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8#教学楼安全评价报告
系别 城市与环境系
专业 安全工程
班级 2010级本一班
组员 韩高升 李硕 焦建冲
目录
前言 ................................................................................................................................ 2
第一章 安全评价概述 .................................................................................................. 2
1.1 安全评价目的 .................................................................................................. 3
1.2 安全评价依据 .................................................................................................. 3
1.3 安全评价原则 .................................................................................................. 3
1.4 评价范围及有效时限 ...................................................................................... 4
1.5 安全评价内容 .................................................................................................. 4
1.6 安全评价程序 .................................................................................................. 5
1.7 评价报告使用权声明 ...................................................................................... 6
第二章 学校概况 .......................................................................................................... 6
2.1 学校概况 .......................................................................................................... 6
2.2 地理位置 .......................................................................................................... 6
第三章 危险有害、因素辨识与分析 .......................................................................... 7
3.1 辨识与分析的目的 .......................................................................................... 7
3.2 辨识与分析的方法 .......................................................................................... 7
3.2.1 辨识与分析方法 .................................................................................... 7
3.2.2 资料分析和现场检查表编制说明 ........................................................ 7
3.3 资料收集与危险因素识别 .............................................................................. 8
第四章 评价单元划分 .................................................................................................. 9
4.1评价单元划分原则 ........................................................................................... 9
4.2评价单元划分 ................................................................................................... 9
4.3评价方法选取 ................................................................................................. 10
4.3.1 安全检查表法 ...................................................................................... 10
第五章 危险、有害因素的定性评价 ........................................................................ 11
