XX 年 9 月
我校认真学习xx大文件精神、“三个代表”重要思想,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,不断深化教育教学改革,全面推进素质教育。实施“以科研树名校、创新促发展、改革增效益,全面提高教育教学质量”的发展战略;确定管理规范化、质量上水平、硬件上档次、办学有特色的办学目标;以培养高素质、高层次,具有创新精神和创造才能,德、智、体全面发展的新一代高中毕业生为己任;实施“名校工程、名师工程、凝聚力工程和育人工程”,落实“以人为本,以德育人”的教育理念,积极创建国家级示范性高中。
学校以泉州市依法治市和中共永春县委《关于依法治县决定》及有关的教育法律法规为依据,坚持“以人为本,依法治校,以德育人”的办学理念,确立“稳定、安全、提高”的工作目标,围绕党和国家的教育方针和学校的工作大局,在上级政府和主管部门的领导下,深入开展法制宣传教育,认真落实“三五普法”与“四五普法”要求,努力达到全面提高全体师生员工的法律素质,全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平,努力实现由提高全体师生的法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政管理向注重依法行政的转变,全面提高依法治教、依法治校的水平,提高学生遵纪守法的自觉性。学校坚持学法用法相结合,围绕普法、司法、行政执法、法律、监督等环节,逐步实现依法治校、以德育人的法治化管理目标。依法治校取得了显著的效益。
一、加强班子建设,发挥整体功能
学校领导班子深入学习“三个代表”的重要思想和xx大文件精神。通过学习教育活动,班子思想上开拓进取、行为上团结协作。认真落实“二十四字”要求:高标准、严要求;能力强、效率高;多奉献、少索取;出成绩、树榜样。为了提高工作效率,领导班子采取了“三统一”做法,即:一是事前先统一认识,二是办事统一步调, 三是事后统一评价标准。“对人讲公正,对已讲廉明,办事讲民主,彼此讲相容”这是我们班子的行为规范。“遵规守矩, 但从我始”成为学校领导的自觉行为准则。同时, 实行集体决策个人负责制度,各部门职责清、信息通、效率高,全员呈整体优化态势。
学校强化领导,健全领导组织机构。成立依法治校领导组,由校长任组长、副校长任副组长,各处室主任、保卫科长、年段长为成员,认真落实校长责任制。做到校长亲自抓,分管副校长、治安副校长具体抓,构建由政教处、办公室、工会、团总支、政治组、年段党支部、保卫科等分工负责网络,各负其职,分工合作,责任到人。认真制订五年规划,把依法治校工作纳入学校工作议程,作为学校的一项重要工作来抓,做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。
二、完善制度、落实常规,强化管理、提高实效。
只有健全制度,才能有效促进依法治校制度化、规范化。为此, XX 年5月份经六届三次教代会审议通过了《永春一中安全工作若干规定》,学校还制定了《永春一中教师教学工作评价实施意见》、《永春一中财务管理规定》、《永春一中开展民主评议行风工作实施意见》《永春一中关于实施廉洁勤政制度若干规定》、《永春一中开展师德师风教育的实施办法》、《永春一中行政会议制度》、《永春一中教职工年度考评工作方案》、《永春一中评选先进教育工作者工作方案》、《永春一中教职工职务评聘工作方案》、《永春一中管理体制改革的实施意见》及各岗位、部门职责等,遵照章程实施办学活动,章程成为学校工作的指导文件。
1 、强化常规管理,落实“五项常规”量化评比制度,发现问题及时通知整改,大力整顿学生的仪容仪表,规范学生穿着,严格考勤制度,发现问题及时教育,促进优良校风的进一步形成。
2 、加强内外宿管理,落实内宿的管理制度和不定期对外宿的检查工作。
3 、完善后进生教育管理机制。建立后进生转化跟踪档案,成立以各年段行政领导、党员、优秀班主任、段长、班主任为主导的后进生帮教小组,召开后进生座谈会,家校联系,努力促进后进生的转化。
