中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议已经于11月9日至12日在北京成功召开了,在35年前,中国共产党曾召开了改变中国和人民命运的伟大的十一届三中全会,同样这次会议也牵动着千万国人的心,对改革开放的深入和人民的切实利益保障有着重要意义的会议,也是一场相当鼓舞人心、指引改革方向的成功会议。
本次会议的主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。全会听取和讨论了习总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习总书记就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。会议主要是对制度的变革,主要从经济、政治、文化、社会和生态文明体制入手,改变不适应社会生产力发展的体制,为改革的深入增加动力,为市场经济的繁荣注入活力。世界媒体以中国自己“拿起手术刀”来表达了中国改革的决心和程度,本次会议在其公布的全文中提出了总目标即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
对确保依法独立公正行使审判权检察权、使市场在资源配置中起决定性作用、中央成立全面深化改革领导小组、中央设立国家安全委员会、加强反腐败体制机制创新和制度保障、建设法治国家、加强顶层设计和摸着石头过河相结合、建立城乡统一的建设用地市场、赋予农民更多财产权利、建立现代财政制度、深化军队体制编制调整改革、健全改进作风常态化制度、推动人民代表大会制度与时俱进、创新有效预防和化解社会矛盾体制、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化体制改革、加快自由贸易区建设以及人口计划政策的调整等方面做了详细阐述。
作为一个法律研究生,我们更多关注了与法律相关制度的变化。首先会议明确提出了要依法独立公正行使审判权检察权,要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。会议提出的问题是切中时弊的,法院和检察院独立行使权力是我国司法改革必由之路,也是最终实现社会真正公平正义的重要保障。在我国现实中,审判权和检察权面对行政权一直处于弱势地位,常常发生行政干预司法的情况,使司法得不到独立,失去了其真正意义上的公正性,并在人民大众中造成极其恶劣的影响,一个个案的产生可能导致社会道德的倒退,导致人们对司法公正性的怀疑,并质疑法律的权威,最终会疏远党和人民群众那种血浓于水的关系。
其次,会议又提出了关于惩治腐败的问题,这也是当下人们非常热谈的一个话题,自从习总书记履新以后,有十几位高官落马,体现了中央惩治腐败的决心,本次会议中提出坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
最后,作为一个有志热血青年,我们相当关注国家的安全形势,心系我国在亚太的生存状态。当前我国海疆地区屡屡发生争端,东海日本蠢蠢欲动,南海地区越南和菲律宾也成为好事者,当然这些跳梁小丑的作为少不了美国的影子,可以说我国的安全形势是很严峻的,单靠外交部一个部门的显得层级不够,权威性有效,因此本次会议我国决定组建国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。这是相当令国人鼓舞的信息,这也是党中央的英明决策。从发展趋势和大国背景看,国家安全委员会将是集公安、外交、军队、国防、经济安全甚至包括海洋这一块,内外兼修,不局限于内政。如发生安全威胁,会比原来单一部门处理层次高,将从整个国家战略层面来考虑,而非单独处理那样有局限性。只有综合整治,更高的领导层级,更强的协调机制,更好的整合资源,才能有效应对我国面临的传统和非传统领域的安全威胁。