爱华网“全国假日办”为何会被撤销，国务院旅游工作部际联席会议制度建立意味着什么，对于公众的假期会带来哪些影响，未来公众假期可能发生哪些变化。凤凰网就这些问题对话一直关注假日旅游的全国政协委员、清华大学教授蔡继明。
记者：“全国假日办”撤销后，它的工作人员怎么安置?
蔡继明：据我了解，办公室的人员就是国家旅游局的人员，是一套人马两个牌子，实际上它不是额外再增加的机构。他们平时作为假日办可能没有太多的工作，平时要完成旅游局的职能工作。假日办的职能还是比较单一的。
记者：过去，“全国假日办”受到公众很多批评。对此，你怎么看?对于法定假期，公众的期待是什么?
蔡继明：一个国家的节假日制度包括三个部分，一是法定节假日，为了纪念重大历史事件、政治事件、民族宗教活动，不是用来休息旅游，而是纪念;二是公休日，法定公众必须休息的日子，为了保证劳动者有时间休息;三是带薪假，这个时间相对集中和长一点。公众的期待肯定是这三种假期各司其职。我们现在出现的问题就是，带薪假落实不够，外出旅行时间又不够，于是想转而借助法定节假日。政府为了满足公众需求，就挪用双休日，把双休日和工作日节奏打乱了。在这种情况下，节假日怎么调，公众都会有意见。
“全国假日办”能调的无非就是双休日，怎么跟法定节假日一块拼凑。一是众口难调，再加上些技术性问题，肯定会受到批评。这些问题，假日办也好，旅游工作部际联席会议办公室也好，在将来也难免还得要进行调，可是，技术层面的东西可以改进，但是基本的制度他管不了的。过去对假日办的批评抱怨也不太公平，它毕竟没有法律权限。
记者：你之前提到，建立国务院旅游工作部际联席会议制度，是顺应“黄金周”向“带薪休假”的政策转变。怎么理解?
蔡继明：这种转变，不是从今天或者部际联席会议开始的，严格来说，是从2008年国务院取消五一黄金周，并颁布《带薪休假条例》，这意味着国务院不再过多依靠黄金周来刺激旅游经济发展，而是强调用带薪假期。
从2008年到现在，国务院两任总理都曾在政府工作报告中提到落实带薪休假，没有说再去搞什么黄金周。2013年国务院颁布的《国民旅游休闲纲要》里面也只字没提黄金周，而是落实带薪休假，并且提出要在2020年基本落实。这一次的国务院常务会议制定了《推动旅游经济发展的若干意见》，里面也是提的落实带薪休假。在国务院常务会议后就做出现在的调整，正式进一步说明中央政府已经完成意识上的转变，制度上的转变。
“2014年节假日放假安排时间表”国家相关部门内部已经确定，《2014年放假安排时间表》放假安排方案是依据国务院《关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》，参照往年国务院办公厅下达的关于部分节假日安排的通知，结合中国当前工作实际，在坚持科学发展观重要思想指导下做出的。2014年节假日放假安排方案须报请国务院批准方可生效，最终方案将于2013年底予以公布，届时国务院办公厅将以通知的方式下达到“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。以便相关单位及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，2014年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。
一、元旦：2013年12月30日至2014年1月1日调休，放假3天。其中2014年1月1日（星期三）为国家法定节假日，2013年12月28日（星期六），2013年12月29日（星期日）公休分别调至2013年12月30日（星期一）、2013年12月31日（星期二），2013年12月28日（星期六），2013年12月29日（星期日）、2014年1月2日（星期四）照常上班。
二、春节：2014年1月30日至2014年2月5日调休，放假7日。即1月26日（星期日）公休调至1月30日（星期四，农历除夕）、1月31日（星期五，农历正月初一）、2月1日（星期六，农历正月初二）、2月2日（星期日，农历正月初三）为法定节假日，2月1日（星期六）、2月2日（星期日）分别公休调至2月3日（星期一），2月4日（星期二）、2月8日（星期六）公休调至至2月5日（星期三），1月26日（星期日），2月8日（星期六）、2月6日（星期四）照常上班。
2013年10月10日，全国假日旅游部际协调会议办公室在新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会广泛征集意见。网上调查的主要内容是“你对现行放假安排是否满意”“长假是否需要保留”“小WWW.aIhUaU.coM长假是否需要调休”以及参与问卷调查者对法定节假日安排的建议等。全国假日办欢迎广大群众积极发表自己的意见，以反映公众意愿，使放假安排更加科学合理。
