爱华网日前，黑龙江省委副书记、省长陆昊主持召开省政府第四十一次常务会议，学习贯彻国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽讲话精神，总结2014年食品安全工作，讨论黑龙江省《2015年食品安全重点工作安排》，研究部署2015年重点工作。
黑龙江省委、省政府始终高度重视食品安全工作，并作为重大的民生问题、经济问题和政治问题来抓。据了解，2014年，在国务院食品安全办有力指导下，黑龙江省政府食品安全办综合协调食安委各成员单位紧紧围绕食品安全重点工作，综合施策、标本兼治，继续保持了食品安全总体稳定趋好的态势，守住了不发生区域性、系统性重大食品安全问题的底线。地产“菜篮子”产品合格率稳定在98%以上，畜产品质量安全总体合格率保持在98.8%以上，在国家食药总局组织的多次食品监督抽检中合格率平均为98.5%，抽检监测结果均位居全国前列。
为保障食品安全，各成员单位做了大量卓有成效的工作。
一是强化源头治理。加强农业投入品管理，大力开展农兽药残留超标、非法添加和假冒伪劣农资专项整治，全面规范兽用抗菌药、饲料添加剂的生产经营和使用，从源头上保障了农产品质量安全。
二是将婴幼儿配方乳粉作为监管的重中之重。黑龙江省编办为省食药局单独设立了乳制品监管处。完善了从源头到消费的全过程监管。打造了完达山、飞鹤等一批地产优质品牌，提升了黑龙江乳粉质量安全水平。
三是创新重点品种监管方式。按照“以环节监管为基础，以品种监管为重点”的思路。黑龙江省食药局组建了酒类、油类、肉类、茶类四个监管推进组，积极探索环节监管与品种监管相结合的监管模式。
四是深入开展绿色食品专项整治。黑龙江省政府食品安全办与省政法委、公安、检察院、法院组织开展的 “护绿打黑”专项整治和省食药局组织开展的“保护舌尖上的安全”专项行动，集中整治了绿色食品安全重点问题，有效净化了市场环境。
五是积极助推绿色食品市场推广。黑龙江省食药局与26个省(市)食药部门签订了监管协议，对在全国设立的79家绿色食品旗舰店进行了保护性监管。特别是在10个省份组织的展会中，严把绿色食品展前、展中、展后“三关”，实施“四免费、四帮助”办法，为黑龙江省绿色食品市场推广提供了有力保障。
六是全面提升行政审批效能。遵循“既抓监管保安全、又抓扶持促发展、向安全要发展”的原则，黑龙江省食药局认真落实省政府关于“少审批、审一次、真备案”的要求，去年6月23日一次性下放了除婴幼儿配方乳粉、食品添加剂以外的所有食品生产许可事项，并采取切实可行的措施，保证基层接得住、管得好，方便了企业，促进了食品产业发展。七是妥善处置食品安全突发事件。黑龙江省食药局始终坚持应对突发事件打早、打小、打了、打好的理念，明确要求不同等级事件相应的领导必须提前到位，及时妥善处置了5起黑龙江省内食品安全突发事件。
会议认为，尽管2014年黑龙江省没有发生重大食品安全事件，但食品安全形势依然严峻。一是食品安全问题还处于“多发期”。随着农业投入品的大量应用、食品微生物污染等新问题的产生，使食品安全风险有增无减。个别不法分子利欲熏心，掺假售假乃至滥用食品添加剂行为还时有发生。去年黑龙江全省破获2560起食品安全案件，说明了食品安全问题的多发性和易发性。食品企业“多小散乱差”的状况持续存在，全省1.8万家食品生产企业中10人以下的小作坊占一半，监管任务十分艰巨。二是监管工作仍处于“薄弱期”。县市区级机构改革方案全部出台，正处于人、财、物划转过程中。部分乡镇、街道食品药品监管派出机构尚未建立，监管存在断档和盲点。而且基层监管新手多、业务生、不专业，现场检查局限于眼看、手摸，发现和解决问题的能力还相对滞后。三是监管技术手段还不适应监管工作的需要。面对产业技术创新、管理创新以及不法分子手段花样翻新，各地监管的技术、装备、手段跟不上，基层“缺枪少炮”的问题比较突出。特别是信息化的智慧监管网络建设缓慢，历史欠账较多，经费投入不足，落后于周边兄弟省份。
