北京积分落户可通过9项具体指标进行积分:合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标、守法记录指标。北京积分落户要多少分?北京积分多少可以落户?以下是爱华网小编分享给大家的关于北京积分落户多少分能落户,一起来看看落户北京需要多少积分吧!
北京积分落户的分数线原标题:北京积分落户政策解读:多少分才能落户北京?
北京积分落户管理办法(试行)公布。办法从2017年1月1日起实施,主要针对长期在京稳定就业和生活的常住人口。离家在外的北漂们似乎看到了安居乐业的曙光,事实是否真的如此?政策背后透露出政府怎样的考量?今天我们有幸邀请到了中国人民大学社会与人口学院的宋月萍副教授,为我们解读这一政策。
网易新闻:首先请教宋老师,这次的政策对以往的规定作了一些改变,《管理办法》之前的年龄限制是不超过45周岁,现在规定不超过法定退休年龄,您怎么解读这一变化?
宋月萍:我觉得首先,本来规定45周岁是有明显的年龄歧视的,目前的修改更符合实际需求,也更人性化。其次,这也符合老龄化的趋势。更实际的是,处于社保7年和45周岁以下两者夹缝中的人群就没多少了。结合另一个考虑,目前流动人口中事实上第一代流动人口大部分超过40岁、45岁,45岁的限制对他们是不公平的。我个人认为应该取消年龄限制。
网易新闻:积分落户会影响到应届生和留学生落户渠道吗?
宋月萍:城镇化过程中,积分落户政策目前看来是会成为个别大城市落户的主流,也不排除成为唯一落户形式的可能。但我觉得对大学生就业来说这应该是个好事,因为没有必要再揪着一些企业和单位垄断的进京指标不放,毕竟有了第二条路,对个人的职业选择、就业空间都是好事。
我觉得积分落户政策出台后,会使北京市大学生就业市场资源分布更为均衡,能在一定程度上减少一些部门人才高消费的情况。
网易新闻:不过对很多年轻人来说,他们更关心落户的可能性有多大。《管理办法》提到的加分项有国家级奖项、纳税额10万元以上、高学历等。这是不是意味着农村户籍劳动者的落户机会渺茫了?
宋月萍:个别城市之所以推出积分落户,正是出于人口调控的考虑,并希望在人口调控的同时进行一定的人力资源筛选。这个积分落户项的设置本身就延续了北京市这几年的人口调控政策。基本上年轻一代的农民工,以及大部分老一代农民工不存在通过积分落户北京的可能。换句话说这个积分落户政策的目标人群是接受过高等教育的、已经在北京市有稳定工作的、具备一定经济能力的人群。
网易新闻:能否认为北京正在逼退农村来的流动就业人口?这对北京的经济不会有影响吗?
宋月萍:目前根据相应的政策,能感受到的是农村来的流动人口在北京市生存的成本在提高。但也得看到,北京市无论是经济发展还是居民生活是离不开这部分人群的,所以对他们的就业需求是在那儿放着的。
倒逼的可能不仅是部分人口不来了,还有他们的工资价格上去了。
讲个我家的例子,我家钟点工从去年开始,租的房子拆迁,换到四环外,4个月后又拆迁。又得换。结果是我给她的工资涨了不少。根据流动人口动态监测的数据,2015年,北京市流动人口的平均工资上涨幅度还是超过10%。所以换回到人口调控相关政策上,不能仅仅静态的看政策的目标,还得看看政策的成本,已经谁在承担政策的成本,不然就打错板子了。
网易新闻:继续请教宋教授,官方曾表示,北京总人口要控制在2300万以内,是不是意味着后来者落户北京的机会越来越渺茫?
