爱华网一、当前食品卫生安全监管领域基本现状
党和政府历来非常重视食品安全工作，先后制定了《食品卫生法》、《食品安全法》，尤其是自《食品安全法》实施以来，在规范食品卫生标准、保障群众身体健康等方面发挥了重要作用，但在实际执行中，由于监管部门多、监管范围不全面等多种因素，导致对食品卫生安全领域监管存在着监管滞后和监管不力等问题。
一是配套法律法规和标准不健全。从大环境看，一些监管执法工作需要依照的法律法规和规章制度还存在空白，造成监管执法时无法可依。从小环境看，一些地方和有关部门，对国家出台的法律法规、政策等，不能及时制订具体实施方案，造成有的食品没有安全标准，或者同一种食品在不同监管部门具有不同监管标准，给监管执法工作增加了一定的难度。
二是监管部门职能交叉。按照相关法律规定，畜牧、质检、工商、农业、卫生等多个部门同时负有食品卫生监管职责，在具体监管工作中实行分环节管理的工作机制，但由于工作机制还未完善，各个监管部门之间存在职能交叉、界线不清等问题，导致食品卫生安全领域监管工作存在漏洞，管理存在盲区。
三是源头监管缺失。近年来发生的食品卫生安全案件，大多是因为在食品生产源头和初加工环节，相关监管部门监管不到位，处罚力度小，甚至存在“以罚代刑”现象，导致对食品卫生安全领域违法行为打击不力，涉嫌犯罪的嫌疑人得以逃脱法律制裁，对法律失去敬畏，侥幸心理严重。
四是监管能力水平有限。目前，基层食品安全的技术监管水平有限，食品质量检测配套设备落后，监管人员的监管水平较低，尤其是在农村等地带，在日常监管中，有时仅靠经验和常识进行粗略判断，食品卫生的安全无法得到有效保障。
二、食品安全监管领域渎职侵权犯罪的特点及原因
我院反渎部门严肃查办食品卫生安全渎职侵权犯罪专项工作，在今年重点查办了群众反响强烈的民生领域案件，对在该案件中涉嫌渎职侵权犯罪的人员依法进行查处。根据查办结果可以看出，当前食品安全类渎职侵权犯罪案件呈现三大特点，即窝案串案多、玩忽职守类犯罪突出、危害后果严重。究其原因如下：
一是思想认识不足。部分食品卫生监管人员对渎职侵权犯罪的社会危害性认识不足，责任意识不强，在工作中有法不依，有章不循，不作为、乱作为，严重影响监管职能的有效实施。
二是法律素质不高。一些食品卫生监管人员自身业务素质不高，不熟悉食品卫生安全领域相关法律法规及政策，在监管中不能正确履职，盲目执法、随意执法现象严重，造成重大损失和恶劣影响，从而触犯法律，受到法律制裁。
