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明确企业技术创新主体构建创新型国家
刘 巍
辽宁省 阜新 开大 建筑有 限责 任公 司 辽 宁 阜新 １３０ ２ ００
【 摘 要】 当前， 界各 国都把企 业技术创新作为创新型 国家的主要 内容，企业技 术创新 力的强弱 己成为构建创新型国家的关键 。我 国 世
目 前企业的技术创新水平不高， 大多数企业的产品没有国际竞争力。造成这种状况虽然有多种原因，但至今没有确立企业技术创新主体地位
是 其 重 要 的 原 因。 【 键 词 】 企 业技 术 创新 关
主体 地 位
创 新 型 国 家
所谓 创新型 国家 是指把科技创 新作 为基本 战略 ． 大幅度提 高科技创新能力 ， 从而 形成 日益强大的竞争优势的国家。 目前世界 上公认的创新型国家有 ２ Ｏ个左右 ． 包括美国 ， ， 日本 芬兰 ， 韩国等。 这些 国家的共同特征是 ： 创新综合 指数 明显高 于其他国家 ， 技进 科 步贡献率在 ７ ％以上 ． ０ 研发投入占的比例 Ｇ Ｐ Ｄ 一般在 ２ ％以上 ， 对外 技术依存度指标一般在 ３ ０％以下。和这些领先 国家相比 ． 我们还有 相 当大的差距。 目前 ， 国科技创新 能力整体较 弱。根 据有关研究 我 报告 ．０ ６年我国科技创 新能力在世界 ４ ２０ ９个主要国家（ 占世界 Ｇ Ｐ Ｄ 的 ９ ％） 居第 ２ 位 ， ２ 中位 ４ 处于 中等水平。 能否早 日建成创新型国家 ， 是能否从根 本上改变经济 增长模式 ． 实现科学发展观 ， 提高我们 经
济 竞 争 力 的 关键 所 在 。
天 ．科技创新和进步对经济发展的推动 ，必须通过企业对科技创新 成果 的吸收 通过企 业的技 术创 新活动来实现。 目前 ． 真正开展 技
术创新活动 的企业数 量不 多 ． 国家统 计局的普查资料显示 ２０ 年 ０６ 规模 以上的工业企 业只有１ ％ 的企业开展科技创新活动 ． １ ９ 也就是 说十个企业中才有一个企业 能够开展科技创新活动。原 因一是我国 研究 与 开发 人员 ８％ 集 中于科 研 院所 和高 等院校 企 业 则不足 Ｏ ２％ 。建议在继续重视产 学研 之间技术合作 的基础上 ．尽快完成科 Ｏ 研面 向企业 转制 的改革 ， 同时加 大对企 业创新 活动必需 资金的 支
持。
４ 、使 企 业成 为创新 成果 应用 的主体 。
科 研单位再好的成果 ，企业不应用 ，或不会应用 ， 不成 为社会 产品． 就不能最 终形成现 实生产 力。 企业具有先天的 了解市场信息 社会 需求 ， 拥有生产和推销物质产 品的优势 。 只有企业才能把发明、 创新 的成果 变成物质产 品和服务项 目的能力。没
有企业的应用 、生 产 和推 销， 科研成果就不能转化 ． 就会继续停留在研究、试验 阶段 。 我 国化 纤工业已是世界第一大 国．它近５ 的快速 发展 ，就是得益 年 于 国内开发 的新技术 新设 备的应用 。国内外的发展历史证 明．特 别是近 半个世纪 的科技进步史证 明．凡是发 明、创新成果得到企业
的应 用 ．相关的科研领域和产业都发展迅猛 。因此 企业成 为创新 成果应用 的主体 ， 是实现客观现实生产力的重要途径 。
我国要 实现创新型 国家的 目标 跻身于世界先进 国家的行列 ， 明确企业技术创新主体是一个非常重要的环节。２０ ０ ６年 １月 ９日， 胡锦涛总 书记在 全国科 学技 术大会讲 话中从创新 型国家发展 战略 的高度提 出了确立企业技术创新主体地位的战略 目 。 标 他指 出 ． 一 定要 “ 使企业真正成 为研究 开发 、投入 的主体 技术创 新活动的主 体 和创新成果应用的主体 ’ 明： 。 这表 企业的技术创新力不单纯是 企 业 自身 的问题 ．而是 关系到整个 国家参与全球化竞 争的实力 或 “ 筹码 ”的问题 ：中国要想在国际竞争 中迅速提升国家竞争力 ，必