宋月萍:我不这么认为。人口总量指标会随着城市发展的需要、城市资源的优化配置已经而发生变化,随着对人口和城市发展之间关系的进一步科学认识,我相信人口调控政策总会放宽的。
另外,从宏观来看,我国劳动年龄人口的绝对量已经下降,将来人口迁移流动势必成为缓解地区老龄化、促进地区经济发展的主导因素。北京市也一样。2015年北京市净流入人口已经基本持平,接下去还会慢慢下降,可能在一段时间后,我们需要考虑的是怎么让人来北京。
网易新闻:也就是说,您认为未来这一政策会有放宽的可能?您预计这一时间需要多久?
宋月萍:我现在手头没有仔细的数据,不好说。个人做个大胆的预测,10年。
网易新闻:就您的研究来看,现行的居住证制度未来对户口制度会有什么影响?户口制度未来会被废止吗?需要具备什么样的条件?
宋月萍:首先,居住证制度是我们户籍制度改革过程中一个过渡性质的产物,在给予基本公共服务但又不能给予核心福利市民化的情况下的一个形式,拿北京来说,居住证保证了基本社保包括住房公积金等的权利,但在涉及到教育机会等与地方公共资源有更密切利益关联的福利时,居住证制度仍不能保证这方面机会的均等化。
户口制度不可能被废止,只能说,户口这个东西上面的含义会发生变化。我们希望看到的是户口就是字面含义,一户有几口,就是一个人口登记信息的功能。但只有当地区间各种资源的差别不是那么大了,才有可能实现。到时,可能他不叫户口了,可能就叫居住证了。这个称谓没关系,但我想我们已经在开始进行的全民社会保障体系制度的建立、财政制度的改革,都是在为这个户籍制度改革做铺垫。这绝对不是说取消了就取消了的。
网易新闻:继续请教宋教授,管理办法提到,该规定的有效期至2019年12月31日,这是不是意味着办法将来有修改的可能?
宋月萍:现在人口形势的变化太难做出准确的预测。一方面,新的人口政策出台,另一方面,人口迁移带来的人口变动不同于人口机械增长那么缓慢。再加上经济换挡,这个积分落户在户口最严格的北京市是个新事物,还不能完全依据其他城市的经验,所以有个窗口期也是正常的考虑。同时,积分分值还会依据每年的情况具体确定。
网易新闻:然而政策有时候会滞后于情况的变化,如果北京严格控制人口,并实行了较长一段时间,会导致什么样的结果?
宋月萍:我先说个形象的比喻。一个森林,是个生态系统,需要参天大树,也离不开矮小的灌木丛。北京市长期严控人口,最直接的影响是经济会缺乏活力,到时离开的会是那些北京市想给他户口让其留下的人。
网易新闻:您能否预测一下到底积多少分才能申请落户呢?
宋月萍:这个真没算过,我记得上海市去年是积分120分能落户,但上海市的积分规则和北京有很大差别,其加分项也更多。我大概看了下北京市的规则,觉得得100分以上。
网易新闻:最后一个问题请教宋老师,最终能落户的人,或者说北京想要给户口的人,是一个什么样的阶层?
宋月萍:高学历、高收入、高技能的专业技术人才。这是第一类。
第二类,已经有原始积累的,带来财富带动就业的人群。
简单点,一个是有技能的,一个是有钱的。
网易新闻:感谢宋老师参与解读!
来源: 网易
北京积分落户政策须了解的10大问题原标题:积分落户干货版!看懂北京积分落户政策须了解这10大问题
在征求意见稿发布8个月后,北京市政府于8月11日正式出台积分落户政策——《北京市积分落户管理办法(试行)》。
政策规定积分落户需同时满足4个条件:持有本市居住证、不超过法定退休年龄、在京连续缴纳社会保险7年及以上、无刑事犯罪记录。
可通过9项具体指标进行积分:合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景指标、职住区域指标、创新创业指标、纳税指标、年龄指标、荣誉表彰指标、守法记录指标。
焦点1 年龄为何放宽至不超过退休年龄?
扩大申请人群范围
和去年12月发布的征求意见稿相比,申请条件中将“年龄不超过45周岁”改成“不超过法定退休年龄”,是出于什么考虑?
