河北省唐山市迁西县自2011年被确立为中日合作家庭保健项目试点县以来,有效利用本地资源,发挥自身优势,制定合理推广计划,逐渐形成了以县级为主导、乡级为依托、村级为基础的层级联动机制。家庭保健项目各项服务活动的开展,对提高居民自我保健意识、倡导健康生活方式、减少疾病和亚健康人群比重、延长健康寿命、提升居民健康水平和幸福指数,起到了积极的作用。
一、政府主导,推进项目机制建设
县党政领导高度重视项目工作,强化领导组织机制建设,将项目工作纳入目标管理责任制考核,明确各部门责任,有效推动项目活动的开展。同时,在项目财政投入、人力配备和人才培训方面给予了保障。强化技术人员力量,培训20余名技术服务人员成为项目技术骨干,培训1000余名村级育龄妇女小组长成为家庭服务员。
二、部门协作,推动项目实施运行
由卫生计生部门牵头,发挥教育、妇联、民政等部门的联动作用,在项目框架下开展系列服务活动。在全县17个乡(镇)开展健康教育、健康咨询、健康检查服务,使项目的整体效应放大,对项目的开展起到积极推动作用。
(一)婴幼儿人群方面。组织实施新生儿体检,开展0至6岁儿童健康管理工作。根据健康检查结果,进行生长发育评价和健康知识指导。对幼儿园儿童开展健康检查,建立健康档案,进行健康分析评价。对体弱儿进行专案管理,提出健康指导意见。加强学校、托幼机构传染病管理工作,开展入托入学儿童查验预防接种证工作,发现传染性疾病及时隔离治疗。
(二)青少年人群方面。与教育部门合作,于2012年开展“家校结合”青春期保健服务。将健康教育列入学校工作计划,开展青春期生殖健康教育、艾滋病防治、控烟宣传、健康教育周等活动。培训青年骨干,举办青年读书班,对家庭保健安全护理知识进行集中培训。
(三)育龄人群方面。一是实施孕前优生健康检查,对患病人员提出治疗建议并进行随访;二是开展农村已婚育龄妇女免费生殖健康检查,建立健康档案;三是在乡村开展健康教育、健康咨询、健康体检活动。由专业技术服务人员深入乡(镇)、村,对育龄人群进行体检,并开展健康讲座;四是实施孕产妇健康管理,提供孕期营养、心理等健康指导。为孕妇提供5次产前检查,对产妇进行2次产后访视;五是开展“健康一个女人、幸福一个家庭”特色服务活动;六是在各村妇女讲习所开展女性健康知识讲座及心理辅导服务。
(四)中老年人群方面。联合县民政局老年人保健协会,定期举办老年人健康知识讲座,免费检测血压、血糖,并提供自我保健、科学饮食等健康指导。2014年开展“健康家庭”慢性病防护知识宣传活动,倡导中老年健康生活理念,提高中老年人自我保健能力。对全县45岁以上农村居民、“三高”人群和城镇无业居民进行免费健康体检,并随时解答辖区居民对健康问题的咨询。
三、强化宣传,提高群众参与程度
采取广播、电视、报刊、宣传折页以及开设“家庭保健项目”专题栏目等方式,宣传家庭保健的服务内容、方式及意义,提高服务对象对项目的知晓率。
围绕避孕及非意愿妊娠处理、生殖道感染和性病的防护、孕前及孕期保健等内容,举办“生殖健康关怀行动”系列讲座;各乡(镇、街道)利用人口学校开办婚育学校课堂,制作发放《家庭保健知识系列丛书》读本;结合重要节日宣传日,发放家庭保健知识手册、宣传折页等资料;在县级医疗卫生机构设置健康咨询台,为群众提供健康咨询,提出诊断治疗建议。(河北省卫生计生委供稿)
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