4 、加大整顿校园周边环境、定期检查,及时发现问题及整改。加强校园治安整顿,确保校园安全。我校《安全工作若干规定》的出台,有力推进我校治安、安全工作的开展与落实,形成了校长、分管副校长、处室主任、保卫干部、年段长、班主任、科任老师、管理人员的层层责任制,真正落实“谁主管,谁负责”的原则,使各部门、各岗位职责明确,责任到人,并把校园治安工作与年度考核,评先评优等奖惩相挂钩,实行一票否决,使之形成各负其责,齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。
5 、认真贯彻省颁教学常规管理工作条例、永教综[ XX ] 56 号文《关于进一步加强中小学教学常规过程管理的通知》精神,落实教学过程管理。严格执行省颁课程计划,制定学校教学“三表”。
6 、抓好教学质量管理,实施学校考试规范化,提高考试信度。认真组织期中、期末等大型考试工作,保密命卷,严肃考纪,严格执行流水评卷,统一评分标准。学校、年段、班级、教研组、备课组、教师及时进行考试质量分析和评价反馈。各年段、班级、教师建立学科质量跟踪监控和优秀生培养制度。
7 、加强学籍管理,规范学籍档案。认真执行省教育厅、县教育局有关学籍管理办法,健全学籍档案资料。做好中考、高考学籍整档。我校档案室在 XX 年 1 月份被评为“福建省达标档案室”。
8 、严格财经制度
( 1 )实行亮证收费, ¬ 统一收费标准, 统一使用省财政部门印制的收款票据,学校统一管理, 杜绝乱收费现象。做好各项经费收支的预算、决算和财务公开工作。
( 2 )加强完善财产管理制度,规范财产请购、领用、保管、登记、报废手续,进行财产核查、登记,做到总帐、分帐相符合。与各个班级签订班级财产管理,使用合同书,进一步充分发挥财产使用率,大力提倡爱护公共财物。
( 3 )基建、修缮或较大项目实行行政采购,招标、议标或集体研究决定,廉洁自律,自觉接受教职工监督,增加透明度、可信度,即节约了开支,保证质量,又得到教职工的好评,在民主管理学校工作中迈上了一个新台阶。
三、依法管理、民主监督
学校根据上级文件精神积极推行校务公开制度,坚持每年召开教代会,坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校又进一步规范各项校务公开制度,做到“六个一”:制定了一个切合实际、统一规范和便于群众监督的《校务公开实施方案》;设置一个公布栏;规定学校主要领导为校务公开第一责任人,并成立校务公开领导组,下设办公室;设立一本公开记录本;设置一个意见箱;成立一个校务监督小组,还公布了举报电话。
学校把财务管理、收费、工程建设项目、计划生育管理、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策 8 个方面作为公开的主要内容,特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题,作为公开的重点向群众公开。公开前,广泛征求教职工的意见,在此基础上,经学校党政领导具体研究,形成统一意见后进行公布。公布后及时通过工会、各处室、年段负责人搜集教职工的反映、意见和建议,并认真分析研究处理,合理化建议及时采纳,并将办理结果公开。公开的时间,视不同情况而确定。属于日常事务的按半年、季度或月份公开;属于阶段性的及时公开;对于热点问题,如收费、招生、工程建设等提前公开。同时,建立档案备查制度,将每次公开的内容、地点、时间、程序、形式、承办人、群众提出的问题及对问题的处理情况等记录整理,建立档案以备查。
校务公开作为一种制度,要真正落到实处,必须从加强监督方面入手,建立一系列监督制度。学校设立校务公开监督小组,负责审议校务公开的内容,检查公开的内容是否客观公正,公开的程序是否规范。同时,认真监督检查校务公开后群众反映的问题是否及时得到有效地解决,以防止这项工作流于形式。
校务公开是教代会内容的丰富和深化。学校以教代会为基本载体,把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来,不断补充和丰富教代会的内容,拓宽教代会工作的领域,学校在发挥教代会功能的原有的基础上进一步建立规章制度,凡学校的重大决策、发展规划、规章制度、奖惩方法、财务收支等情况都经过教代会认真审议通过。通过落实教代会参与学校决策、管理和监督干部的职权,进一步推进校务公开的进程。学校通过建立校务公开和实施教职工代表大会制度,不断扩大基层民主,进一步调动和发挥教职工群众的积极性,让广大教职工在获得对学校知情权的基础上,实现真正的教职工民主参与权和管理权,形成有效的激励和制约机制,真正实现学校的科学决策和民主管理。
