“五大理念的提出令人欢欣鼓舞,创新、协调、绿色、开放、共享融会贯通、相辅相成,成为引领中医药工作发展的核心思想。”在1月14日召开的2016年全国中医药工作会议上,吉林省卫生计生委副主任、中医药管理局局长邱德亮说。“用五大发展理念指引中医药五种资源的挖掘和发挥,是我此次参会的最大收获,”安徽省卫生计生委副主任、中医药管理局副局长董明培在小组讨论中娓娓道来,“转变发展理念是我们新时期中医药改革发展,是‘继承好、发展好、利用好’的基础和前提。”
十八届五中全会强调,实现“十三五”发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这也是“十三五”时期中医药事业发展的理论指导与行动指南,其中创新是核心,协调是基础,绿色是保证,开放是前提,共享是根本。它们是具有内在联系的集合体,全面融入中医药“十三五”规划之中,将指导中医药事业在新时期取得更好发展。
继承创新 协调构建全面发展格局
继承创新是引领中医药发展的动力。“创新作为五大理念的核心,我们民族地区极大重视,要坚持继承创新的发展理念,将继承、保护、抢救、整理紧密结合,吸收现代科学技术,结合其他知识,加强创新要素,这样才能维护好民族医药事业的发展。”新疆维吾尔自治区卫生计生委副主任、中医民族医药管理局局长阿不都热依木·玉苏甫如是说。
邱德亮认为,创新不光是指科技方面,而是涵盖了所有层面的创新。尤其是在健康服务业发展、“六位一体”全面发展的新格局下,我们从“看病模式”转化到关注生命全周期的模式。不断创新服务模式,拓宽服务领域,养老、康复、保健、妇幼等领域都需要中医药发挥作用,应该从仪器设备、饮食药膳、保健养生等方面入手,尽快推出更多的健康服务产品,这都需要中医人们开拓进取、努力挖掘。
浙江省中医药管理局局长徐伟伟表示,浙江省在创新理念的引领下,先行改革了项目申报要求,提倡“名中医+现代科技”两者结合的形式,以科技引领创新,发挥名中医的突出技能,争取达到1加1大于2的效果。
统筹协调作为中医药持续发展的内在要求,兼顾着中医药发展各领域各环节。河北省中医药管理局局长段云波表示,中医药管理部门要树立大局理念,主动作为,当好政府的助手,充分发挥自身的综合协调职能,拓展服务范围,学会作加法而不是减法,“只要是能够促进中医药事业发展的工作,我们都应该积极参与”。西藏自治区卫生计生委副主任白玛桑布表示,虽然接手工作时间不长,但还是感受到了“五大理念”的科学性与先进性,之后将结合西藏地区实际情况开展中医药工作,处理好藏医与藏药的关系。
阿不都热依木·玉苏甫认为,协调发展要处理好多种关系,要处理好区域之间的协调发展,新疆在中医药、民族医药方面是欠发达省区,和西部其他地区的同步发展需要统筹考虑;中医、西医、民族医学之间的统筹协调也需要加强,比如现在的公立医院综合改革,综合医院、中医院、民族医院要处理好相互关系,共同进步。
云南省卫生计生委副主任、中医管理局局长郑进介绍,云南是多民族省份,民族多样,医学也多样,在发展中医药的同时也要把其他民族的医药都发展起来,一定要统筹全面发展。邱德亮表示,从外部考虑,应更关注中医药行业与其他行业的协调,在天时地利人和的大背景下,必须将中医药工作融入整个经济工作之中,中医药事业的发展应该兼顾全局,全方位发展才能带来最佳效果;从中医药行业内来讲,中医中药同步同体,中药的发展必须源于中医理论指导,才能达到良好效果;同时中医药工作要融入卫生工作全局,必须重视中医药的重要作用,协调好二者关系。