【关键词】开发性金融 碳金融体系建构 引致机制
一、前言
构建碳金融体系,是我国坚持走绿色、低碳、可持续经济的必经之路。只有制定完善的碳金融体系,才能为低碳产业发展提供良好的平台。在碳金融的作用下,可以限制三高产品生产、促进减排和成本收益之间的转换、带动能源链转型、加大贸易投资和降低自然风险,对国家金融经济发展有积极影响。目前,碳金融体系建构中存在着一定的问题,因而相关人员应充分发挥开发性金融引致机制的作用,以规避阻碍因素和推动碳金融体系的建构。
二、碳金融体系建构中的困境
近年来,相关部门虽然更加重视碳金融问题,但碳金融的发展进程仍然相对较为缓慢,尤其对于碳金融体系建构困境相对较多。首先,相关人员对碳金融创新的认识能力不足,主要表现在碳金融业务的开发、风险隐患、盈利与营销等方面,而专业型人才较为匮乏。其次,在碳金融发展中,金融机构信贷风险明显增强。例如:高碳企业向低碳企业转变过程中,其技术能力不足、经济成本高、盈利能力较弱等,直接增加企业的风险隐患。再次,我国低碳市场的发展相对不完善,CDM项目是国际的重要项目,国外主要通过中介机构进行,而国内中介机构较少,其CDM项目完成能力不足。最后,我国节能减排方面的法律法规不够完善,其政策依据较少。可见,碳金融体系建构中面临着重重困境[1]。
三、影响碳金融体系建构的因素
影响碳金融体系建构的因素相对较多,主要表现在以下方面:首先,低碳产业项目的碳金融活动受融资渠道的限制相对较大,主要来源于政府投资渠道。但是,在碳金融体系建构中,政府的投资能力明显不足,阻碍碳金融体系建构的发展进程。开发性金融的合理规划,能够发挥其引致作用,为碳金融活动提供有利的资金支持。其次,短板效应的存在,使碳金融行业发展面临着资金不足的困境,因而政府及其相关部门有必要加强碳金融市场的发展与完善,以推动碳金融体系的构建。最后,对于我国而言,碳金融发展对政府主导作用有着较大的需求,亟需政府充分发挥其主导作用,加快低碳技术研发步伐,将其融入于碳金融体系建设中[2]。
四、开发性金融引致机制作用下碳金融体系的建构
随着我国开发性金融的发展,其涉及领域范围逐渐扩大,包括产业升级、企业发展、新农村建设、碳金融等方面,与商业性金融之间存在着明显的区别,更加注重与政府之间建立密切的联系,充分发挥市场作用对地区市场加以完善。在开发性金融引致作用条件下,可以引导传统高碳的金融产业逐渐实现向碳金融领域的过渡,发展绿色经济模式。对此,政府及其相关部门人员有必要充分发挥开发性金融的引致作用,促进碳金融体系的建构。
首先,对开发性金融的政策性功能边界加以界定。对于开发性金融而言,主要用以弥补民间金融不足的金融战略。其政策性功能主要是在贷款方向方面,应以市场发展为基本原则,并对贷款的投融资加以决策、监督等方面的选择。在充分发挥开发性金融引致作用时,必须对政策性边界加以合理的界定,以把握“度”,确保宏观经济资金的稳定。
其次,我国应加大金融的研发与创新力度,满足社会发展的多元化金融需求。碳金融发展时,贷款融资方式必须多样化,以满足需求。其一,创新金融机制,如建立和完善银行与企业对接的平台,使银行为企业低碳转型提供充足的资金支持;其二,创新金融模式,如金融仓储、融资担保等,有利于促进低碳型企业的转型与升级;其三,创新金融产品,在发展碳金融过程中,以获取高收益为主,因而创新产品尤为重要,如CDM项目质押等。
最后,建立和完善风险预警与防控体系。在开发性金融引致效应的作用下,可以为碳金融发展提供完善的风险预警体系,使碳金融发展中规避一系列风险隐患,如法律、市场、信用、制度、项目等方面的风险。由此可见,有关部门有必要加强风险预警与防控体系的建设,促进成本收益的转换和增强金融产业吸引力,为碳金融体系建构营造良好的环境[3]。
五、结论
在开发性金融引致机制的作用下,能够为碳金融体系建构创设良好的环境条件。随着节能环保观念逐渐深入人心,我国政府更加注重鼓励人们关注环境保护的问题,支持环保型企业的发展,而在开发性金融中,遵循先规划、积极创新的发展模式。当前,碳金融体系建构中面临一定的困境和不良影响因素,直接阻碍其发展进程。对此,有关部门人员应该从开发性金融引致机制作用的角度,对碳金融体系加以建构。
参考文献
[1]梅晓红.中国碳金融市场对区域产业结构的影响研究――基于panel data计量模型的实证分析[J].技术经济与管理研究,2015,01:108-111.
[2]许崇正,李从刚.碳金融本土化与中国碳金融体系的构建――2012~2014年中外碳金融研究述评[J].国外社会科学,2015,03:138-147.
[3]郭福春,潘锡泉.碳金融支撑低碳经济发展的研究进展探讨――兼论“三位一体”碳金融支撑体系的构建[J].现代财经(天津财经大学学报),2012,02:31-39.