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2017两会形式与政策论文篇1
国两会在3月3日正式拉开序幕。两会一直以来都备受关注，因为两会讨论的都是民生问题。
无疑去年中国政府在金融危机的背景下，交出了最靓丽的成绩单，让世界为之瞩目。而今年的所谓政协一号提案前两天掀起了股票市场的低碳炒作狂潮。如何解读总理的工作报告，众说纷纭。可是初步感觉让资本市场格外振奋的亮点并不多，关于积极扩大直接融资的表述甚至于可以理解为利空，也预示着大量的新股发行今后将成为常态，但整体让人踏实，让人期待。
关于今年的GDP，目标提出是8%，定位相对保守，强调的是结构转型与质量，8%自然不是什么困难，难的在于质量与转型问题在于，对于CIP的定位有点问题，3%的目标管理实在是过于保守，其实，温和的通胀对于经济复苏是有利的，如果政府过于恐惧CPI的上涨，必然在信贷资金方面的控制会过于保守。
关于房地产调控，无疑是本次两会的焦点，但从政策表述看，应该是雷声大，雷点小，特别是保障性住房的资金投入小于市场预期，对于当前商品房市场的冲击有限。两会过后，若下来没有更大、持续性的调控政策出台，不管实际的房价如何表现，股票上的房地产板块可以考虑中线建仓了。
关于调整提高国民收入分配问题，是两会讨论焦点。无疑，目前基尼系数超过0.5，是相当危险的信号，若超过0.6，社会的不稳定必然加剧，这是政府无法回避的现实问题。但是，如果用升值来提高普
通公民的收入，则企业的经营成本增加，在国际竞争中更处于不利地位。但愿，这不是两会一个伪命题。有效提高国民收入，不仅仅涉及公平正义，社会稳定，而且可以刺激内需，顺利实现经济转型。
对于这，笔者的建议是：一要注重税收公平，特别是抓大放小，特别是提出工资所得税征税点至5000元是可行的;二是，国家加大对于公民社会保障的注入，特别类医疗、教育、养老方面的注入，减轻公民的后顾之忧;三是切实创造条件，让公民能提高财产性收入，分享改革开放的成果，这就要求政府应该更加重视投资环境的公平与透明，更加爱护资本市场，发展、壮大金融服务业。
关于新兴产业的问题，两会过后，必然有配套措施陆续出台，低碳、环保是大方向，这也关系我们今后发展的可持续性问题。如此，新能源、新材料、新经济有长期的投资机会，个人而言，比较看好低碳概念的核电、新能源汽车电池，而三网融合、3G的新经济增长方式，也是笔者比较看好的投资板块。
两会期间，大盘如何走其实并不重要，重要的是中国经济持续向好不会改变，重要的是股票市场大方向上不会改变。就下周而言，可以关注证券、世博、航空、银行的机会。即便大盘选择向下，也是有限的，更是短暂的，在经济向好，股指期货即将出台的大背景下，没有理由杯弓蛇影，更没有理由放弃中线建仓的良机。
2017两会形式与政策论文篇2备受瞩目的全国政协第十二届五次会议和全国人大第十二届五次会议相继在北京开幕。李克强总理在会议上作的《政府工作报告》回顾了2016年以来的工作，提出了今年经济社会发展的总体部署，明确了政府部门2017年的重点工作，包括大力促进就业创业，办好公平优质教育，推进健康中国建设，织密扎牢民生保障网，发展文化事业和文化产业，推动社会治理创新等。报告务实厚重、开拓创新、催人奋进，是指导我国社会经济发展的纲领性文件。报告在肯定过去成绩的同时，也全面客观地分析了今年的形势和任务，充分彰显了政府情系民生、改革创新、推进发展的决心和信心。
