爱华网世界银行组织17日在上海举办“公平与卓越：全球基础教育发展论坛”，提出将在全球推广教育项目的同时，同步推广上海教育的经验。
世界银行教育高级局长克劳迪娅·考斯汀是这样说的：上海对教育高效投入的做法，将成为世界银行未来在全球各地实施教育项目时尝试推广的经验。将上海经验在全世界那些欠发达地区的教育项目中推广，希望能够提升教育的效率。
世界银行自成立以来，在全球各个地区，尤其是发展中国家大力推动教育项目的投资，希望能够通过对教育的投入带动地区的发展。在这次的论坛上，来自欧盟、美洲和亚洲25个国家的部长级官员们，将共同探讨如何推广上海教育的成功经验。他们的议题有三个：
关于上海基础教育教师的专业发展，
上海在教育规划、财政和管理方面的经验，
上海的中学校长储备、选拔、激励与在职培训经验。
世界银行今天还发布了上海的教育体系研究报告——《上海是如何做到的？》。
报告认为，上海中学生阅读数学科学能力全球排名第一，依赖于其强大的教育体系和优质师资队伍，而最根本的，是来自于上海高效的教育体系。
在经济合作与发展组织（OECD）举办的2009、2012年两次PISA测试中，上海均取得第一名的好成绩，不久前公布的“教与学国际调查”（TALIS）中，上海的师资质量又受到全球瞩目。为此，世界银行委托上海师范大学国际与比较教育研究院实施了上海基础教育发展经验研究项目。
项目调查结果显示，上海学生在国际测试中的一流表现与其高效强大的教育体系密切相关。上海市的相关教育政策和投资推动建立了优质教师队伍，制定了明确的学习标准和学生定期评价机制，在学校管理自主权和责任方面取得了平衡。
调查报告发现，上海市教育体系之所以是世界上最为强大的教育体系之一，因其将精明的教育政策转化为优异的学习成果。
“上海市教育体系最突出的几个方面之一，在于其教师培养、支持和管理方式。教师是为提升学校教育质量而采取的任何举措的核心所在。”世界银行高级教育专家梁晓燕说，优质学校教育与经济强劲增长和快速减贫直接相关。
纵观全球，过去十年来的教育举措侧重于确保所有儿童接受教育。提高基础教育质量也是联合国可持续发展目标中的一项。当前，各国正在积极探寻实现教育可持续发展目标之策，即到2030年人人享有优质教育和终身学习机会。而上海的成功经验会对目前尚有2.5亿儿童虽已上学、但却不能读写的世界大有裨益。
上海教育带给全球教育者众多启示
对全球教育者来说，上海教育带给大家众多启示，还有一些对传统做法不一样的思考。
“上海的教育体系有一个突出的方面，在于其教师培养、支持和管理方式。教师是为提升学校教育质量而采取的任何举措的核心所在。”梁晓燕说。
上海教师需参加严格的岗前培训，并在上岗后得到持续的专业发展支持。报告发现，这一切基本上在合作和支持性氛围中进行。
上海教师平均约将其三分之一的工作时间用于课堂教学，其余时间用于备课、批改家庭作业、听其他教师讲课并参与其它形式的专业发展活动。此外，他们需接受系统的考核，要求经过一年试用期，因表现优异而获得奖励，有机会根据绩效获得资格晋升。
从调查中可发现，在上学期有37%的校长至少观摩了30到40堂课。其他比例的校长观摩过50堂课。并且几乎100%的校长立刻给教师以反馈，10%的校长提供了书面反馈。
报告称，上海市为提升薄弱学校绩效而采取的方式也很有借鉴意义。全世界有超过60个国家，他们的私立学校质量要远远超过公立学校。而在上海，教育的均衡化一直被认为是最重要的一点，政府一直在做的是加大对公立学校的投入。近年来，政府也在尝试让所有的人都有选择教育的权利。
此外，上海使用“学校委托管理”模式，即由绩效优异学校向绩效较差学校提供管理和专业支持，结对的学校组建联合管理和教学团队。市政府对委托管理提供财政支持。
哈里·帕特里诺斯称，此前一些调查认为，对教师的考核和对学生的考核使得人们质疑这些考核带来的负面的压力，但世界银行的调查显示，评估和检测是世界上最便宜但是最高效的“创新”，这对于提升学习成效和教育成效有着非常明显的推动作用，很多考试被证明可以促成教育者和被教育者提升表现。
在一个比较上海师资和美国师资的调查中发现，同样的除法题目，上海教师回答的正确率是100%，美国教师正确率是40%，提出了两种及两种以上解法的中国老师有90%，但是只有10%的美国老师可以提出两种解法。
帕特里诺斯说：“没有任何评价，很难促成结果。而这只有每个孩子的教育成本的万分之七。甚至即便是那些高水平的测试，也没有达到公共教育成本的千分之一。”
调查也发现，上海的学校对小学五年级和初中三年级毕业生进行连续的成长型课堂评估、年终考试和全国统考，并参加PISA等国际性评估。而且对于评估标准，上海提出了明确的指导方针，并努力对其进行有针对性的调整，力求使学习成绩与学生年龄妥善对应。评估数据被用于完善教学和未来的评估办法。上海也正在采取措施降低相关压力水平，缓解小学五年级和初中三年级的学生及其家长的压力。
梁晓燕说，上海教育体系的内部效率也值得我们重新思考那些我们过去认为重要的东西。
她说，上海的公立学校并不要求成立家委会等机构，大部分问题是由校长和老师协商解决，这在全球教育体系中来看，上海学校的外部效率似乎比较低。
但是调查却发现，没有家长和校长交流的学校，内部的效率却非常高，几乎所有的教学问题和学生的问题都能够得到迅速处理。
“这也使我们反思，是否有必要设立校长问责制，是否有必要设立校董制，是否有必要设立那么多的外部交流机制。”
