爱华网2013年张家界国家森林公园森林保护节总体策划方案
一、活动背景：今年是我国第一个国家森林公园建园30周年。张家界森林公园成立于1982年，是我国第一个国家森林公园，在我国森林公园发展史上具有标志性和里程碑的意义，张家界森林公园发展30年来，从一个人迹罕至的小国营林场变成了著名的世界自然遗产地，是全国森林公园发展30年的一个最好缩影。据统计，到2011年底，我国森林公园总数达2747处，其中国家森林公园746处，基本形成了以国家级森林公园为骨干，省级和市（县）级森林公园配套发展的格局。30年来，全国森林公园发展体系基本形成，森林公园成为国家自然和文化遗产地保护的一个重要阵地，成为人们重要的旅游目的地，成为普及生态知识、弘扬生态文明的重要窗口。
二、举办意义：张家界国际森林保护节有力地促进了张家界森林资源的保护，带动了张家界旅游新城的建设，推动了张家界乃至整个湖南经济社会的发展。现在，张家界已经成为世界了解湖南的窗口，成为湖南林业生态建设的亮点，成为湖南旅游业发展的龙头。这届国际森林保护节，为实现富民强省的宏伟目标而努力奋斗的形势下举办的一次盛会，对于推进湖南省林业生态建设，发展林业产业，繁荣生态文化，加快实现青山绿水生态湖南的目标，都具有十分重要的意义。希望张家界在国家林业局和湖南省委、省政府的领导下，加强森林资源保护，加快现代林业建设，为实现富民强省和建设和谐湖南作出新贡献！
张家界是我国第一个国家森林公园诞生地，是湖南旅游业龙头，是全国乃至世界著名旅游景区。本届国际森林保护节开展的一系列活动将极大地丰富张家界国际森林保护节的品牌内涵，提高人们保护森林、爱护环境、绿化祖国大地的高昂热情，促进和推动森林文化的交流和发展，激励人们为加快建设青山绿水和谐湖南争作贡献。
三、活动名称：2013中国湖南张家界国际森林保护节暨张家界国家森林公园建园30周年庆典
四、主题：呼唤绿色 关注森林
五、举办时间：2013年3月21日至22日
六、活动内容及安排
(一)新闻发布会
l、长沙新闻发布会
(1)时间：3月l8日9：00
(2)地点：省政府新闻发布中心
2、张家界新闻发布会
(1)时间：3月20日17：00
(2)地点：张家界国家森林公园湘电国际酒店省林业厅主持
(二)森保节专版及媒体宣传
l、时间：3月15—25日
2、责任单位：中国绿色时报市委书记、市长署名文章由市委政研室负责，由市林业局与中国绿色时报社联系落实；湖南日报有关森保节文章由省林业厅宣传办联系落实；湖南卫视、湖南经视、红网等媒体发布森保节消息由市委宣传部联系落实；张家界日报森保节专版由张家界日报落实，张家界电视台森保节专题节目由张家界电视台落实，有关资料由市林业局和张家界国家森林公园管理处提供。
(三)开幕式暨文艺演出
l、时间：3月21日9：00—11：00
地点：张家界国家森林公园老磨湾广场
3、活动主题：呼唤绿色 呵护森林
4、开展形式：
a、入场的嘉宾游客进行拍照留影，在节目的快要结束的时候，进行大屏幕照片滚动抽奖仪式（抽取幸运20名游客）。让观众无偿有奖的参与到活动当中。让幸运观众发表森林保护节获奖感言。
b、领导讲话
c、文艺演出
A、展现张家界地区的少数民族民俗文化舞蹈（瑶族、侗族、苗族等等民俗歌舞）
B、引进韩国演艺团，表演韩国舞蹈
C、演唱张家界的民歌
(四)张家界国家森林公园建园30周年“森林的记忆”图片展
1、展出时间：3月21—22日
2、展出地点：张家界国家森林公园老磨湾广场
3、图片展剪彩：时间11：10(开幕式结束后)，国家林业局和省、市领导及张管处负责人参加剪彩。
(五)全国森林公园工作座谈会及首届全国森林公园科学发展论坛
