对食品药品犯罪零容忍,促进行政执法、刑事司法有效衔接,防止“以罚代刑”。记者从昨天上午全市公安食药监两法衔接培训会上获悉,今年截至6月底,经市食药监部门移送公安机关的食药案件达6宗,其中5宗涉及在粽子、馒头等食品中非法添加硼砂、含铝膨化剂等毒害物质,涉案人员均已被刑拘。
生命大于天,食品安全事关生命安全固然大于天。然而,以往多地的食品安全监管执法很少“零容忍”,致使一些问题食品商家多受到罚款、罚没、整改处罚,很少受到刑责惩处,导致一些商家折腾“毒食品”胆子越来越大。显见的是,有的月饼几年连虫都不生,有的食品防腐连农药都用上了,这样的食品不把人送到病房能送到哪里去呢?一些人吃了问题食品后危及了生命,结果商家逃脱了法律刑责惩处,显然是罪与罚的不对等,怎能打响“食品安全保卫战”呢?
珠海市食药监局对食品犯罪“零容忍”是必须的。这种高昂的法律成本必能对不法商家产生强大的吓阻力,从而改邪归正不折腾问题食品上市,购买食品的民众当然多了一份安全,执法部门当然多了一份尊严。从多年多地食品执法经验看,有多大法律成本下注,就有多少食品安全保险。在法律上轻饶了问题食品商家,等于纵容问题食品商家继续坑人,这也是对民众健康、生命安全的不负责任;从生命代价层面看,也是对民众的“犯罪”。
多年来,几十个部门守不住食品安全,就是因为法律成本太轻惹的祸。说实话,商家不是天生的慈善家,也不是天生的邪恶者,关键是法律成本能不能击退不轨行为,执法部门能不能大显神通“逮贼捉赃”。如果问题食品躲不过监管部门的眼睛,逃不脱法律严厉惩处,没有机会坑人牟利,商家也就会打消不轨的念头和行为。很多时候,商家的不轨与执法的密度、力度、公平有很大关系,如果执法部门偏爱“窝边草执法”,不轨商家就会在“窝边草”外活动;如果执法部门偏爱规律性执法,问题食品就会钻规律执法的空当“打游击”;如果执法部门执法愚笨不堪,不轨商家就会以智能取胜出售问题食品。
“食品安全保卫战”要用严刑峻法“打响”,这包括“四个层面”。一是要大幅提高执法密度、广度、力度、智能,不给问题食品空子和藏身的市场,让“露头就被抓捉”成为执法常态;二是发动群众监督举报,出台重奖举报机制,有效保护举报人;三是从严、从重严刑峻法打击,不给问题食品商家侥幸过关的机会;四是把问题食品企业纳入“个人征信记录”,给企业未来带来寸步难行,甚至“灭顶之灾”;这才是完整版的“食品安全保卫战”。
延伸阅读:烟台将建食品安全城市 打造新品牌形象食品安全居谣言之首 受访者称媒体该负责把好食品安全“天大的关”张利庠宣读食品安全宣言 每个人都责无旁贷食品安全法权威解读福建省全面实施食品安全监督抽检和风险监测