爱华网1月27日至28日，全国食品经营监管工作会议在京召开。其中，农产品入市后监管的内容尤为引人注意。据了解，食用农产品是指来源于农业活动的初级产品，即在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。此前，农业部相关负责人曾表示，2014年全国未发生重大农产品质量安全事件。然而，农产品质量安全工作依然不容懈怠，仍需清除农兽药残留、生鲜乳添加违禁物质等方面的隐患。
会议指出，将积极推进《食品安全法》和《农产品质量安全法》等法律法规修订。此外，将以农产品批发市场为重点，抓紧摸清监管底数，加快建立区域食用农产品监管部门协作机制，研究制定大型农产品批发市场食用农产品经营监管规范，稳步推进食用农产品市场准入管理，强化监管执法，严厉打击食用农产品入市后违法违规经营行为。
据悉，会议明确了2015年食品经营监管要突出抓好的五项重点工作：一要以法治建设为统领，强化食品经营监管制度体系框架建设。二要以风险管理为核心，强化日常监管和重点治理。三要以改革创新为动力，履行食用农产品入市后的监管职责。四要以巩固整治成效为起点，进一步推进农村食品安全监管工作。五要以社会共治为主导，强化构建食品安全齐抓共管工作格局。
会议指出，2014年，在加强制度建设方面，总局整合食品流通、餐饮服务许可，研究起草食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则等制度规范，推进流通许可和餐饮服务许可“两证合一”。研究起草食品经营监督管理办法、食品经营规范等多项规章制度，《食品安全法》配套制度不断完善。在创新监管机制方面，总局和农业部签订协议，建立起食用农产品安全监管合作机制，并研究制定了加强食用农产品入市后监管工作指导意见。在提升监管效能方面，探索食品流通经营主体积分制监管、清单管理等监管模式，开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作，进一步强化婴幼儿配方乳粉销售监管，推进实施餐饮服务单位“明厨亮灶”工作，扩大量化分级管理覆盖面。在创新工作模式方面，开展农村食品市场“四打击四规范”、儿童食品和校园及其周边食品、肉及肉制品、超过保质期食品等7项专项治理行动，强化跨部门协作，综合防控区域性食品安全风险。强化高风险、大宗食品等重点食品监管执法跨区域联动，积极防控系统性食品安全风险。推行食品质量安全追溯体系建设，以实现来源可溯、去向可查、责任可追。在创新能力建设方面，强化系统培训，提升队伍整体专业素养和能力。
会议认为，食品流通和餐饮服务经营活动直接面对市场、面对消费者、面对公众，面临的形势错综复杂，食品安全问题多发易发，全国食品药品监管系统务必要认清形势、直面问题，强化责任意识和风险意识，坚持问题导向，主动认识问题、主动发现问题、主动解决问题。
会议对做好2015年食品经营监管工作提出了总体思路和要求：以问题导向和依法治理为主线，加强食品经营监管制度体系建设，加强全过程、全链条、全覆盖的日常监督和执法检查，深入开展专项治理，深化社会共治，落实食品经营者主体责任，加强基层执法规范化建设，增强食品安全治理能力，建设完善科学高效的食品经营监管体系，进一步提升我国食品安全总体水平。
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