又到一年两会时,在去年的两会上,全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在《以“互联网+”为驱动,推进我国经济社会创新发展的建议》中提到可利用移动互联网在教育、医疗、交通等很多方面改善民生问题,最后“互联网+”的建议被采纳,并被写入政府工作报告,制定了“互联网+”行动计划。
在今年两会上,马化腾带来五个建议,直指分享经济、互联网医疗数字内容产业、互联网生态安全和“互联网”医疗等民生“痛点”。
对于互联网医疗,马化腾在提案中表示,目前国内医疗服务体系面临着诸多挑战:医生多点执业仍有障碍,由于“单位人”等种种现实因素羁绊,在不少地方,医生自由执业仍然障碍重重;多数医院之间仍是“数据孤岛”,个人电子健康档案缺少可得性和开放度,大量的诊断结果和相关数据都处于静态的碎片化状态,无法被有效使用;医疗人才的培养,仍难以满足日益增长的需求。
同时,马化腾认为,实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况,全程跟踪病人的健康信息,为患者提供连续的整合医疗服务,才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。
对于具体对策,马化腾建议监管部门,积极支持并总结分级诊疗制度的创新与试点经验,通过切实有效的政策举措,积极鼓励包括互联网与科技公司在内的各种社会力量,参与到分级诊疗制度在各地的探索与完善中去。同时,可通过远程教育与远程医疗等手段加强基层医疗培训,培养更多合格的值得信赖的医生。特别是,培养基层医生使用移动医疗设备的习惯,做好中老年人的健康管理,可助力“保基本、强基层”。
同时,指出医生要从“单位人”变为“自由人”,目前虽然逐渐清除了政策层面的“显性障碍”,但是“隐性障碍”仍然没有很好地消除。因此建议监管机构应督促各地落实医生多点执业的相关政策,同时也需要一些配套政策,逐步为医生提供一个更广阔的执业空间,让医生的医德和技术能够获得相应的市场价值,从而优化医疗资源的配置效率。
建议还指出,打破医院的“信息孤岛”,就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度,实现相关信息的可得性和互联互通。
马化腾建议,监管部门可以建立配套政策法规,由满足要求且居民个人指定的第三方公司,按照对应政策法规,在完善患者个人信息保护机制的基础上,建立系统,存储信息,再由居民通过互联网授权查看、使用其对应健康档案信息。
在医保支付环节,建议也提出,可考虑在完善互联网医保支付使用政策法规的基础上,允许合规的第三方支付公司进入,由居民个人选择支付公司,建立起便捷的“医疗保险”网络支付制度及通道。
此外,建议强调,目前医院亟需实现处方电子化,实现患者对本人电子处方的可得性,同时医疗药品等相关领域公共数据相应地需要开放共享。
以下是马化腾今年两会《关于充分利用互联网等新兴技术推进健康中国建设的建议》全文
“十二五”时期,我国居民健康水平的提高取得令世人瞩目的成绩。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。中共中央在《关于制定“十三五”规划的建议》明确提出推进健康中国建设的建议。