5.1安全现状检查表 ............................................................................................. 11
5.2 八号教学楼危险分析的相关图片 ................................................................ 16
第六章 安全对策措施建议 ........................................................................................ 18
6.1安全隐患排除 ................................................................................................. 19
6.2安全隐患整改意见 ......................................................................................... 19
第七章 安全评价结论 ................................................................................................ 20
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滨州学院8#教学楼安全评价报告
前言
随着我国法制化体系的日趋健全和完善，安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展，安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一受到充分重视。“安全第一、预防为主”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针，开展安全评价正是突出“安全第一”、体现“预防为主”的一项重要工作，是“安全第一、预防为主”方针在企业安全生产中的具体体现。安全评价不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑。
在管理体制、招生制度和规模、学生管理制度、后勤工作社会化、专业设置等方面的改革伴随着社会政治、经济、文化的发展而逐步深入。特别是高校扩招以后高校在校生人数大大增加，导致大学生遭遇意外事故逐年增多。据教育部统计，截至2010年，我国共有高等学校数2358所，其中大学、专门学院 1112 所，专科院校 1246 所，职业技术学院 1113 所，民办高等学校或独立学院 836 所高等学校共有教职工2271849人，在校学生总数近3000万，平均每校在校学生 8148。大学是一个重要的人才培养基地，也是思想活跃的场所之一，同时又是社会安全稳定体系中最敏感的环节。因此高校的安全隐患不容忽视，高校的安全问题日益凸显。
作为人员密集的公共场所，教学楼一旦发生意外事故，可能造成严重的人身伤害和重大财产损失，其安全现状应得到足够的重视。除采取完善的安全措施外，还应对图书馆的安全现状、安全隐患及整改措施等问题，做出全面的定性或定量评价，做到科学的安全管理。
现就滨州学院8号教学楼的安全现状进行安全评价，以便对高校的教学楼安全问题做出预测，并制定相应的安全防范措施。
第一章 安全评价概述
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滨州学院8#教学楼安全评价报告
本次安全评价的性质属于学校教学楼安全评价。教学楼的安全评价，就是通过对教学楼服务系统运行现状及安全管理情况的调查分析，进行危险有害因素的识别，并做出危险有害因素危害程度的评价。通过安全评价，可以查找教学楼中存在的事故隐患，并判定出其危险程度，提出可行的安全对策及建议。
1.1 安全评价目的
1、熟悉滨州学院8号教学楼的主要布局情况，分析、评价存在的危险有害因素，提出相应的改进措施，以使学校更利于师生的学习、生活。
2、为实现学校教学楼的安全管理创造条件，为相关监督管理部门提供安全监管依据。
1.2 安全评价依据
1、《安全评价通则》，国家安全生产监督管理局（安监管技装字〔2003〕37 号）；
2、《中华人民共和国消防法》（国家主席令第六号）；
3、《山东省安全管理条例》
4、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第 70号）；
5、《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第七十号）；
6、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
7、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
8、《山东省楼梯设计指南》（山东省劳动厅制定）；
9、《国家发展和改革委员会，国家安全生产监督管理局〈关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知〉》，发改投资20031346 号；
10、滨州学院提供的参考资料。
1.3 安全评价原则
依据《安全评价通则》第 2 条规定，安全评价基本原则是具备国家规定资质
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的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。
我们在对该滨州学院8号教学楼进行安全评价工作中，将始终坚持以下原则：
1、严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求，保证对该学校进行科学、公正、合法、自主的评价；
2、执行山东省现行有关法规、标准、规范、政策要求，保证评价的适应性；
3、采用可靠、适用的评价技术和方法，保证评价的针对性，确保评价质量；
4、恪守职业道德，遵循诚实守信的原，保护被评价单位的机密。
1.4 评价范围及有效时限
1、滨州学院8号教学楼
2、三年
1.5 安全评价内容
