爱华网相关解答： **浅层原因是**，“单独二孩”的政策被证明是失败的，要申请就不说了，养育孩子成本这么高，单独家庭在上海只有10%不到的申请者真正付诸行动，在大城市，光是陪孩子上补习班的时间成本就让许多家长望而却步。更何况还有经济负担。
**我们看看《东方早报》对“单独二孩”政策遇冷原因的解读：**
首先是预测失误。据全国多家机构事前的测算，全国“单独”夫妇有约1100万对，现在看来这一预测数字本身是很值得怀疑的。
其次是生育意愿与生育行为出现严重的背离，生育意愿与实际行动之间的相关性没有准确预见，实际中人们付诸行动的动力很低。。在生育意愿大大高于实际生育行为的时代背景下，将生育意愿等同于生育行为进行预测是存在严重问题的。
第三是人口统计口径和生育政策依据口径不一致。人口统计口径是常住人口，而现行生育政策是建立在户籍制度基础之上的。这就使得常住人口的城市化率大大高于户籍人口的城市化率。而全国绝大多数地区实行的是农村“一女户”可以生育二孩政策，这部分人群不受“单独二孩”新政影响。常住人口统计口径与生育政策以户籍制度为依据之间的不一致性，导致对“单独二孩”政策受益人群的高估。（这一点上本人觉得是给国家点面子，毕竟政策失误是常有的事）
第四是随机婚配假设有误。在预测中常常假设人类婚配是随机的，但实际生活中任何婚配都是有条件的，更多是门当户对式婚配，独生子女家庭条件相对较好，因而独生子女之间的婚配可能性更大一些，而独生子女之间婚配的增加本身就减少了“单独”夫妇的数量与比例。
第五是生育政策的影响力与约束力逐渐衰微。主要表现在：一是伴随着社会经济的发展与人们思想观念的转变，少生优生成为越来越多的人的自觉行动，生育政策对人们生育行为的约束力大大减弱；二是在“社会抚养费”利益诱使下“放水养鱼”现象早已出现，且呈蔓延之势；三是全国少部分地区私下悄然地调整生育政策。“放水养鱼”、“悄悄调整生育政策”以(aIhUaU.COm)及更为普遍的“超生”使得二孩生育势能提前得到部分释放。
总结一下，就是说，这项政策的目的和适用人群不对应，无法起到真正的调控作用。而真正愿意生二胎的人很多是70后女性，经济条件较为优越，抚养可支配时间充裕，能够为国家的优生优育做出更好的贡献，这一部分人已经迫不及待，毕竟年纪越大风险越大。
深层次的原因是我国的人口老龄化已经到了岌岌可危的地步，这种危机不来自于当下，而来自于未来人口结构的长期不可逆性，未来30年内，你只会看到老人越来越多，孩子的玩伴越来越少，由于年轻的劳动力大幅减少，国家面临“被失业的尴尬。”即使很多人能生育二胎，但是人口结构的变动是非常缓慢的，需要近乎一代人的时间才能看得出来好转。所以，尽早全面开放二胎，是对原有“单独二孩”政策的一种补充和完善，从另一个角度讲，也将为未来社会老龄化做出积极应对。
个人认为，全面开放二孩不仅是国家政策趋势使然，更是人性的回归，一部分释放了过去想生不能放心生的痛苦，也为避免出现更多失独家庭起到了积极预防的作用。
相关解答：因为老龄化问题在中国已经初现端倪了。出生率1.2左右的大陆可能会面临比欧洲各国更严重的老龄化。再联系到社保问题，感觉只生两个都很难填上缺口。
而且生多少其实跟政策的关系并没有那么大。即使在计划生育抓的最紧的年代，偷生（这个词好怪）也是常见的现象。因为生活成本低，多养一个孩子无非多一双筷子。而现在生活成本提高，尤其是儿童的教育成本更是剧增。在这种情况下即使政府鼓励，生育率依然不会提升。更何况是区区一个“开放二胎”。
相关解答：以上是用户分享关于政府为什么要放开全面二孩政策？的解释希望对您有所帮助了，感谢您对爱华网的支持！