1、时间：3月21日14：30—17：30召开全国森林公园工作座谈会，3月22日8：30一11：30举办首届全国森林公园科学发展论坛
2、地点：张家界国家森林公园湘电国际酒店
3、主持：国家林业局
4、出席座谈会领导：省领导和一位主要市领导，出席发展论坛领导：国家林业局、省林业厅和市五大家领导。
(六)“森林之声”三湘四水管乐大赛
1、时间：3月2 1日下午--22日
2、地点：张家界国家森林公园
(七)张家界国家森林公园风光邮册首发式及张家界国家森林公园景观旅游资源调查研究、张家界国家森林公园本底资料调查研究专著出版发行
1、时间：3月21日11：10(与图片展剪彩合并举行)
2、地点：张家界国家森林公园老磨湾广场
(八)张家界旅游可持续发展定位研究站揭牌及张家界旅游可持续发展定位研究学术委员会成立
1、时间：3月21日14：00
2、地点：张家界国家森林公园
七、营销策略
活动宣传口号：
保护森林，造福子孙。
保护森林，捍卫家园。
保护森林，人人有责。
建设城市森林 改善城市环境
加快造林绿化，改善生态条件
改善投资环境 造林绿化先行
今天你吃了森林，明天沙漠就会吃了你。 为子孙后代留下蓝天碧水绿地!
让呼吸在绿色中流畅，让土地在根系间凝聚! 人人当好护林员，保护绿色大家园。 让天空永远湛蓝，让绿荫拥护家园。 保护一片绿地，撑起一片蓝天。
保护树木，人人有责。树林是我们的家园。 保护森林资源，共建绿色家园。
保护森林、仿木代木、环保绿色、美化生活。 保护森林，就是在保护自己。
强化科教兴林，坚持依法治林。
加快造林绿化，促进生态平衡。
保护森林就是保护人类自己。
植树造林是全社会的共同责任。
义务植树，利国利民。
造林 爱林 护林 重现碧水蓝天。
植树造林，绿化祖国是一项基本国策。 坚持全国动员，全民动手，全社会办林业。
人受伤时，你会流下泪水。树受伤时，天将再不会哭。
坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益优先。
保护地球上有限的森林资源是保护我们赖以生存的自然环境。
坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。
广告主题：绿色家园，我们的家园
广告目的：1、提高公众的环境保护意识
2、宣传森林保护的意义，号召大家保护森林，保护环境
广告对象：全社会的人们
背景介绍：随着经济和科学技术飞速发展和世界经济的迅速增长，人与自然环境关系面临着新的问题，使人类“征服”自然的足迹踏遍全球，人类的活动正在改变地球的生态系统，环境问题也逐渐从地区性问题发展成波及世界各国的全球性问题。森林是地球之肺，是自然界的绿色宝库，是生态平衡的支柱，它具有重大作用：1、涵养水源，阻止水土流失；2、调节气候，大面积森林可改变空气流通情况；3、防风、防沙，茂密森林的巨大树冠和树身能阻挡大风，降低风速；4、消除污染，净化环境；5、保护物种，防止洪水泛滥等等。
森林对生态环境的保护作用是巨大的，但目前我国森林保护形势严峻。我国是少林之国，森林覆盖率列世界第111位，人均拥有森林面积和储蓄量分别列119位和160位之后。由于毁林开荒、乱砍滥伐、火灾、自然灾害等原因，我国每年有44万公顷有林地转为非林地，约165万公顷有林地转化变为无林地、灌林地和蔬菜地。为此，在利用森林这个保护绿色工具保护生态环境时，也要注意对森林的呵护。
使用媒介：电视媒体传播
实施方案：1、2012年的时候，一个工人正在林地采伐大树。（近景，从正面进行拍摄）
2、大树轰隆的倒下，工人用卡车把树运走。（运动镜头，摄像机随着树移动）
