相关解答一:当前要解决好三农问题你有何好的建议
"三农"问题最突出的是地方垄断土地转让的巨大收益,官方暴力征地,强制拆除小产权房。 《宪法》中已有规定,“公民的合法的私有财产不受侵犯。”但行政部门和地方政府违反宪法的行为多是明火执仗,并没有受到丝毫惩罚。这些年来,不少农村居民的土地产权遭到了侵犯。一些地方行政部门借城镇化之机,以极低补偿夺走农民土地,农民若不同意,就滥用公共暴力将他们驱赶,甚至造成一出出家破人亡的悲剧来。没有哪一个侵犯产权者受到了惩罚。 有奖惩与执政党的权威 今天执政党的当务之急,就要寻找落实宪法原则明智而可行的道路。避开行政部门各种驾空手段,把宪法变成可实施的原则。 可实施,就要有奖惩。没有奖惩,就不是有效的制度,宪法就是一纸空文。 第一,采用否定性句式。“国家机构或个人不得××××”这种句式,可以更好地保障宪法权利。 第二,《宪法》以否定性表述形式,即“人民代表大会、国务院及各级行政机关不得制定违反‘公民的合法的私有财产不受侵犯’原则的法律、行政法规、部门规章和政策。” 第三,以上述否定性宪法条款为依据,修改已有法律法规的相关条款,《土地管理法》。 第四,强化宪法意识,宪法原则高于其它法律原则;当发生冲突时,一般法律要服从宪法。行政部门制定的政策,要服从宪法和法律。以技术性理由对抗成为宪法,就要受到否定和惩罚。 第五,宪法意识还包括,政府有其权力边界,行政部门职责就是执行宪法和法律,在宪法和法律边界内制定政策,不能僭越权力边界去立法,更没有释法权。执政党或全国人大应该明确指定有释法权的机构。一旦行政部门出来释法,就要指出它的非法性,并对其所释之“法”加以驳斥。 第六,现有《宪法》和法律体系已经包含了大量“公民的合法的私有财产不受侵犯”中的内容,因而,马上落实,就是清理和废除国务院及各部委已经颁发的有违这个原则的行政文件。 第七,针对拖延战术,最简单的方法就是将相关部门说“条件不成熟”的领导人免职。实际上,有大量以社会和国家前途为已任、不牟私利的行政官员,优秀人才自会脱颖而出。 第八,针对我行我素,执政党和中央政府就要采取霹雳手段。 面对强大的利益集团,实施改革可能会遭遇真刀真枪的挑战。“公民的合法的私有财产不受侵犯”,就意味着要对侵犯产权的行为做出及时和有力的反应,才能真正显现执政党的决心。如果再有颇有实力的行政部门滥用公共暴力强占农民土地,执政党和中央政府就应撤消当地党政一把手的职务,并将其逮捕,并以侵犯财产罪予以公诉。 “言必信,行必果”在深化改革中当然艰难。落实《宪法》不仅需要勇气,而且需要智慧。 抄袭于 盛洪
相关解答二:如何利用科学发展观解决当前的“三农问题”
以发展农村经济为第一要义 核心是以农民为本 基本要求是全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾
相关解答三:如何解决三农问题??
