爱华网某电信运营商的组织变革分析
电子商务 09005512 殷娟
组织变革最初定义是对组织某些部分或某些方面进行变革和修正，随着社会经济的发展对组织运营提出越来越高的要求，现在已发展到对全部组织进行有计划、系统的、长远的变革和开发，并形成了一整套开发和变革的战略、措施和方法。
变革的最终目的是让组织结构合理化、高效化，就是指组织内部各运行要素的合理有效的配置及运行机制功能的有效发挥。组织变革大致涉及四个方面的内容：组织的人员、组织的任务、技术、组织的结构和组织的环境等。
电信业的新技术日新月异，使得新进入者可以通过新技术的使用，迅速创造强大的后发优势，客户需求也在不断演进，更多的客户需求都为囊括多种服务的融合业务，环境的变化导致运营商战略目标的调整，而 新的战略的成功实施需要新的组织结构来保障。
在欧洲，移动运营商平均每两年进行一次组织变革，而固网运营商平均3到4年进行一次组织结构调整。在国内，随着全业务运营时代的开启，市场竞争更加剧烈，各运营商继而提出了新的战略目标。中国电信提出其战略目标从传统的“网络运营商”向“综合信息服务提供商”转变；中国移动提出战略目标是从移动通信运营向移动信息服务的转型；联通提出战略目标为综合通信与信息服务提供商。
我国的电信企业拥有很强的资金实力，如今， 中国电信、中国网通、中国移动、中国联通都已成功上市。作为上市公司，对于资金的支持力更强，从而可以增强企业的竞争力。我国政府的支持是电信企业的另一个优势，面对国际竞争，政府的宏观调控作用要充分发挥，为我国的电信业发展保驾护航。
虽然我国电信企业具有这些优势，但是其所具有的劣势更加突出。作为上市公司，资本市场对其经营模式的关注点也由过去的数量规模型转变为规模效益型。投资者所关心的问题实质是企业能否创造价值。这种就要求运营商通过转型改变其经营管理模式。电信企业旧的体制需要变化，因为环境处于快速的变化中，旧体制的灵活性将受到考验。电信体制的不断改革、通信新技术的日新月异、监管体制的日趋完善、法制建设的逐步健全和信息服务业的不断发展，这些都是我们的劣势同时也是我国电信企业所面临的挑战。 图1是一个典型现期电信运营商组织模
型
例如中国电信要发展宽带业务，其原来的固网资源将是其有利的条件。竞争环境分析可以使企业了解社会经济的变化和客户的变化，可以了解到目前的竞争得激烈程度与以前的区别。制度研究既包括企业内的制
度研究又包括社会制度和行业制度的研究，这些制度将是我们制定战略的参考依据。
目前我国的大部分电信企业处于成长期或成熟期，此时所面临的瓶颈主要是战略瓶颈，即战略选择与实施，也就是企业的大方向问题是决定企业成败的关键。此外还有资金瓶颈，人才瓶颈等根据不同企业所表现出的特征。
现阶段三家运营商为了应对新形势，其组织架构都有不同程度的变革，但变革的力度还不够，三家运营商还是以传统“职能”导向的组织机构为主，现阶段虽然将有意识的通过协同流程、虚拟项目组等多种形式，在一定程度上实现了需要组织变革才能完成的工作，但并不能符合运营商长远发展要求。 电信运营的变法--电信运营商的理想架构及其演进
在组织变革的同时，还需及时调整公司的企业文化，在变革期采用开放的企业文化以及柔性管理模式，都可以使组织变革更加平滑有效，通过明确的目标，路线图和阶段性变化及充分沟通，可以减少因变革而引起的震荡，提升组织变革效率与效果。中国电信业以几个第一的指标走过2002年，事实表明中国的电信行业的规模已经走到了世界的前列，国内电信运营市场已经真正凸显4大2小群雄并立的格局，管制的放松，竞争的加剧，各家运营商的彼此关系，也越来越简单--合法竞争。一时间，曾经被国人认为法宝与圣经的外来经验正在渐渐离我们远去，世界上最大的通信网络以及最为广泛的电信用户正使中国的电信运营成为世界上最为独特和最有意义的课题。领跑世界的电信运营，中国已经别无选择！
电信运营市场出现的新的竞争局面对运营商在业务运营方面提出了更大的挑战，传统的电信运营组织管理也正面临着新的考验。国内几大电信运营商刚刚从政府的荫庇下脱胎不久，虽然运营组织结构上略有差异，但运营管理水平基本相同，都和国际的管理水平相差甚远。并且在新的竞争环境下，管理水平先天不足的矛盾越来越严重，机构设置复杂臃肿，部门职能界限不清，业务管理交叉重复，已经给新业务的开展带来了重重的压力。电信运营组织管理的变革成为电信改革的当务之急。
工欲善其事，必先利其器！面对技术差异逐渐消减的今天，业务产品的运营以及运营商的组织管理越来越成为电信运营商核心竞争力的表现，这也恰恰是我们国内运营商的软肋硬伤。国内的网络技术，通信能力已经和国外发达国家相差无几，近年来，国内几大电信运营商纷纷上马的OSS/BSS建设项目也表明了中国的电信运营商努力走向国际化运营，和国际接轨的雄心壮志。但资源与技术是生硬的，而管理是鲜活的。中国电信运营商能否通过先进的系统和平台整合自己的管理资源，实现自身业务能力的提升，这还依赖于运营商对电信运营本质的深刻理解和自身组织管理水平的提升。
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