3、一段时间过去，那个人的身后有许多的树桩。（全景，从侧面展示那个工人采伐树木的全过程）
4、2050年的时候，世界上只剩下最后一棵树。在拍卖会上，拍卖师
正在拍卖这棵树，许多人都想买下这最后一棵树。（全景，摄像机从拍卖现场的后面几排进行拍摄）
市场推广：
园徽、园旗、园歌征集
1．征集作品的具体要求
（1）园徽
①徽标设计图案简洁、色彩明快、寓意深刻、富有内涵。
②能够体现公园显著特色，构思巧妙，新颖独特，有现代感，表意准确。 ③作品应为彩色稿，标明尺寸，保证原创，作品要配有文字创意说明。
（2）园旗
①设计包括三方面：图案、背景色、文字说明。
②图案简洁，色彩明快，体现公园的人文和地理特质，并有时代特征和艺术表现力。
③作品应为彩色稿，保证原创，并附文字寓意说明。
（3）园歌
①围绕公园的自然风光、森林植物、野生动物以及人文特色等主题，展现一种健康、奋发、团结的快乐情绪。
②作品要求歌词、歌曲一同谱写，并制成光盘小样，要求词曲琅琅上口，好听、好记。
③作品来稿必须是原创，不得抄袭或转摘，一经发现取消比赛资格。
④在稿件上注明设计者基本信息（姓名、联系电话、身份证号码、居住地址、邮箱地址、QQ号码,另附近照1张）。
2．投稿方式
作品使用电子文本WORD格式发送到公园“建园三十周年”有奖征集活动筹备委员会指定邮箱＃＃@163.com, 并在邮件主题处注明作品类型（园徽、园旗、园歌）。
3．评选时间和评选办法
评选时间：2012年3月15日至2012年3月17日。
评选方法：采用专家意见和网上投票相结合的办法。专家意见占评选结果60%，网上投票占评选结果40%。投稿作品首先由“张家界森林公园森林保护节” 活
动筹备委员会进行初选，然后初选作品由专家进行评审，各取前30名参与腾讯网进行网上投票，最终结合投票结果评选一、二等奖及优秀奖。
4．评审委员会享有最终决定权。
5．奖项设置
（1）园旗、园徽奖项设置：
各设一等奖1名，奖金5000元；颁发《张家界国家森林公园荣誉园民》证书，终身免票入园。
各设二等奖2名，奖金3000元；颁发《张家界国家森林公园荣誉园民》证书，终身免票入园。
各设优秀奖10名，奖金500元.
（2）园歌奖项设置：
设一等奖1名，奖金30000元；颁发《张家界国家森林公园荣誉园民》证书，终身免票入园。
设二等奖2名，奖金15000元；颁发《张家界国家森林公园荣誉园民》证书，终身免票入园。
设优秀奖10名，奖金1000元。
活动组委会联系人：＃＃
QQ号码：＃＃ 联系电话：＃＃
八：效益篇
4.1经费预算 100万
4.1.1广告金费预算
4.1．2活动经费预算
总计：1175万
以上活动预算根据活动具体节目及各节目市场价格估算。
4.2 经费筹措渠道
A.政府财政启动资金
B.冠名、赞助、广告及招商收入，争取达到总预算的三分之二以上
C.各种门票收入
D.争取有关部门及单位的支持，尽量减少或减轻政府财政的支出负担。
4.3 招商措施
A.采取整体和分项目相结合的方式，全方位地开发招商资源
B.结合新闻发布会，在异地、多地召开招商会，加大对有关企业的招商力度
C.加强市场运作，面向全国寻找广告代理及合作伙伴，
D.刊发多种广告媒体，加强软性广告媒体及现场广告的开发
E.以冠名活动的形式寻求更多的投资
九、活动风险分析
（1）前期准备
前期准备首先要明确风险分析的对象和范围，其次要收集活动的概况（内容、时间、地点、气象条件等）、国家相关法规及相关批件、以往活动或同类活动的资料、参与人群构成及特征、临时构筑物及设备设施资料、活动现场管理资料等，最后将收集的资料进行分析整理。
（2）风险因素识别与分析
