时值深秋,2013年11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京胜利闭幕。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,为未来的十年绘下了美好的蓝图。其中在财税体制改革、经济体制改革、化解社会矛盾改革、农民权利改革、武装力量改革以及生态保护改革方面的论述均有较大建树。通过几天的认真学习和思考,笔者就基层农村的改革与发展谈几点自己的心得体会。
改革的实践在基层农村,基层农村的改革者肩负很大的历史重任。遥想35年前,改革开放之初,是安徽小岗村农民对包干到户的大胆探索,掀起了中国农村改革的序幕,中国改革开放的丰硕成果正是建立在这样许许多多基层改革者的探索之上。30多年来我国农村的改革与发展,极大解放了农村的生产力,有力促进了农业产业、农民增收、农村繁荣,使我国广袤的农村大地发生了翻天覆地的巨大变化,富裕了百姓的生活,也极大鼓舞了一线改革者的干劲。
通过学习十八届三中全会精神,我深刻领会我党在新的历史时期对于推进农村、农业、农民发展的战略地位以及重大意义,进一步明确了农村工作的具体要求,并将作为一项长期的历史任务持之以恒,抓紧抓好。作为一个土生土长的农村孩子,从小就对基层改革耳濡目染,基层农村改革对我而言,可谓是又欣喜又担心。一方面,农村扶贫工作在各级政府的重视下,工作环境在持续改善,工作力度得到加大,农村工作成效更佳突显,十八届三中全会一定会给基层工作提供很好的历史机遇。另一方面,机遇与挑战并存,若想抓住机遇谋发展,就必须开拓创新,积极探索新形势下搞好“三农”工作的新思路和新方法,这是基层工作者不可推卸的责任。
抓住机遇,迎接挑战,谋求农村发展,搞好农业创收,增加农民收益,除了相关政策法规的指导和良好时机的辅助之外,关键取决于人的素质。在新的历史条件下,要做好基层农村工作,尤其要提高农村改革的实践者的自身素质。
一是不断学习加强理论学习,切实领会十八届三中全会精神,尤其是《决定》对“三农”工作的重要论述,理论联系实际,用党的最新理论知识指导农村工作的实践。
二是强化业务能力与素质的锻炼,不断深入农村工作的第一线,掌握农村工作的第一手材料,不怕吃苦,不怕受累,为农村工作决策者提供可靠信息,为农村贫困者提供最合理的帮助。
三是廉政教育,规范管理,全面提升农村工作者的工作作风,结合《决定》对廉政建设和作风建设的论述,每个党员干部都要对自身并联系农村工作对自己进行自查,努力切实保证自身的工作作风向党中央靠拢。
四是严格考核,注重激励,把对农村工作者的考核列入日常考核工作,采取平时观察与年终考核相结合的方法,通过自我总结、包村干部负责、群众测评等方式,明确个体薄弱环节所在,为下一步按需施教打下基础。
改革不止步,中国再出发。我们有理由相信,基层改革者的队伍将在全面深化改革中不断发展壮大,中国的改革也将在全面深化中展现奋发有为的崭新风貌。