《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,“各级党委要切实履行对改革的领导责任,完善科学民主决策机制,以重大问题为导向,把各项改革举措落到实处。”习近平总书记指出,“各级党委要坚决贯彻中央决策部署,履行对本地区本部门的领导责任。”我体会,履行省委职责、抓好中央关于全面深化改革决策部署的贯彻落实,关键是要抓好三个层面。
第一个层面,坚定不移、不折不扣贯彻落实中央改革决策部署。坚决贯彻中央方针政策,是地方党委首要的职责任务,也是确保我们党团结统一的必然要求。必须牢固树立“全党一盘棋”的观念,始终与中央保持高度一致。一要讲政治。带头高举改革开放的旗帜,带头拥护十八届三中全会的决定,带头担负起全面深化改革的重任,正确、准确、有序、协调推进改革,既不抢跑,也不拖宕,更不自作主张、一哄而起,坚决维护中央权威。二要讲大局。正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系,正确对待利益格局调整。不搞“选择性”改革,始终以党和国家大局为重,以地方改革的实际成效支持全国改革大局。三要讲实效。对于中央统一部署、涉及全局的改革任务,一竿子插到底,做到改革没有空白点、没有“自留地”、没有“特区”,确保中央政令畅通。对于中央放权、明确由地方组织实施的改革任务,逐项列出任务书、时间表,提出具体规划、具体步骤、具体责任,一步一个脚印,稳扎稳打向前走。成立省委改革工作领导小组,建立健全领导机制和工作机制,确保各项改革有部署、有检查、有落实。
第二个层面,以更大的政治勇气、智慧破解我省发展中的突出矛盾和问题。以重大问题为导向,进一步找准制约我省科学发展的突出矛盾和问题,有的放矢、对症施策,以更大的政治勇气和智慧破除制约发展的体制机制障碍。以经济体制改革为重点,紧紧抓住处理好政府与市场的关系这个核心,充分发挥市场的决定性作用,更好发挥政府作用,不断增强全省经济发展的内生动力和活力。打开市场之“门”、放开权力之“手”,建设统一开放、竞争有序的市场体系。解决政府“越位”、“缺位”和“错位”等问题,全面正确履行政府职能。着眼于国家治理、政府治理和社会治理体系建设的任务,运用法治理念、法治思维,深入推进法治江西建设。着眼于建设文化强省,不断深化文化体制改革,进一步巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。着眼于促进社会公平正义,不断深化社会体制改革,更好地保障和改善民生,让老百姓充分享受改革发展的成果。着眼于秀美江西建设,不断深化生态文明体制改革,鼓励先行先试、大胆创新。着眼于提高科学执政、依法执政、民主执政水平,不断深化党的制度建设创新,健全改进作风常态化制度、反腐倡廉工作机制和干部选拔任用机制,为我省科学发展、绿色崛起提供坚强的干部和人才保证。
第三个层面,努力在全社会营造拥护、鼓励、参与改革的良好氛围。全面深化改革,不仅需要敢为人先的智慧和勇气,更需要宽松包容的环境和氛围。进一步解放思想,鼓励探索、支持创新、宽容失败,给予改革者更多的理解、关心和爱护,在全社会形成人人思改革、人人愿改革、人人搞改革的良好局面。以干事创业为导向,引导干部把心思用在干事创业上,给那些想干事、敢干事的干部以舞台,把敢想、敢干、敢闯、敢负责的好干部推上前台,坚决反对以各种方式“找门路”、挖空心思跑官要官的行为,坚决问责不干事也不出事的“太平官”。充分调动基层特别是广大群众的积极性,把群众路线贯穿于改革的全过程,发挥基层组织和广大干部群众首创精神,大胆进行改革试点。进一步加强宣传思想工作,加强全面深化改革的舆论引导,为全面深化改革唱响主旋律、凝聚正能量、营造好氛围。