预案管理部门要求修订的。
(6)根据相关规定要求,本预案每三年进行一次修订。
本预案更新后应注明修订条款,报经主要负责人批准,并报当地安监部门重新备案。
11.4 制定与解释
本应急救援预案由企管部组织编写制定,由企管部负责解释。 11.5 应急预案实施
本应急救援预案,经主要负责人签署批准后,自2013年5月1日发布,自发布之日起生效。
第二篇 生产安全事故专项应急预案
1重大危险源(剧毒品泄漏)专项应急预案
本公司液氯储存场所通常储存15瓶液氯(1t/瓶),液氯钢瓶与加氯系统相连接。根据《危险化学品重大危险源辨识》,宁波华东安全科技有限公司在《公司液氯储存(最大储存量15t)使用项目安全现状评价报告》中的重大危险源辨识结果,本公司“氯瓶间(液氯使用场所)已构成重大危险源”。
1.1事故类型和危害程度分析
本公司重大危险源潜在的危险及可能发生的事故类型详见下表。
表1.1-1 可能发生的事故类型表
1.2应急处置基本原则
本公司应急处置的基本原则:“自救为主,外援为辅,统一指挥,迅速有序”。
坚持做到:发现险情,快速上报;险情可控,自救处置;险情失控,及时撤离现场,需求外部救援。
1.3组织机构及职责
(1)应急组织体系
文件编号:BHGS-YJYA2013-1 版本号:2013-01
公司