距离北京史上最严“控烟令”的实施还有10天,昨天上午,市爱卫会发布北京市吸烟现状调查结果。尽管最近6年内,北京市成人吸烟率较之前下降了4个百分点,但如何让419万吸烟者在6月1日起遵守《控烟条例》,减少二手烟对于其他人的伤害是公众关注的焦点。
根据控烟条例规定, 个人违反控烟条例,处罚金将定在50元或200元,针对单位、公司和经营场所的处罚将高达5000元至10000元不等。
市卫生监督所相关负责人表示,对于即将生效的《条例》本身来讲,主要的目标对象是各个公共场所的负责人,会加大对于他们的监管和处罚力度,对于吸烟者本身来说,则会以规劝为主,对于那些拒不配合执法且态度强硬的人,执法人员将会联合公安进行进一步的处理。
条例实施后餐馆卫生间将成监管重点
根据权威数据显示,去年本市成人的吸烟率为23.4%,这一数字已比6年前下降4个百分点。调查显示,22.3%的现在吸烟者在过去12个月内至少尝试过一次戒烟,11.6%的现在吸烟者计划在未来12个月内戒烟,58.9%的现在吸烟者在过去12个月内被医生建议戒烟,不过最终只有14.9%吸过烟的人成功戒烟。其中,男性吸烟率高达43.2%,远超过女性的2.4%。
对于很多不吸烟者来说,“二手烟”是困扰不少市民多年的问题, 数据显示,从事室内场所工作的成人在工作场所二手烟的暴露率为35.7%。89.5%的酒吧夜总会有二手烟暴露情况;其次为餐馆,比例为65.7%。
其实在本次控烟条例实施之前,就有部分北京的中式餐馆进行了更为严格的“禁烟”或者分区设置的划分。调查显示,目前有26.4%的中式餐馆已经实行了室内全面禁烟或者设置了吸烟区。
在全面禁烟餐馆中吸烟现象发生率为10.1%,明显低于部分禁烟(78.6%)和未禁烟的餐馆(58.0%)。在全面禁烟餐馆中87.0%的服务员会主动劝阻吸烟行为,远高于未禁烟餐馆21.6%。
不过值得注意的是,全面禁烟餐馆卫生间吸烟现象发生率与部分禁烟餐馆和不禁烟餐馆没差异,这说明餐馆实行全面禁烟后,卫生间成为主要吸烟场所,也提示控烟立法实施后,卫生间应作为监管重点。
各单位法人是“控烟”第一责任人
据北青报记者了解,即将实施的《控烟条例》对于公共场所禁烟工作提出了很高的要求,主要的监管对象也是单位、公司和各类经营场所。
对于餐馆和娱乐场所吸烟人数众多、难以短时间内解决的问题,北京市卫生监督所副所长王本进认为应该从落实主体责任人入手。他说:“只有这些经营者们真正意识到了这个问题,才会管理好自己的单位”。
下个月起将负责接听市民有关控烟投诉举报电话的北京市公共卫生服务网负责人表示,法人是第一责任人,未来在处理投诉时,不但会把消息上报给卫生监督部门,同时也会告知相应场所的法人代表,让他们肩负起自己控烟的职责。