四、依法保护师生合法权利
学校严格依法治校,民主监督,以人为本,尊重教师的合法权利,落实和保障教师待遇。依据《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规,制订《永春一中“梯级教师”评选条件及办法(讨论稿)》《永春一中关于设立教职工考勤奖的暂时规定》、《永春一中评选先进教育工作者工作方案》、《永春一中教职工职务评聘工作方案》、《永春一中关于优秀教师管理办法》、《永春一中关于鼓励教师参加进修培训的规定》、《关于培养学生自学能力的决定》等制度,确保师生的权利得到落实和保障。建立和实行校内申诉制度,依法处理师生与学校之间的纠纷。
根据《永春一中师德规范细则》和开展行风评议活动的要求,学校提出师德师风建设“围绕一个中心,强化二项制度,弘扬三种精神”的工作思路,落实师德一票否决制。利用教职工例会进行学习教育,并要求各教研组利用组会开展学习、讨论。通过学习、讨论,广大教职工充分认识到“理想就在岗位上,信念就在行动中”,起到“学为人师、行为示范”的效果;广大教职工树立坚定的政治信念,敬业爱生,教书育人,为人师表,为学生的健康成长,奉献出自己的一切,创造出闪光的业绩。工会行使维护教职工权益的基本职责,时刻关心教职工的生活、学习和工作,每逢节日配合学校做好离退休教职工的慰问工作;教职工每遇伤病、丧事时,工会及时关心慰问,将“温暖”送到家门;对特困教师倾注爱心,做好帮扶工作;工会还配合学校为在职教师的培训、函授和进修创设良好条件,同时关心教职工的文化生活,建立教职工体育和文娱活动场所,利用节假日组织教职工开展各种文体活动
学校积极探索主题性教育,寻找贴近学生生活实际和思想实际的教育主题,制定实施方案,做到有计划、有步骤、有反馈、有总结,推动规范教育的落实与开展。认真贯彻和实施《公民道德建设实施纲要》,开展“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表”主题活动,并在校园显眼处设置三块公民道德教育宣传牌,营造氛围,努力提高全体师生的文明素养和道德水平,组织高一年段学生参加牛姆林生态社会实践活动,让学生通过临场活动明确保护环境,保护生态的重要性。学校、年段、班级通过各种渠道把解决学生的思想问题同解决学生的心理问题有机地结合起来,举办心理健康教育讲座,出版专刊,创办心理健康咨询室,积极探索学生心理健康教育的新路子,培养学生心理自我调控能力,促进良好心理素质的形成。举办“预防青少年违法犯罪”法制教育讲座,增强法纪观念,提高法律意识,明确遵纪守法的重要性。树立安全第一的意识,加强安全教育和防患工作,利用校会、班会等多种渠道进行安全教育,加强安全保卫工作,学校成立安全领导小组,建立行政领导带班的安全检查和夜间巡查制度,确保学校教育教学工作的正常运作。
五、开展法制宣传教育,取得明显成效
认真按照“四五”普法规划的要求,进一步深入开展师生的法制宣传教育,通过学习“三个代表”的重要思想,开展学习宪法、基本法律和教育专业法,达到“二个提高,二个转变,一个推进”,即全面提高全体师生的法律素质、全面提高依法治校、依法治教的管理水平;努力实现由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变、由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变;为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。
1 、加强领导,建立健全机构。在“四五”普法领导组领导下,精心组织法制教育工作,根据“四五”普法规划,制定普法工作的年度计划,把普法工作列入学校精神文明建设的工作重点,作为考核评估学校工作的主要内容。普法工作有计划、有措施、有检察、有总结,普法工作得到落实,取得显著成绩。
