关于2014年元旦春节期间安全生产工作的通知
区安委会各成员单位、园区各企业:
2014年元旦、春节将至,为切实加强“两节”期间的安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故,确保我区安全生产态势平稳。现就有关事项通知如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于安全生产的重要批示精神,吸取事故教训,坚决绷紧安全生产这根弦
近来,我市安全生产形势非常严峻,安全生产事故时有发生,特别是12月5日,丰城市白土镇合兴煤矿井下发生瓦斯爆炸事故,造成6人死亡,3人受伤。这次较大事故再一次给我们敲响了警钟。这也充分说明,在一些地方,一些行业领域安全生产规章制度不落实,安全监督检查不深入、不严格,企业安全管理混乱。元旦、春节将至,各生产经营单位也进入了产销旺季,安全生产压力进一步增大,各部门各单位务必深入学习贯彻习近平总书记在青岛黄潍输油管道爆燃事故会议上的讲话精神和李克强总理12月6日关于安全生产工作的主要批示精神,认真吸取“12·5”瓦斯爆炸事故的教训,始终绷紧安全生产这根弦,按照“管生产必须管安全,管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,从严落实“党政同责、一岗双责”,坚决落实安全属地管理责任,落实部门监管责任,进一步查缺补漏,确保安全生产不留死角,不再发生安全生产事故。
二、进一步提高思想认识,全面落实安全责任,切实加强元旦春节期间安全生产工作。
岁末年初是安全生产事故多发期,部分企业容易因为冲产量、抢工期、赶任务而忽视安全生产工作。各企业、各单位要认真分析当前的安全生产形势,充分认识“两节”期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性,切实加强领导,全面落实安全生产监管职责和企业安全生产主体责任,把做好“两节”期间安全生产工作放在突出位置来安排部署,并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题,做到任务明确,责任到人,措施到位,千方百计防范事故发生,确保节日期间的安全稳定。
园区各企业要紧密结合实际,加强领导,进一步健全和落实各项安全生产制度,制定工作方案计划,层层抓好落实。要严格安全管理,认真组织开展自查自纠,及时整改安全隐患,加强节日期间在岗职工的安全教育,防止松懈麻痹,确保安全生产。要认真做好企业停产、复产安全生产工作,制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施,复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。
区安委会各成员单位按照各自的职能划分, 要认真结合安全生产大检查“回头看”要求,再组织开展一次全面的安全生产大检查。遵循“谁管理,谁检查”的原则,要对重点企业、重点行业进行全面检查排查。要在隐患排查工作的基础上,加大隐患复查治理的力度,对整改不力的企业,必须采取严格措施,绝不能麻木松懈,听之任之。
三、盯紧看牢,严防死守,切实加强重点行业安全监管
各单位要结合岁末年初安全生产工作的特点,突出重点行业和领域,采取更强有力的措施,切实加强对重点行业领域安全监管,确保安全。
一是加强交通道路运输安全监管。元旦、春节期间是交通运输的高峰期,也是交通安全事故的多发期,要加强路面巡查执法,加强对货车、客车,尤其是校车、厂车的安全监管检查;要严查酒后驾驶、超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象,确保节日期间交通道路运输安全。
二是高度重视消防安全工作。要加强学校、宾馆饭店、商场集市、网吧、娱乐场所等领域消防安全管理,严防火灾事故;要重视企业消防安全工作,特别是要加强人员密集型生产车间及员工宿舍的消防安全检查,确保应急器材充足有效,确保应急通道畅通无阻;要严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理,严格制定并落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
三是全面加强危险化学品和烟花爆竹安全管理。要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品的安全监管;要继续抓好危险化学品运输安全监管,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
四是要加强建筑施工安全监管。要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电以及中毒和窒息事故。要对建筑升降机、高支撑模模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。
五是加强特种设备安全监管。要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,全面排查治理隐患,督促落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
六是加强石油、燃气领域安全监管。要加强对加油站、加气站和燃气使用企业的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,督促使用企业制定燃气操作使用安全制度,杜绝发生爆燃安全生产事故。
七是加强学校安全生产工作。要加强学生节假日期间安全教育工作,特别是道路交通、防火、防触电、防中毒的安全教育,做到不伤害别人,不被别人伤害。
四、强化元旦春节期间值班工作,落实岗位责任制,确保信息畅通
元旦春节期间,各企业、各单位要执行安全值班制度和事故信息报告制度。值班人员要随时与各有关部门保持联系,及时掌握安全生产动态,发生重大情况时应立即按要求向有关部门及领导报告,并启动相应的应急预案,确保一旦遇到突发事故能及时有效处置。