风险因素的识别与分析是大型社会活动风险分析最重要的环节，其不仅是确立关键点提供的重要依据，还决定活动能否安全、顺利的进行。从风险源的角度出发通过典型案例来识别与分析张家界森林保护节的五大类风险因素，即自然类风险、技术类风险、行为类风险、政治类风险、经济类风险。
1.自然类风险
不良的气象条件（如降水、沙尘暴等）、突变的天气（冰雹、急行锋面雨等）、复杂的地理环境等都可能成为活动不能正常进行的诱因。如2004 年9 月14 日，首届中国网球公开赛因一场突如其来的暴雨，使得开幕式取消、比赛延期。人们在关注自然条件对活动影响的同时，往往忽视了活动中产生的大量垃圾、废物等对自然环境的影响。其不仅仅表现在对环境美观的破坏，甚至可能是对土壤、水源、动植物等造成的破坏。
2.技术类风险
室外社会大型活动中技术类风险主要有活动场地、临时搭建物和活动时使用的设备及设施三个方面。它们是保障活动得以顺利进行的工具，与活动组织者、管理者、参与者一起构成了安全的主体。活动举办场地本身的风险由设计风险、布局风险和装修设备风险三部分组成。据国家公布的大型活动安全事故资料分析，仍有半数以上的大型活动的场地设计和搭建物质量存在安全问题，例如消防门、消防栓等消防设施被遮挡的，占20%；活动现场安全通道宽度不符合要求，安全出口标识不清的，占40%；活动前未进行电检，灯具、电器线路安装不合规范的，占25%；其他问题，如现场特种设备未进行安全评估、场地舞台高度超过规定的，占15%。通过对以往活动事故的研究，技术类风险主要存在于：活动场地的选择和布局设计；安全出口、疏散通道的设计与管理；活动场地内临时构建物的质量；活动中使用设备及设施的安全性；危险品的运输、使用、存放。
3.行为类风险
人是大型社会活动的组织者、管理者和参与者。因此，行为风险主要有两类，一类是人为因素风险。人的安全意识、心理素质、紧急状态下的应变能力等都是影响大型社会活动安全的重要因素。由于大型社会活动人群密度大和人群构成情况复杂等特点，使得人群拥挤踩踏事故风险成为主要风险。一般认为发生人群拥挤踩踏事故的人为因素有两方面：一是由于人群密度过大，产生成拱现象、异向人群、异质人群等造成群体性拥挤踩踏事故的发生；二是人群恐慌心理和应急行为的出现使得伤亡的数量进一步扩大。另一类是组织管理风险。活动中组织管理风险主要来源于管理缺失、管理失误和信息沟通不良等。良好的组织管理不仅可以避免大量事故的发生，还可以防止一旦发生事故造成后果的进一步扩大，把损失减小到最低。
4.政治类风险
政治风险主要体现在国际和国内两个层面上。在国际层面上，代表不同政治、宗教观点的利益集团利用大型社会活动的机会进行的斗争，导致可能对活动的抵制和破坏等。在国内层
面上，活动期间，国内恐怖组织、邪教组织等制造的各种反动事件。如2008 年4 月7 日北京奥运火炬接力境外第五站的传递在法国首都巴黎举行。火炬在传递过程中遭到了“藏独”分子的阻挠。“藏独”分子为了抢到火炬，不惜暴力袭击我国残疾运动员金晶。
5.经济类风险
目前，针对大型社会活动风险研究主要集中于人群聚集、人群疏散、事故的预防，经济风险的研究还处于起步阶段。笔者认为大型社会活动经济风险因主办方的不同在表现形式上也有所不同。对于由政府主办的活动，由于事故的发生，政府要组织大量的人力、物力、财力投入到事故的救援和善后的工作中。同时，也会给政府的公信力、威信力带来一定的影响。对于由企业（商家）主办的活动，由于事故的发生，企业除了要投入大量的资金用于救援和善后工作外，还可能使其处于停滞或者半停滞状态；影响其员工的士气，对正常的管理造成负面影响；使合作伙伴、公众对其评价降低，商誉受损。