市发改委相关负责人表示,公开征求意见期间,社会公众对年龄资格条件的意见较为集中。将申请人年龄条件规定为法定退休年龄以下,既与国家有关法律法规相衔接,也扩大了可以参加积分落户申请的人群范围,更加符合政策制定的初衷。
同时增加“年龄加分指标”,对年龄不超过45周岁的申请人加20分,这主要是出于缓解人口结构的考虑。
焦点2 为何社保要连缴7年及以上?
超大城市标准要高些
申请条件还要求申请人“在京连续缴纳社会保险7年及以上”,此处7年高于购房购车等政策的5年。对此,市发改委相关负责人称,这是四个资格条件中最重要的一个条件,体现了优先解决存量的要求。按照国家户籍制度改革意见,大城市的落户条件对缴纳社保年限的要求不超过5年,北京作为超大型城市,在缴纳社保年限的规定上较大城市要高一些。这一规定也参考了其他特大城市的做法。
此外,申请条件将此前征求意见稿中“无违法犯罪记录”改成了“无刑事犯罪记录”。这是否意味着条件有所放宽?相关负责人表示,此处修改主要是使政策规定更加明确,便于操作认定,对条件进行了修改完善。“无刑事犯罪记录”是指无治安管理处罚以上违法犯罪记录;对尚不构成刑事犯罪、被处以行政拘留的违法行为,在“守法记录”导向指标中予以减分。
焦点3 最重要积分落户条件是什么?
合法稳定就业、合法稳定住所
市发改委相关负责人介绍,政策中最主要还是合法稳定就业、合法稳定住所两个基础指标的分值赋予,其他指标加分或减分基本均与就业和居住分值相匹配。
以40岁的申请人为例,假设他大学本科毕业22岁就来到北京工作,工作10年以后在北京买了房,这样他的合法稳定就业积分是54分,合法稳定住所积分是13分,教育背景积分是15分,还有20分的年龄加分,总积分是102分。如果他的职住区域从城六区搬往郊区,年均纳税额达到10万元以上,或者从事创新创业工作,那么还能获得最少3分、最多38分的加分。
焦点4 为何删除“疏解行业就业”等减分项?
吸纳公众意见作正面引导
与去年12月的征求意见稿相比,政策删除了部分减分项。
北京市发改委相关负责人表示,考虑到积分落户是一项人口服务管理政策,要以正面引导为主,积极传递社会正能量。吸纳公众意见,删除了部分减分指标,如疏解行业就业、迁入城六区居住和就业、企业信用不良记录等方面,使政策更好地发挥正面引导作用。
北京市发改委相关负责人称,作为深化户籍改革的一次重大创新,政策需要不断的探索和完善。因此这次出台的积分落户办法将试行三年,并将认真总结政策实施情况,根据城市经济社会发展对政策进行不断修订,使政策更加科学可行。
焦点5 为何下调高学历加分值?
教育加分值应与就业、居住等保持起点公平
管理办法中规定,专科(含高职)可积10.5分、本科学士15分、研究生硕士26分、研究生博士37分。记者注意到,和去年12月发布的征求意见稿相比,专科毕业生积分增加1.5分,而硕士和博士的分值分别降低了1分和2分。
市发改委相关负责人表示,教育背景是体现申请人知识结构和基本素质的重要方面,在分值赋予上,总体保持就学与就业、居住的起点公平,也就是说,就学一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。
该负责人介绍,以博士积37分为例,一个人高中毕业后,想要拿到博士学位一般需要10年左右,假设这10年他没有上学而是在北京工作,那么大约可积35分(居住按租房计算)。在此基础上适当予以加分,使其积分高于同年龄段直接工作申请人的积分。
焦点6 到底多少分可以落户北京?