2 、充分利用各种渠道,多种形式开展法制宣传教育活动,在提高实效上下功夫,使学校法制教育逐步走向深入化、规范化、科学化。积极开展“三五”、“四五”普法教育,全面提高依法行政、依法治校水平。学校根据学生的年龄特点、身心发展规律和教育要求,重点组织学生学习《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规的基本常识,做到教材、课时、人员三落实。为确保法制宣传教育顺利进行,积极组织了多种形式的法制宣传活动,如开展法律咨询、组织法律知识竞赛考试,举办各种法制专题讲座、法制图片展览、法制文艺演出、板报、墙报、专栏、专刊、广播等方法和形式,把普法宣传搞活搞实,使广大师生受到生动形象、潜移默化的法制教育,提高师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。
3 、坚持法制宣传教育与思想道德建设相结合,全面贯彻“依法治校、以德育人”的重要思想,努力贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,积极开展“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表”的系列道德教育活动,严格行为规范教育,规范行为管理,努力提高学生的道德修养和文明行为习惯,有效预防、遏制学生违法犯罪和各种不良的违纪现象,塑造一中师生的良好形象,促进优良校风的进一步形成。通过普法与师德教育的紧密结合,提高广大教职员工的法律素质和进行法制教育工作的能力;注意纠正教育行政中的违法行为,加大对违法违纪、体罚学生造成不良后果和影响的教职工严肃查处的力度;努力做好行风评议工作,对行评中发现的问题做到及时、彻底整改。
4 、定期召开专题会议,回顾学校普法工作情况,总结经验,寻找差距,研究对策,在新学年度学校普法工作中,结合开展“文明班级”评比活动,把《中学生守则》、《中学生行为规范》教育渗透到“文明班级”评比的各项指标中,把说教式教育转化为直观教育、养成教育;根据学生法制教育的特点和要求,开展一系列丰富多彩、形式多样、生动活泼的活动,使广大师生在活动中得到潜移默化的、富有成效的 教育。
通过《教师法》、《义务教育法》、《教师职业道德规范》等法律法规的学习,每位教师都认清了自己应尽的责任和义务,自己在学生心目中的地位和影响,所以都能严格要求自己,处处事事时时注重为人师表,力求给学生以良好的影响。因此说,通过普法教育,极大地提高了我校教师队伍的师德素质。全校员工能尽职尽责,努力做好自己的本职工作,大大地增强了责任感,有效地提高了服务意识与服务质量。
通过《义务教育法》、《国旗法》、《中学生守则》、《中学生行为规范》与《治安管理处罚条例》等法律法规的学习,增强了学生的“爱党、爱国、爱家乡”的意识,提高了学生的自我管理,自我规范的能力,使学生产生了愿做高尚的人,争做有益的事的心理,自然摈弃了那些不法的心理与意识,极大地提高了学生的思想、品德、情操素质。
六、办学活动依法规范
1 、遵守国家法律法规,依法实施办学活动
学校领导和管理人员熟悉教育及相关法律法规,明确学校的权利、义务。依法按章程制定发展规划,积极创建国家级示范普通高中。不断完善、健全科学的管理体系,在实施管理活动中准确、高效地运转。学校被评为省一级达标学校,有符合国家规定的必备办学条件。
2 、建立学校重大决策法律审查机制
学校重大决策经教代会决议通过并请校法律顾问审核,对外签定重要合同均经过法律审核并进行校务公开,接受民主监督。
3 、全面贯彻国家教育方针,实施素质教育
学校领导、教师明确教育方针、办学方向、培养目标。贯彻落实教育方针,依据法律法规及学校实际确定办学方向及各项政策。严格按照国家颁发的教学大纲开齐学科、开足课时。认真贯彻《福建省普通中学教学常规管理若干意见》(试行)及《永春县普通中学教学常规管理实施意见》,制订《永春一中教学常规管理实施方案》,落实教学过程管理。严格执行省颁课程计划,制定学校教学“三表”。开展综合实践活动,在相关学科教学中渗透时事教育、国防教育、环境教育、人口教育等专题教育。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动,没有随意开除学生,擅自停课、放假等现象。教育教学质量不断提高, XX-XX 学年,学生参加学科竞赛获国家级奖励 16 人次,省级奖励 3 人次,市级奖励 31 人次,朱敏参加第xx届“希望杯”数学邀请赛获泉州市第一名(全国一等奖)。 XX 年高考,本科上线人数 729 人,其中重点线 213 人,本科上线人数 516 人,比 XX 年增加 164 人,应届正取生上线率 91.38%
