爱华网山东潍坊检验检疫局 张艺兵
民以食为天，食以安为先。食品安全关系全民族的健康素质，是体现“以人为本”的重大民生问题，也是衡量社会文明进步的重要标志。近年来，由于食品产业发展方式相对粗放、发展水平相对较低、食品监管相对薄弱，食品安全总体上仍处于矛盾凸显期和风险高发期，与人民群众日益增长的健康需求还不相适应。今天物质生活已经丰富到人们不再为温饱而发愁，如何吃得健康、吃得安全成为上至国家领导人下至黎民百姓共同关注的话题。
检验检疫部门在出口食品安全管理方面的实践，为国内食品安全的管理探索了一条可行之路。
我国食品安全管理的现状与存在的问题
食品产业概况。我国是世界人口大国，同样也是世界食品消费第一大国。农业部的统计数据显示，中国每天消耗200多万吨的粮食、蔬菜、肉食等食品，这些食品来自于40多万家食品生产商，以及323万家相关企业。我国食品产业在过去30年增加了128倍。1978年，我国的食品工业总产值只有473亿元，到2010年就已经突破了6万亿元，2015年预计将达到12.3万亿元，不到40年增长了260多倍。主要问题表现在以下方面：
源头污染比较突出。生产方式的落后，造成源头生产污染。最新统计数据表明，目前我国有1亿多农户从事生产鸡鸭鱼肉蛋奶粮食作物，生产方式分散、落后，标准化、规范化、规模化种植、养殖、生产水平不高。在农药、兽药使用方面，由于农户在知识水平、守法意识上参差不齐，虽有相关规定，实际操作却五花八门，农产品源头出现各种污染的问题不可避免。
食品加工企业众多，水平参差不齐，难以监管。据统计，在国内40万家生产食品的企业中，仅有12万家左右获得生产许可证，很多都是10名员工以下，投资10万元人民币以下的中小型企业，大部分技术薄弱、装备落后。面对激烈的市场竞争，一些中小企业在利益驱动下，道德和责任丧失，唯利是图，为降低生产经营成本做出以次充好、以假充真的产品，从而引发食品安全问题。生产过程中添加剂超标的情况时有发生，滥用添加物质的现象也屡禁不止。
