爱华网西安省两孩政策全面“落地”。记者昨日从省卫计委获悉，按照新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，我省全面两孩政策从2016年1月1日起实施。这意味着，明年元旦后出生的二孩均合法。实施全面两孩政策后，我省对一对夫妻生育两个以内的孩子，实行生育登记制度，由家庭自主安排生育，不需要审批。
四十多年来 我省少生人口1200万
省计划生育领导小组办公室主任刘宝琴介绍，我省从上世纪70年代全面推行计划生育以来，经过全省各级干部和广大群众四十多年来的艰苦努力，计划生育工作取得了巨大成就，人口过快增长的势头得到有效控制，少生人口1200万，在西部地区率先实现了人口再生产类型的历史性转变，有效缓解了人口对资源环境的压力，改善了群众的生存和发展状况。
“如果不搞计划生育，我省现在的总人口将会突破5000万，那么在经济社会发展中遇到的矛盾和问题比现在更加尖锐和复杂。”刘宝琴说，改革开放以来，我省实现了经济增长速度高于全国平均水平、人口增长速度低于全国平均水平的目标，计划生育功不可没。
两孩放开后
预计每年多出生4万～5万人
据悉，我省符合全面两孩政策的目标人群共有236.7万对，其中城镇有103.5万对，农村有133.2万对。
实施全面两孩政策后，我省今后几年出生人口总量会有一定幅度的增长，预计每年平均多出生4万～5万人，自增率将增加1～1.3个千分点，人口规模不会快速扩大。
所以说，实施全面两孩政策，短期内不会导致我省出生人口大幅增长。
“全面两孩”
仍然是计划生育
对社会上流传的一些诸如“计划生育放开了”、“我国将不再实行计划生育”等言论，刘宝琴表示，人口问题始终是关系全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的重要因素。
实行计划生育基本国策的目的绝不是把人口控制得越少越好，而是要做到人口均衡发展，实现人口与经济社会发展水平的相协调、与资源环境承载能力相适应，并且人口总量适度、人口素质全面提升、人口结构优化、人口分布合理，“所以，随着我国人口客观形势的变化，对生育政策进行完善和调整，并不意味着要取消计划生育基本国策，而是为了科学地、全面地贯彻落实计划生育基本国策”。
元旦后生二孩符合计生政策
针对百姓关心的我省何时开始实施全面两孩政策问题，陕西省卫生计生委副主任、省计划生育领导小组办公室主任刘宝琴表示，按照新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，我省全面两孩政策从2016年1月1日起实施。
凡一方户籍或居住在本省行政区域内的夫妻，现生育或合法收养了一个子女的，均可再生育一胎子女。