4 、建立教职工工作检查制度,规范教师管理
完善岗位责任制度,实行教职工岗位责任制,职责明确。建立高效有序的工作运行体系,做到各部门协调有序、职责分明。继续实施《量化考评方案》,进行中期考评和期终评价。完善管理规章,实现管理工作的整体优化,按德、能、勤、廉诸方面进行考评,重平时、重过程,做到公平、公正、公开。对教职工失职行为的处理有相关规定、处理程序、处理记录。实行教师教研制度和进修制度,加强教师基本功培训,开展青年教师优质课、高级教师示范课、骨干教师和学科带头人公开课、观摩课等活动。制订青年教师培训方案,以青年教师研究会为阵地,积极开展青年教师培训活动,缩短青年教师的成熟期,以适应学校教育教学的工作需要。发挥县级以上骨干教师、学科带头人作用。加大“名师工程”的工作力度,开展老教师对青年教师的传、帮、带活动。开展全体教师和管理人员的信息技术培训,将现代信息技术全面融入学校的教学活动,实施信息技术与其他学科教学的整合。
5 、严格按照有关规定招生 , 规范学籍管理
严格执行国家规定的招生政策,招生无违法违规行为。加强学籍管理,规范学籍档案。认真执行省教育厅、县教育局有关学籍管理办法,健全学籍档案资料。做好会考、高考学籍整档。
6 、严格执行国家规定的财务制度,学校经费管理和使用合法
规范财务管理,坚持勤俭办学原则,廉洁奉公,认真做好审批制度,亮证收费,统一收费标准,统一使用省财政部门印制的收款票据,资金学校统一管理,杜绝乱收费。同时严格按照财政部门有关规定进行预算、开支决算、稽核等工作,并及时做好财务公开工作。把财务管理推向一个新水平。加强完善财产管理制度,规范财产请购、领用、保管、登记、报废手续,进行财产核查、登记,做到总帐、分帐相符合。与各个班级签订班级财产管理,使用合同书,进一步充分发挥财产使用率,大力提倡爱护公共财物。配合有关部门做好审计工作,
坚持实行财务公开制度
7 、建立学校安全管理制度,学校设施无安全隐患
XX 年5月份经六届三次教代会审议通过了《永春一中安全工作若干规定》,几年来,在原有制度的基础上,进一步完善了《门房管理制度》,实施了二十四小时轮值值班制度,《外来人员来访登记制度》、《外来人员车辆管理制度》、《学生、教职工车辆停放管理制度》等。我校《安全工作若干规定》的出台,有力推进我校治安、安全工作的开展与落实。健全校园“综治”、“创安”领导小组,由校党总支书记、校长邱文娟任组长,分管副校长高德辉、治安副校长陈密罗(县公安局副政委)任副组长,成员由保卫科长、各处室主任、年段长组成。校保卫科配有 5 位责任心强,业务素质较好的专兼职保卫干部,下设治保会、护校队、义务消防队、梅峰新村安全文明片区理事会、学生会设立纪检部、班委会设立治保委员,与五里街派出所长期建立“警民共建创安”联防制度,形成一个比较完整的、比较严密,又纵横交错的校园治安网络,同时,加强指导、协调和教育管理,基本形成校园治安网络个体合格、群体合力的队伍优势。形成了校长、分管副校长、处室主任、保卫干部、年段长、班主任、科任老师、管理人员的层层责任制,真正落实“谁主管,谁负责”的原则,使各部门、各岗位职责明确,责任到人,校园无安全隐患。并把校园治安工作与年度考核,评先评优等奖惩相挂钩,实行一票否决,使之形成各负其责,齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。建立起安全预防体制,有紧急事故处理预案,依法妥善处理学生伤害事故
8 、配合当地公安、街道、工商、文化等部门加强校园周边地区综合治理,学校周边环境文明、健康安全。有专人负责综合治理工作,工作得到落实。学校周边环境文明、健康,安全,无重大事故发生。
9 、依法保障教育教学秩序,有良好的校风,依法规范学校、教师、学生行为,校风校纪严明。学校教师学生无严重违纪和刑事犯罪行为。
10 、自觉接受教育行政部门进行的执法管理和监督、指导。自觉接受和配合人大、政协和相关行政机关依法进行的检查、视察、监督。