作为一名教育工作者，我更关注其中关于教育方面的内容。《政府工作报告》明确要求未来的教育是“公平优质教育”，这给我国教育事业描绘了一个更加美好的蓝图，表明国家继续把“教育公平”和“教育质量”作为当前教育的核心任务，努力使更多的人享有更加公平、更高质量的教育。如何实现更加公平、更高质量的教育，就高等教育而言，一方面，应继续推进高校之间的协同创新工作，努力做好高等教育的公平发展，避免高等教育资源的过度垄断。另一方面，要把建设世界一流大学和一流学科，作为高等教育质量的一个提升目标，这最终要落到人才的质量上，落实到建设一流师资队伍和培养拔尖创新人才两个方面。除此之外，还有其他一些问题需要中央、地方、高校三者之间相互协作、积极改进。所以，2017年“两会”期间提出的“公平优质教育”理念对于教育工作者来说将是一项任重而道远的工作。
2017两会形式与政策论文篇32017年被称为中国全面深化改革的“元年”，美国《时代》周刊将这定义为中国的“历史性转折”年。中央全面深化改革领导小组第二次会议明确了2017年改革的任务和重点，“要把抓落实作为推进改革工作的重点”。两会践行中央“八项规定”，切实转变会风成了今年全国两会的热词。在当前大力提倡改会风、转作风的情形下，这种关注很正常。但我以为，会议质量其实与会期长短并没有直接关系。就算缩会期、开短会，本意也是去掉会议不必要的形式和水分，讲求开会实效。
现在一些地方，有些会的确是短下来了，却没有解决任何问题，徒具形式。甚至有些地方政协，为了缩短会期，将列席人大听取法院、检察院的报告这一环节也取消了，或者只听会不安排讨论，短是短了，连基本的议程、安排都取消了，这开的什么会?只是为短而短，搞的是形式主义，也应该反对。
实际上，需要破除的是那些不必要的、过分的形式和排场，以及由此造成的对民主自由、生动活泼会风的压抑。比如需要倡导发言简短，但也不必机械规定，“8分钟”就一点儿也不能超过。有的问题、有的建议，三五分钟能讲透说清，没有必要讲足8分钟，但如果内容重要、问题复杂，有的超超时间也未尝不可。
还可以留一些自由发言的时间。代表委员的大会交流发言很重要，除了会前指定，也可以开幕后从代表委员递交的题目中挑选汇总，确保发言能更好地反映民意民心、有独到见解又言简意赅。发言的质
量高，听会的人才能聚精会神。
“民众呼声、会有所应”，这同样是人民需要的两会会风。当然，转变会风，还可从更多细节入手。比如，少一些开会前的候场提前量，多一些有针对性的交流讨论，多倾听基层代表、一线委员的声音，不仅有益于会风、作风的转变，更有助于提高参政议政的实效。
如果只是把规定要求机械化、教条化，以规定落实规定，不求实效，甚至影响正常工作，实际上是搞新的形式主义，也是一种消极抵制。某领导到大学图书馆考察，当地领导要求馆里将地毯全部撤掉。馆长解释地毯是一直铺的，是为了保持安静，并非为接待领导，但在领导严令下还是只能照办。对上级这是弄虚作假，对民众这是人为折腾。这种倾向也应重视，并及时纠正。
一盼物价稳定工资涨。柴米油盐酱醋茶，样样都得花钱。但生活现状确让人唏嘘，每每涨工资，物价跟着涨，甚至比工资涨得更快。笔者期盼，通过政府的宏观调控，物价不要涨得这么快，让工资能“跑过”物价。
二盼两会新风树榜样。十八大以来，中央领导同志的会风、文风悄然变化，党的领导同志身体力行转变会风文风，传递出了“务实”新风。会风体现作风，作风影响党风。笔者期盼，两会继续保持务实高效作风，发扬勤俭节约之风，发挥榜样作用。
三盼机构改革稳步推进。今年两会将审议、讨论《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》，这是转变政府职能的一项重要举措。笔者作为一名普通事业人员，充满期待的同时，也充满着担忧。
每年的两会，都会激发出代表委员高度的参与热情，也会动员起全社会的诉求表达。代表委员畅所欲言，充分交流，说真话、说实话，尽管其中可能会有利益的博弈，理念的争执，而这恰恰是现代政治生活中不可或缺的程序。事实上，也正是两会这个开放的舆论场的优势所在。
