自9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场进行身份信息验证。此外，部分地区的营业厅工作人员表示，未实名登记的手机卡用户在办理资费调整、业务查询等方面，或将受限。
尽管各地区的细则有差别，但是未实名的手机用户在服务上会被限制是肯定的。那么，哪些用户需要补办实名手续呢？
关于手机实名制，早在2013年9月，我国就正式实施电话用户真实身份信息登记，但截至2015年1月份，仍有超过1.3亿用户没有办理实名认证，而这也给不法分子提供了犯罪“温床”。从2014年底到今年年初，公安网安部门参与破获的58起犯罪案件中，有51起案件的犯罪嫌疑人使用了不实名的手机卡、上网卡，其中电信诈骗犯罪案件23起。
那么，这些“黑卡”是从哪里流出的呢？
面对仍然火爆的“黑卡”市场，工业和信息化部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，从源头上防范产生电话“黑卡”，9月1日起实行的现场验证身份信息也是其中一项。而对于用户上传身份信息的安全问题，相关部门也采取了保护措施，防止信息泄漏。
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