爱华网论文关键词:全球化 国家金融主权 发展中国家 国家主权
论文摘要:金融全球化已经成为世界经济发展的主流。国家金融主权作为国家经济主权的核心、国际货币金融法的基本原则有被弱化的趋向。发展中国家在融入便于化过程中一味盲目迎合、过分的摒弃金融主权权利，极易引发金融危机，发展中国家在便于化过程中应充分享有并行使国家金融主权，以维护自身的经济权利。
当人类 进入 21世纪 ，金融 全球 化作 为 经济 全球 化的一个最重 要 的特征 和 表现 已经 成为世 界 经济 发展 的主流 。它 的发 展一 方面 使欧 美等 国金 融中心 的主导 地位得 以巩 固 ，并蓬 勃发 展 ；另 一方 面也 使发 展 中 国家获得 了 大量 的经济 发展启 动 资金 。然而 ，金融 全 球化作 为一把双 刃剑 在 给各 国提 供机 遇 的同 时也 带 来 了挑 战 。例如 ，1992年英 国英 格 兰银 行 受西 欧金 融 风暴 影 响 而损 失 大量 资产 ，英 国也 因此遭 受重 大损失 ，并随 即退 出欧洲货币一体化体系 ；1994—1995年墨西哥金融危机 、1997年 亚 洲金 融 危 机 、2002年 阿 根廷 金 融 危机 对 各 相关 国家及 地 区造 成 了全 方位 和深 层次 的影 响 。引起 这些 金融危机 的原 因是 多方 面 的 ，但最 根本 的原 因之一是 国家 金融 主权 被摒 弃 。特别 是发展 中国家 这种情 况较 为严 重 ，虽然 本 国金融 体系很 脆 弱 、金融 法规 不健全 、金融 监 管较 滞 后 ，但 为 了短 期 效 益 ，它 们一味盲 目迎合 全球 化 ，主动 放弃 了 国家金融 主权这道 自我保 护屏 障 ，往 往带来 多米 诺骨 牌式 的金 融 和经济 “陷落 ”。基于 此种 情 况 ，现今 世 界 又 出现 了“反对 金 融 全球 化 ”思潮 ，这 更促 使我们 认 真冷静地考虑如何 在金融 全 球化进 程 中有效 的实 现 国家金融 主权 ，建立起 国际金 融新秩 序 。
一、 金 融 全球化 的 实质及 国 家金融主权的基本涵义
现 代经济 交往 无不 涉及 金融 问题 。金 融是 国际和国内经济活 动 的核 心 和命脉 ，一 旦金 融 系统 出现 问题会 广泛地 波 及到 国 民经 济各 个部 门 和各个 领域 ，包 括贸易 、生 产 、投 资 和消费 等各 方 面 ，从 而 迅速 地 发展 成整 个 国家 的经济 问题 ，以致 影 响到 国 际金融 和经 济 的发 展 。金融 全球 化是经 济全 球化 的重要组成部 分 ，它 的实质 是把 全球作 为一 个统 一 的金融 大市 场 ，在全 球 范围内实 现金融 资源 的有效 配 置 ，Ill从而推 动各 国经济 发展 和改 善人类 的生 活 。这是一 种不 断深 化 的过程 ，是 国际金融 发展 的必 然趋势。但 是我 们也 应该 看 到金融 全球 化 的发展使 得 金融领 域 的 国际竞 争加剧 ，并且 在很大程 度上 克服 了资金 在 国与 国之 间流动 的 障碍，加速了资 本 的 自由流动 ，从 而使世 界局 部金 融 风险 问题会迅 速地 转化 为全球 性 金融 风险 问题 ，使 本没 有危 机 的国家遭 受他 国危机 的影 响 。这就 是 金融 全球 化独 有 的不稳 定性 和联 动效应 ，其 影响之 深 、影 响之 广难 以在 短时间 内消 除 。
经济全 球化 对 发展 中 国家影 响的一 个重 要 方面就是对 国家 经济 主权 的挑 战 。依 据《各 国经济 权利 和义 务宪章 》第 1、2条 规 定 ，国家经 济 主 权 是指 国家 在经 济 上享有 独立 自主的权 利和 不容 剥夺 的权 利 ，即 每个 国家对本国的全部 财 富 、自然 资 源 以及 全部 经 济活 动 ，都享有 并且 可 以 自由行使 完 整 的 、永 久 的 主权 ，包 括 占有 、使 用 和处置的权 利 。 。 国家 金融 主权是一 国经 济主权的核心 组成 部分 ，但 学者 们并 没有把 它作 为 一个 单独的问题 加 以研究 。随 着金 融全球 化 发展 ，国家 金 融主权应作 为一个重要 问题 单独 研究 ，这 是 由它在 经 济主 权中重要 地位 及其 特殊 本 质所决 定 的 ，著名教 授 刘 丰名曾经 指 出 ：国际经 济法 的研 究需要将 其重 心转 向加 强国际金融 法 的研究 ，逐步 建立 国际 投 资金融 法 、 金融 法 、国际货 币金 融法 “三位 一体 ”体 系 。由此 可见其地位 的非 同寻 常 。笔 者认 为 ，国家金 融 主权 就是 一 国对 内对 外一切 金 融 (货 币资 金融通 )事务 上享 有 独立 自主 的权利 ，即金 融 的 独立 决 策权 、操纵 权 和 控 制权 ，它包括货币 主权 和金 融监管 主权 两个 方 面 。面 对发 达 国家及 其跨 国金 融机 构 的激烈 竞争 和争夺 ，发展 中国家的金 融主 权不 断地 被弱 化并极有可 能 旁落 于发 达 国家及 其跨 国金融 机构 之手 ，导 致发 展 中 国家金融 和 经济的附庸化 和殖 民地 化 。一旦 出现 这些 情况 ，其 国家金融主权及 安全 也就无 从谈 起 了 。因此在 金 融全球 化 过程中 ，各 主权 国家应 采 取积极 而 又谨慎 的 态度来 对 待它既不 能轻 易放弃 国家金融 主权 ，又 不 能不看 到 全球 金融化 的大 趋势 。