须有一大批拥有 自主知识产权和核心技 术的企业 ．而做 到这一点 的 前提 ． 就是要确立企业在技术创新中的主体 地位 。 与发达 国家相 比． 我 国的企业技术创 新能力不 强 ．大 多数企 业的产 品缺 乏国际竞争 力。造成这种状况的原 因是多方面的 ，但企业技术创新 主体缺位是 个关键。在这种新的形势下 ．政府部门应 当为企 业确立技术创新 的 主体地位创造条件。 具体来讲 企业技术创新的路径选 择要做 到“ 四 个主体” 一个激励” ，“ 。
５ 、建 立技 术创 新 的激 励 机制 。
企业经济活动的 目的 ，是追 求利润最大化 ．在企业 中．技术创 新无疑具有利益驱动性。物质利益原则是技术创新活动的一个基本 动力 ． 乏动力源泉 的创新行为 ． 缺 是难 以持久的。因此 ． 如何使企业 中的技术创新人 员为实现 组织 目标而进 行最有效 的创新活动的 同 时 又获得最大的利润 ， 就成为技术创新激励机 制的关键 。 现在 ， 中 国许 多企业对 研发人 员进行分配科技股的激励 。例如 ． 许继 电器集 团． 根据研发人员技术转化为商品实现后的利润提成 ． 折成科技股。 具体办法是 ： 第一年按该新产 品的实现 利润 的４ ％ ． ０ 第二年３ ％ ． ０ 第 三年２ ％ ． 四年 １％提成 ． Ｏ 第 Ｏ 奖励 新产 品的设计者 ． 将这些奖金折成 股份。可见激励机制 己成
为调动研发人员创造性的直接动 因。我国 目前企业的技术创新 动力不足 ， 关键一点就是技术创新的激励机制 不够健全。 综上所述 ， 企业是创造财 富的基 本单元 ．是国家竞争力的重要 微观基础和支柱 ． 提高 国家竞争力的源泉在于企业活动尤其企业技 术创新活动 。为了增 强国力基础 ． 必须采取各种措施和手段推动我 国的技术创新 ．把企业技 术创新放 在国家战略的高度看待 ． 竭尽全 力规划部署科 技发展 战略。选择对技术发展和经济增长具有战略意 义 的关键技术 ． 实行重点扶持 政策。企业本身也应采取各种技术开 发的战略和策略 ． 国家 携手 共创国家竞争优势。使 国家竞争力有 和 所 增强 在多级化 的全球格局 中有所 作为。实现后来居上的发展 目 标 。我们有理由坚信 ， 在建设创新型国家战略的推 动下 ， 企业技术创 新 一定会取得显 著成效 ， 为夯 实国家综合竞争力的坚实基础。 成 参考 文献 ｆ １ １胡锦涛在全 国科 学技 术大会开幕式上发表题为 《坚持走 中 国特 色 自主 创 新 道 路 ， 建 设 创 新 型 国 家 而努 力奋 斗 》的 讲 为
话 ．０ ６１９ ２ ０ ． ．
１ 、使企 业成 为研 究开发 的 主体 。
我国 目前 ，研究开发主要不是在企 业进 行 ， 而是集中在科研院
所和高等院校 。导致科技成果 与企业 生产相脱 节 由于计划经济体 制的影响 ， 许多科研院所和高等院校 的科研模式与市场经济的要求 仍有相当的距 离。许 多科研 项目缺 乏明确 的商业 目标 ．科研成果虽 多， 企业可用成果少 一些获奖 的科研成果 虽然 ” 达到了国际先进 水平 ．但 真正能 变成企业产 品的却很少 。要改变这种状况 一个 重要方面就是改变现有的科研体制 ．打破条块分 割 互封闭的格 相 局． 支持大企业建立技术研发 中心 使企业成 为研 发的主体 与科研 院所 共同参 与科技成果转化和高新技术孵化的工作。
２ 、使 企业 成为 技术创 新投 入 的主体 。
在技术创新 的投 入方面 ， 政府在政策安排上一是要加大企业研 发投入 的税 收减免 力度 ；二是可借鉴 日本奖励 国产化 的做法 ． 开 对 发 、生产进 Ｉ 替代产 品的厂家 ， ： １ 给予三年免税优惠 ；三是对独资 、 合资企业及产 学研合 作开发的新技术 、新产品 ， 提供更 多的财政金
融方面的支持 ；四是 引导企业 ， 建立 以企业投资 为主体的 、多渠道 的技术创新投资融 资机 制与体 系。五是放宽外资融资条件 ． 允许外 资对我国企业 （ 包括除涉及国家安全 以外 的
国有企业 ） 的控股。
３ 、使企 业成 为技 术创新 活动 的主体 。
企业技术创新活动 ， 是指技术创新活动对 经济 发展产 生的推动
力 ．在 科 学 技 术 特 别 是 高 新 技 术 已 经 成 为 经 济 发 展 主 导 力 量 的 今
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