安全评价是根据国家相关法律、法规的规定或生产经营单位的要求进行的一种评价方法，应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面综合的安全评价。
滨州学院8号教学楼安全现状评价涉及学生服务系统、教学资源、管道系统、安全防护、建筑物结构、电气和相关配套辅助设施及管理制度等方面的内容。
安全评价的内容包括：
（1）危险、有害因素辨识；
（2）8号教学楼周边情况分析；
（3）教学楼固有危险的危害程度；
（4）危险事故预测；
（5）学生的安全条件评价；
（6）得出安全现状评价结论。
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1.6 安全评价程序
依据国家颁发的相关安全评价准则，安全评价的程序如下图所示：
图书馆安全评价工作程序
概括为文字叙述：
（1）前期准备工作，明确评价对象，资料收集、现场勘察、研究分析等；
（2）进行危险、有害因素辩识，包括：项目的自然条件、危险存在的方位、
安全管理等方面的危险、有害因素分析，进一步辩识有否重大危险源；
（3）评价单元的划分和评价方法的选择，根据危险、有害因素分析结果划分
评价单元，并确定评价方法；
（4）采用可靠、适用的评价技术对该校的现状进行定性定量分析与评价；
（5）提出合理可行的安全技术对策措施，得出评价结论；
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（6）编制《滨州学院8号教学楼安全评价报告》。
1.7 评价报告使用权声明
本评价报告是受滨州学院委托，依据《安全评价导则》和《安全评价通则》规范要求，对该校的8号教学楼的安全进行评价。
第二章 学校概况
2.1 学校概况
滨州学院是经国家教育部批准成立的一所省市共管、以市为主，立足滨州，面向黄河三角洲，辐射山东及周边地区，主要为区域经济社会发展培养高层次人才的综合性普通本科院校。学校坐落在“兵圣”孙子的故里、充满生机与活力的黄河三角洲新兴城市——滨州市新城区，校园布局合理，设施齐全，河湖环绕，环境优雅，充满着现代气息。
学校现占地2380亩，校舍建筑面积43万平方米；教学仪器设备总值4000多万元，设有46个实验室，物理实验室、化学实验室分别为全省高校一类、二类实验室，滨州市食品安全重点实验室建在学学校；校园网具备网上教学、电子图书阅览、办公自动化和视频会议等功能，设施配备居全省高校前列；图书馆藏书近90万册，为全省高校自动化建设先进图书馆。学校面向全省招生，现有各类在校生13000余人。
滨州学院8号教学楼于2013年9月启用，楼舍面积 19460平方米，高六层。其中一层、三层每层有13个房间（包括1个教师休息室和1间270人大会堂），二层、四层、五层、六层每层有15个房间（包括1个教师休息室）。每间教室能容纳90人（除教师休息室外），2间270人会堂。教学楼每天开放近15 小时，经常开展展览、学术交流等活动。
2.2 地理位置
滨州学院8号教学楼位于滨州市黄河五路391号滨州学院内，正前方为学院团委，后方为学院9号教学楼及实验中心，人口流动密度大。
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第三章 危险有害、因素辨识与分析
3.1 辨识与分析的目的
危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。
危险因素是指系统（人、机械、材料、设施、工艺、环境）中存在的，能对人造成伤亡，对物造成突发性损害的因素。
有害因素是指影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 危险、有害因素的识别，就是找出生产系统中最有可能引发重大事故，导致不良后果的材、物、工艺过程、设施和环境特征等，识别可能发生的事故、后果和条件，以便采取预防和控制措施。
3.2 辨识与分析的方法
3.2.1 辨识与分析方法
本报告对危险、有害因素的辨识方法，是根据滨州学院的现状，按照相关的管理与要求，对学校8号教学楼中可能存在的危险源进行分析评价，通过资料收集、资料分析及实地考查等方法分别对各生产系统进行检查，以辨识该系统中潜在的主要危险、有害因素。
3.2.2 资料分析和现场检查表编制说明
“资料分析和现场检查表”的编制是参照安全检查表的形式，按消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的原则，从技术资料和安全管理体系分析和现场安全状况检查两大方面进行分析。根据相关法律、法规、标准、规范的规定及类似工程的经验，将一系列分析项目列出检查表，分两个阶段对学校现状、安全管理等各个子系统进行分析，以确定系统的安全状态。依据国家相关法律、法规和规范标准及设计文件对各子系统所含检查内容给出标准条件，按照标准条件对所收集的资料和现场实际情况进行对比检查，判别与标准的符合程度。
资料分析和现场检查表分析包括四个步骤：
（1）根据子系统复杂程度，综合考虑安全管理、安全技术、工艺要求、材料
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要求等方面的因素，编制或拟定合适的“资料分析和现场检查表”。
（2）收集资料、进行资料分析，系统、全面地掌握评价对象的基本情况，初步判别安全技术和管理措施的符合性。
（3）现场检查核实。深入现场，进一步掌握各子系统的实际情况，验证是否 119与资料分析结果相符，进一步核实与设计或规范要求的符合性，以及落实现场安全技术和管理措施的可靠性和有效性，检查可能存在的各种危险有害因素。
（4）编制分析结果文件。评价人员通过确定标准的设计或操作以建立“资料分析和现场检查表”，然后用它产生一系列基于缺陷或差异的问题，所完成的资料分析和现场检查表包括对提出的问题回答“是”、“否”、“部分符合”，做出与标准或规范是否一致的结论。
3.3 资料收集与危险因素识别
进行安全评价时，首先要全面收集有关教学楼安全的标准、法律法规和相关规定。然后收集被评价对象的基础资料，并对资料进行分析研究，对教学楼的安全状况有一个概括了解。最后通过现场勘察，获得第一手资料。
安全评价需要的重点资料主要包括教学楼外围建筑分布图、教学楼楼舍分布图、设备清单及布置图和电力系统图等。同时还要考察教学楼有无事故应急救援预案，并对现有的事故应急救援预案进行评价；检查消防安全设施的布置情况和完备、完好情况。
