近年来,由于互联网+和移动APP的快速发展,使网上订餐O2O的消费模式异常火爆,成为不少市民的首选。同时小编了解到,10月1号已经生效的《食品安全法》明确要求,网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全监管责任。第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记,审查许可证,或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的,由食品药品监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款。
但是,新《食品安全法》实施2个多月以来,各地依然曝出第三方网络外卖平台存在入驻餐馆信息虚假、无证经营,脏乱差等问题。下来来看看目前网络点餐行业的乱象吧。
网络订餐行业乱象
11月底,上海市食药监管局直接曝光了沪上网络订餐平台上的诸多问题,在7个订餐平台上,有52家问题餐饮单位,其中19家无证经营、11家伪造或借用他人证照、7家标称的实际经营店址根本不存在。另外有报道说,在上海市消保委和食药监局公布的抽查中显示,时下最火的点餐软件“饿了么”亮证率仅为13%,百度外卖亮证率也只有38%;而在公示证照的餐厅中,“饿了么”证照无一符合,美团外卖的符合率33%,问题非常突出。
北京市也有同样情况。有媒体记者走访了北京市学院路附近,用“饿了么”APP进行搜索,发现商家有上百家之多。记者走访了附近20家外卖平台上的餐厅,结果发现有一半平台上显示的外卖餐厅并未在店内明显位置张挂经营许可证等相关证件,剩下的一部分出现证件不齐全或者遮掩现象。此外,记者部分外卖小店,箱子和各种杂物堆放在本就不大的厨房内,环境脏乱。同时,法制晚报记者走访海淀区中关村附近暗访发现,这里的白领通过知名订餐平台“饿了么”订购的快餐,部分来自清华水磨社区内的小作坊。这些小店不仅无任何经营手续,卫生条件也令人担忧。更有甚者,据北青报报道,在定福庄周边三公里内,使用同一套营业执照和餐饮许可证的居然达十二家。他们使用营业执照和餐饮服务许可证均为“徽京苑(北京)餐饮管理有限公司”。这些店铺严重造假,但是依然可以入住订餐平台。
广州也报道了同类问题。媒体记者也走访了点餐APP的人民南路的两个商家,两家商户的地址居然都是人民南路220号。记者看到,页面并没有显示商家的联系电话、营业执照、生产许可证等相关内容。记者实地走访了该地址, 但令记者吃惊的是,该店铺门上悬挂着“景德镇名瓷会展”的条幅,跟餐饮没有关系。同时,记者也走访了在中山六路的某饮料加盟店,记者看到,虽然店内环境整洁,但并没有按照规定在显要位置张贴《餐饮服务许可证》、营业执照、餐饮从业人员健康证明等证照。面对记者的询问,店老板表示店是新开的,一些证照还在办理过程中。这个是如何通过平台的审批的呢?
近段时间,深圳市市场稽查局查处了多家在网络平台售卖食品的非法营业商家,并对“饿了么”“美团外卖”“大众点评”“淘点点(口碑外卖)”进行立案调查。
综上,网上订餐平台问题突出,主要出现以下证照问题
一是入网餐饮单位无许可证经营。几大订餐平台等均有入网餐饮单位未在平台公示《餐饮服务许可证》的情况,有的相关地址为无证餐饮单位,或者相关地址没有查见平台公示的相关餐饮单位,或借用、伪造许可证的现象。
二是入网餐饮单位超范围经营。有的单位存在超范围经营,如饿了么、美团外卖、外卖超人、大众点评(外卖)、口碑外卖均存在入网餐饮单位持《食品流通许可证》制售饭菜的现象。
网络订餐行业乱象原因
我们来仔细分析目前行业乱象, 主要有两方面原因
无证也能入驻?平台忽视规则“疯狂”扩张
那为什么大型的外卖平台会出现这么多无证商家?据媒体报道,从事餐饮业新媒体的人士透露,“如果按规定严查,很多客户都让竞争对手抢走了。现在外卖平台处于快速扩张期,大家都在抢生意,所以把关不严。这也是对网上订餐企业审查的难点和痛点。”该人士分析,网上开餐厅门槛很低,第三方送餐平台缺乏有效监管。有媒体对6家知名订餐网站的调查发现,要在这些网站上注册餐厅,除两家开店必需营业执照、餐饮服务许可证、实体店面外,其他订餐网站只需将餐厅名称,经理姓名、手机号、餐厅特色、餐厅位置、预约订餐时间等简单信息填写完整,即可在此订餐网轻松开店,整个注册过程没有任何审查和把关。这些提供订餐APP平台的运营商,为了跑马圈地就不顾入驻餐馆的资质审查,以致很多无证作坊浑水摸鱼,进入平台,损害消费者的权益。