爱华网7月3日，北京市卫计委举行发布会，通报“最严控烟令”实施满月以来投诉举报与执法情况。据获悉，全市共有40家单位因整改不到位被行政处罚，罚款8.9万元，处罚违法吸烟个人90人，罚款4800元。从区县来看，“朝海西”成投诉重灾区，而从场所来看，写字楼办公楼遭投诉比例超过40%。
控烟投诉朝阳区位居首位
北京市卫计委通报的数据显示，控烟令实施第一个月，北京12320控烟投诉举报热线共受理控烟相关服务6748件，其中控烟投诉举报3305件。投诉举报按区县分，朝阳、海淀、西城最多，分别占投诉总量的30.82%、20.57%和10.40%。
按场所分，写字楼办公楼成控烟投诉重灾区，占到投诉总量的41.92%。其次为餐厅和娱乐场所，分别占投诉总量的14.62%和11.56%。从投诉内容上看，单位对吸烟者不予劝阻、个人在禁烟场所吸烟不听劝阻也不离开、未建立禁止吸烟管理制度及未做好宣传教育工作最多。
90位“烟民”共被处罚4800元
市卫计委以6类场所为重点，共监督检查8877户次，执法人员劝阻违法吸烟771人次，发现不合格单位2049户次，责令整改2047户次(有两户现场整改)，有40家单位因整改不到位被行政处罚，共处罚金8.9万元，处罚违法吸烟个人90人，共处罚款4800元。
北京市卫计委相关负责人介绍，从第一个月检查的情况来看，餐饮业在执法检查中合格率较低，仅有42.33%。主要问题为内部控烟管理制度不健全、控烟巡查记录缺失或不完整、禁烟场所无举报投诉电话、缺少禁止吸烟标志等。据通报，北京市工商局加大辖区内发布烟草广告的监管力度，对未经审批擅自发布烟草广告的行为进行处理，截至目前查处并行政处罚案件1件。市烟草专卖局共检查零售户1826户次，拆除14块违法烟草广告牌。
写字楼控烟主体责任难确定
通报显示，按场所分，写字楼办公楼成控烟投诉重灾区，占到投诉总量的41.92%。北京卫生监督所副所长王本进表示，在实际的控烟监督执法中，写字楼办公楼也是现阶段的难点之一。
写字楼办公楼控烟难在哪儿?据介绍，由于北京的写字楼中入驻公司多，一栋十层写字楼可能入驻二十家不同的单位，而由于公共空间主体责任不明确，且楼内大多物业人手少、管理不到位。“谁是主责单位?目前仍然不好确定。”此外，一些没有物业的老旧小区楼道、设计特殊行业、涉密单位等也存在执法监督检查难点。
控烟志愿者正式启动“海选”
发布会上，同步启动北京控烟志愿者招募工作，包括控烟协管志愿者、控烟宣传志愿者、戒烟服务志愿者等三大类，根据不同志愿岗位要求，年龄在15-70周岁之间。其中控烟协管志愿者要求18-65周岁，每周至少服务15小时，经培训后持证上岗，对违法吸烟行为进行举报，也可与执法人员一同出警。
作为基本条件，三类志愿者均须是不吸烟或是成功戒烟者。有意向者可登录志愿北京网站，进行网上注册报名，批准后可成为注册志愿者，截止时间为7月31日。
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