依据教学楼的性质，8号教学楼主要存在 下列7 大危险因素：
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第四章 评价单元划分
4.1评价单元划分原则
（1）评价单元划分要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。
（2）评价单元划分，一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。
4.2评价单元划分
依据教学楼的实际情况和教学楼的危险因素及其分布情况，可将教学楼的安全评价过程划分为4个单元，即安全管理制度单元、安全管理组织单元、教学楼
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主体单元和安全防护设施单元。
4.3评价方法选取
通过对8号教学楼潜在危险和有害因素进行初步分析，结合本次评价的目的和评价范围，进一步运用有关安全评价方法进行系统安全评价，找出主要伤害事故被触发的原因，系统的了解个危险源危险状况信息；探索几个重大危险源可能触发造成事故的波及范围和破坏程度。
本次安全评价采用的评价方法为安全检查表法。
4.3.1 安全检查表法
安全检查表法是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。主要以国家和地方政府颁布的 现行有关法律和行政规章以及国家和行业制定的有关劳动安全性技术标准、规定、设计规范为依据，以国情和现有技术工艺水平或条件为基础，在对本项目存在的危险、有害因素进行辨识的基础上，对项目拟采取的劳动安全卫生措施作出分析和安全评价，得出评价结论，提出切实可行的安全措施和建议。
安全检查表法为定性评价方法，通过查阅相关文件、技术资料和现场勘查等，对生产装置危险因素的危险程度，从危险类别出现条件到造成的后果等进行危险
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性分析，对照有关法律法规，找出可能存在的安全隐患，结合同行业或企业内部安全生产运行的经验和教训，利用检查条款，按照相关标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺操作、设备、管理有关的潜在危险性和有害性进行判断检查分析，作危险定性评价。
第五章 危险、有害因素的定性评价
5.1安全现状检查表
根据安全检查表的格式内容，通过对八号教学楼内危险有害因素的分析，现将结果汇总到表格中：
8号教学楼安全现状检查表
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5.2 八号教学楼危险分析的相关图片
（1）走廊内的灭火器处于封闭状态，打开较困难。
（2）安全出口虽然较多，但是基本都处于关闭状态。
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（3）楼梯口狭窄，发生火灾时不便于逃生
（4）塑料火灾报警按钮和铁质火灾报警按钮处于关闭状态和不通电状态
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（5）火灾显示盘关闭状态和不通电状态
第六章 安全对策措施建议
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6.1安全隐患排除
（1）安全工作组织机制是否健全，安全责任制是否落实；
（2）消防通道是否安全、顺畅，消防设施和设备是否齐全、有效；
（3）楼内的有无使用违章电器等现象；
（4）疏散指示标志、安全出口指示标识和火灾应急照明灯是否有损坏、缺失、标识错误、被遮挡、被覆盖等现象；
（5）是否建立了安全责任体系、安全规章制度是否健全；
（6）消防栓、灭火器等消防设施是否能投入使用；
（7）楼内安全出口是否通顺；
（8）楼梯的间距是否符合国家规范；
（9）是否定期检查各类消防器以及各种消防设施的工作状态；
（10）其他认为必须要进行安全检查的部位及场所。
6.2安全隐患整改意见
（1）完善安全责任制和安全责任规程，查缺补漏；认真遵守并严格执行安全责任制，发现安全隐患时及时报告，任何人都有权利制止损坏教学楼安全的行为。
（2）教学楼的主管领导经常对楼内管理人员进行安全教育，提高管理人员的安全意识，结合本教学楼的实际情况，提出安全防范措施。
（3）教学楼内各楼层的相关负责人应妥善管理好本楼层内任一房间的钥匙，钥匙遗失时要及时报告，并采取补救措施。钥匙不得擅自转借或复制。
（3）楼内各个房间的门、窗、电以及多媒体设备等电子资源的开启和关闭必须由专人负责，教室内无人时，必须管好门、窗和电源。
（4）严禁携带易燃、易爆、腐蚀性强等危险性物品进楼。
（5）定期检查消防设施及消防设备的工作状态，避免由于机器老化造成的安
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全隐患事故以及真正事故发生时，由于设备损坏而不能及时控制事故的发生；
（6）定期擦拭安全出口标志以及安全应急指示灯等安全指示标志；
（7）定期对学生、教师以及教学楼内相关的工作人员进行安全思想教育，树立其安全意识，让安全生产的意识深入人心；
（8）定期组织学生及教师进行消防知识的培训，以备不时之需。
（9）定期举行安全逃生、安全疏散的活动，让学生将安全的观念深入其心，防止事故发生时再次发生踩踏事件。
第七章 安全评价结论
经过对滨州学院8号教学楼的安全管理制度单元、安全管理组织单元、教学楼主体单元和安全防护设施单元等方面进行深入、细致、严格的检验、分析、评价认为：
该教学楼能够自觉遵守安全生产法律法规的有关规定，接受当地安全生产监督管理部门的监督检查，其主要的安全管理制度有效，安全设施性能可靠，安全措施执行到位，效果良好。虽然有一些必要的事故报警装置、事故应急出口、安全指示标志及安全逃生通道，但是有些只是起摆设作用，并未真正做到投入使用。要求相关的领导加大对安全方面的教育强度，真正做到“安全第一”，而不是只打着“安全”的旗号而不去真正实施。
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