关于“三农”问题产生的原因,学者们争论不已,很难形成一个完整统一的观点,因为,每种观点都既有说服力又有其难以应答的“死穴”。但是学者们却对“三农问题”的重要性认识上完全一致,即,所谓的“三农问题”的其实就是农民问题,而中国的问题根本上是农民问题。
城镇化
国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题,最根本的出路在于城镇化,创造有效的就业岗位,把劳动力转移到制造业和服务业上,最关键就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看,都是通过实现现代化来带动城市化,最后解决农村问题。
徐宏源还指出,对于现在各大城市实行放开城镇户口的户籍改革,只是治标不治本的做法。城镇户口放开以后,农民只不过是从农村潜在的失业人员变成了城市流民,反而对社会造成了更大的危害。印度和墨西哥都有这样的先例。治标也很重要,但从长期来看,还是要治本。
国民待遇
相对城市居民而言,农民在政治权利和经济待遇上都截然不同,一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。
减税
著名经济学家厉以宁指出,我国的农业税、特产税加在一起大约400亿元,而我国一年有1万亿元左右的税收,完全可以免掉几百亿的农业税。农村费改税的问题,以后主要要靠完善制度来保证,农民减负涉及的农村教育、政府经费问题也要妥善解决。
厉以宁还认为,增加农民收入,首先应该是政府加大投资。主要表现在四个方面:一是良种基地的建设;二是农田水利的投入;三是农业科技成果的推广;四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业,如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司+农户”的模式,农民按订单安心生产,公司负责销售。
政府措施
国务院总理朱镕基在3月5日的政府工作报告中指出,坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入,作为经济工作的重中之重,政府下了很大功夫:一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动。
相关解答四:应如何解决“三农”问题
浅谈如何解决三农问题
农民问题是我国革命和建设的基本问题,是关系党和国家前途命运的重大问题。当前,随着新旧体制的转换和经济结构的调整,我国的“三农”进入了新的发展阶段[1]。虽然农民在思想观念、生产和生活方式上都发生了很大的变化,一部分农民也迅速转变成为民营企业家,但多数农民仍肩负着如何推进农业现代化,建设社会主义新农村,实现小康目标的重任。这充分说明,不管社会如何发展变化,“三农”的基础地位始终不会变,农民的主体地位和作用也会愈加明显。因此,认真研究新时期的农民问题,加强和改善党在农村的工作,对于保持农村稳定,推进农村改革,加快农村经济社会发展,引领农民全面建设小康社会具有特殊而重要的意义。
我们今天所面临的农民问题,是社会主义市场经济条件下的农民问题,是社会主义现代化建设进程中的农民问题,是建设社会主义新农村进程中的农民问题,具有新的内容、新的特点和新的复杂性,因此,需要广大农村工作者积极探索和建立适应农村市场经济和社会主义新农村建设所需要的领导体制、管理机制和工作方式,一切从保护农民的切身利益出发,营建良好的党群干群关系,切实把农民的积极性调动起来[2]。
一、把握好新时期农民问题的切入点
农民问题错综复杂,解决的切入点就是搞好权利和经济利益:在政治上,充分尊重民主权利;在经济上,充分尊重市场规律。为此,在工作中应着重把握和解决好以下几个方面的问题。
(一)农业政策问题。一是土地政策。土地是农民赖以生存的根基,土地问题是“三农”的核心,事关农民的根本利益。侵害农民土地权益,将直接损害农民的切身利益,直接影响农民的就业和生产生活保障,直接影响农村的稳定和农业的发展。因此,必须认真贯彻落实党在农村的各项政策,按照《农村土地承包法》之规定[3],依法保障农民在土地流转中的主体地位和自主决策权,切实维护农民土地承包权益,解决失地农民的生存问题。二是集体财务管理政策。农村财务问题既是农民关注的焦点问题,也是引起农民集体上访的主要导火索。搞好农村集体财务管理,对于密切干群关系,保持农村稳定,促进农村经济稳步发展,将产生十分重要的积极作用。三是扶农政策。农民是农业生产经营活动的主体,是农村生产力中最活跃的因素.中央出台了I号文件,农民对此欢欣鼓舞,一致认为“1号文件”贴“三农”,政策性强,增收的措施比往年更积极、实在。各级政府要认真贯彻好文件精神,执行好相关政策,保证各种扶农政策和措施真正、直接落实到农民手中。
(二)农民负担问题。要提高农民的物质利益,就要促进农民增收、减轻农民负担,要加大扶持力度,调整投入结构,建立对农业产业的支持和保护体系,即是在政策上保护,物质上投入,生产上服务。清理和规范涉农事业性收费,取消不应由农民负担的税费项目[4];要继续加大配套改革力度,切实精简机构,进一步减少财政供养人员,把有限的财力用在刀刃上。