每年划分数线,落户分值和人数会不同
市政府每年会划定“分数线”,确定当年落户人员。
市发改委相关负责人表示,本市积分落户政策实行“总量控制+自愿申请”,将根据每年实际申请人员规模情况结合年度人口调控目标要求,通过综合测算统筹研究划定落户分值,并向社会公布。因每年的申请情况有所不同,落户分值和落户规模可能有所不同。
公示通过后,申请人便可获得落户资格,按相关规定办理落户手续。此外,获得积分落户资格的申请人,其符合计划生育政策的未成年子女可以随迁落户;其配偶、父母申请落户按照本市现行亲属投靠落户政策办理。
焦点7 纳税加分是鼓励“有钱人”落户?
纳税反映了申请人对城市发展的贡献
文件规定,申请人近3年连续纳税,且工资、薪金以及劳务报酬的个人所得税纳税额,平均每年在10万元及以上;或者依法登记注册个人独资企业的投资人、有限责任公司的自然人股东、合伙企业的出资人,根据企业已缴纳的税金,以其出资比例计算纳税额,平均每年纳税20万元及以上的,可加6分。
该指标的设定,是否意味着鼓励“有钱人”落户?市发改委相关负责人表示,纳税从一定程度上反映了申请人对城市发展的贡献,但在积分落户指标体系中,纳税指标分值比重有限,是否能够落户取决于申请人的综合积分排名情况。
该负责人称,文件也规定,将对有涉税违法行为的申请人予以减分。自管理办法实施之日起,有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者,申请积分落户的,每条记录最高减12分。
焦点8 为何设置职住区域指标?
符合城市空间布局调整,有助于引导优化人口布局
至于设置职住区域指标,该负责人称,这符合城市空间布局调整、促进城区与郊区协调发展的要求,有助于引导优化人口布局。
据介绍,目前,城六区面积占全市平原面积的22%,但聚集了全市60%的常住人口和72%的就业人口,京津冀协同发展规划纲要明确要求,到2020年,北京城六区常住人口要比2014年下降15个百分点,因此为促进产业结构转型升级、有序疏解非首都功能,对其中符合条件的相关人员到郊区就业和落户给予加分鼓励。
市发改委相关负责人介绍,设置创新创业指标,主要是考虑人力资源与城市发展需要相匹配是城市可持续发展的重要保障,北京作为国家科技创新中心、文化中心,对相关领域的人员需求较高,所以政策设置了创新创业指标,对在科技文化领域取得突出成绩的申请人,国家高新技术企业的高管和核心技术人员、创业和创业中介服务人员,分别予以加分,来保障城市发展对人力资源的需要。
焦点9 弄虚作假者如何处罚?
注销资格,5年内不得申请
办法规定,对申请材料弄虚作假的,取消申请人当年及以后5年内的积分落户申请资格;所在单位协助提供虚假材料的,当年及以后5年内对其积分落户申请事项不予受理;已经落户的,予以注销;构成犯罪的将追究刑责。
市发改委相关负责人表示,政策的操作实施将在阳光下运行,通过制度化的规定减少自由裁量空间,最大限度防止社会担心的腐败、权力寻租问题。一是建立公示制度,在保护申请人隐私的前提下,对达到落户分值要求人员的具体积分情况将进行公示,广泛接受社会各界监督。二是严格审核程序,申请人提交的信息将通过市区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验,确保信息的真实性和有效性。
焦点10 积分落户政策会影响其他落户渠道吗?
与现行其他落户渠道并行实施
市发改委相关负责人表示,北京积分落户是一条新增的落户渠道,主要面向符合条件的普通劳动者,与现行其他落户渠道并行实施。积分落户政策实施后,原有的其他渠道不受影响。
新京报记者获悉,现行的落户渠道主要有:高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等,积分落户政策实施后,其他渠道仍按原来的政策执行。
另外根据现行政策,特殊情况下相关人员可以直接落户(例如拥有农村户籍的全国道德模范)。这部分人员是否占据年度积分落户北京的名额?北京市发改委相关负责人告诉新京报记者,按国家有关政策执行,不占用积分落户的指标。