(三)农民自主权问题。对农民来说,自主权是最大、最切实的民主权利。从我国农村改革的成功实践来看,最基本的经验就是充分尊重了农民的自主权,放活了农民的生产经营权。我们要始终坚信,农民有能力办好自己的事情,应让农民自主决策。政府的责任是为农民提供政策指导、市场信息和技术服务,政府的引导和服务要尊重农民意愿、尊重农民生产经营自主权。
(四)农民民主权利问题。保障农民的民主权利,必须坚持和完善“村民自治”,按照《村民委员会组织法》的规定[5],充分发挥村民委员会在管理社会事务、开展精神文明建设和民主法制建设等方面的作用,依靠农民的力量形成良好的农村社会风气和社会秩序。同时,要坚持“从群众......余下全文>>
相关解答五:当前中国社会的“三农”问题突出,为解决当前农业问题提一个建议
大叔 我不知道诶 我才14诶~~问我?
相关解答六:三农问题产生的原因与解决三农问题的意义都是什么。。?
指农业、农村、农民这三个问题是农业文明向工业文明过渡的必然产物。十六大后,一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。
相关解答七:三农问题都包括什么,如何解决。
就是所谓所谓“三农”问题,是指农业、农村、农民这三个问题。 具体可访问 www.sanone.cn 实际上,这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题,但三者测重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。 农业问题,主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。 农村问题,目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。 农民问题,可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。 农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加,农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够,目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多,吃饭的人不少”。因此,减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整,减员增效,把农民增收放在第一位。 中国是一个农业大国,农村人口接近9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。“三农”问题,是指农业、农村、农民这三个问题。
相关解答八:我国为什么要着重解决三农问题
中国是个农业大国,中国的革命其实质上是农民的革命。农民一直就占中国人口的大部分,农民的生活状况关系着中国的社会稳定。在现在生产建设时代,农业也是工业、服务业等的基础和支柱。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会,难点和重点都在“三农”。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段,农村基础设施薄弱、公共服务不足、农民收入增长困难问题还很突出,农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。在现阶段,只有实行统筹城乡经济社会发展的方略,才能切实优化经济结构和实现协调的、可持续的发展,才能使广大人民群众共享经济社会发展的成果,才能如期实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标。因此,取消农业税,绝不仅仅是为了农业、农村的发展和农民的富裕,而是关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。
相关解答九:三农问题的解决为什么要靠科技
世间什么问题最大?吃饭问题最大。人不是神,高低贵贱第一要活命,然后才可以言其它。维持生命的第一要素是食品,这是第一维生素。全社会确保食品安全,社会才能安定,这是人人皆知的道理。中国人的主食粮食,副食肉、油、蛋、菜、瓜、果,包括淡水鱼等食品的主产地、原产地都在农村,来之土地山泽江河湖沼。农村的主人是勤劳善良的农民。农民要是不高兴了,不种田了,天下麻烦。这绝不是危言耸听。君不见,世界霸权正在横行,什么鬼点子都会有。
粮食作为战略物质,在世界经济一体化,世界政治、军事、经济、技术、文化结构重新组合,世界局势瞬息万变的当代,远远超出了军粮备战概念。霸权势力历来是军事手段、经济手段、外交手段并用或交替使用,为其争霸世界服务,世界并不太平。一旦国际霸权势力出于政治经济目的,以WTO规则作为合法盾牌,凭借经济实力,用上千亿美元的农业补贴为代价,大举占领中国粮食食品市场,迫使中国农民大批弃农进城,引起社会动荡,其威力和后果比百万重兵压境还厉害,还严重,这是不折不扣的“粮食导弹”、“食品核武器”,国人不能不忧,不能不防。
从总体上看,而不是以个别发达县(市)少数典型论断,同即将大举进入国门同我国展开激烈竞争的世界发达国家比较,我国在以下几方面差距不小。
我国农民科技文化水平还普遍很低,低到至今还有大批中青年文盲;中国的农村土地利用方式还普遍很原始,很落后,落后到还有大量的木头犁杖老黄牛,只能一次性粮作产出;村落建筑北方和中原仍然是平房为主,占据大量可耕地,好地,卫生条件差。中国的农业经济效益还普遍很差,农户个体经营,生产成本高,再投资能力很低,勉强维持简单再生产。农民所谓的纯收入实际上只是农民的工资,是生产成本项,很低,根本无利润可言。中国的地方官员政治素养、道德品质两极分化同样十分严重。
过去计算农民投入产出,从来不把农民劳动作为成本计算,这本来是不合乎经济学原理,不合常理,不平等的,不公平的计算法。如果以社会平均工资或最低工资计算,农民个体经营是严重亏本生意,或者说,如以社会平均工资水平或者哪怕是城里职工最低工资水平,在粮价中作为成本计入农民农业劳动付出,那么,粮食价格必将远远高于现行市价。这种原始个体经营方式,还要付出一个潜在的不良成本,即对土壤肥力和生态环境的极大破坏。
因此,三农问题是中国当前一大难题。
分田到户包产到户战略撤退毕竟是形势所迫,不得已而为之。因此,过分的强调农业经济体制和生产方式战略撤退的经验,强调到不适当的程度,将其固定化,僵化,甚至将其盲目地推广应用到性质完全不同,经济过程的复杂程度农业无法比拟的城市经济体制改革中去,搞厂长承包,历史已经证明,有百害而无一利,只是给赃官发不义之财提供机会。
个体经营,成本高,投资效率低,投资能力、规模小,而许多先进的生产经营技术,高经济效益的经营方式,是非搞规模经营、接续经营不可的,是另外一种形式的集体化即公司化,不是低水平的、简单的将木头犁杖老黄牛硬拉到一起大帮哄。说句大实话,偷懒的劲都使出来了,产量到顶了,为全国人民彻底解决吃饭问题确实做出了大贡献,但是农民却没有因此普遍大幅度富起来。
改革20多年来,城乡矛盾,贫富差别突出了,到了非尽快解决不可的时候了,也到了中国完全具备技术能力、投资能力、策划能力、教育能力和改革经验来全面彻底解决这一问题的时候了。
城里人和乡下人收入差别,文化水平差别、科技水平差别,居住条件差别,逐年增大,其严重程度西部大于东部,北部大于南部,这是不争的事实。进入WTO之后,三农问题便成了中国迫在眉睫的最大难题之一。尤其是东北这块世界少有......余下全文>>
相关解答十:“三农”问题的现状,成因,及解决的对策?
“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。实际上,这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题,但三者侧重点不一,必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。
农业问题,主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋,党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。加入世贸组织后,如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来,目前中国应在解放剩余劳动力的同时,通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足,迎接入世挑战。
农村问题,目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前,各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制,小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
农民问题,可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。
农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加,农民负担重的一个重要原因是:政府改革力度不够,目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多,吃饭的人不少”。因此,减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整,减员增效,把农民增收放在第一位。
中国是一个农业大国,农村人口有9亿,占全国人口70%;农业人口达7亿人,占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展,还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大,不仅是农民兄弟的切盼,也是目前党和政府的大事。
具体的,详细的 解释 请您看 三农网站:
www.jgny.net/nong/鼎参考资料:......余下全文>>
![如何解决当前三农问题 解决三农问题 如何解决当前三农问题?](http://img.aihuau.com/images/e/79078/5816060404583456016904.jpg)
百度搜索“爱华网”,专业资料,生活学习,尽在爱华网