2014年以来,本人在常委会党组、常委会机关党组和主任会议的领导下,在分管副主任的具体领导和联系副秘书长的协助下,以维护人民群众的合法权益为根本出发点,进一步完善信访督察工作机制,积极探索创新社会管理方法,不断深化为人民群众服务的宗旨意识,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,努力提高自身政治及业务素质
一年来,本人认真学习了党的十七届五中、六中全会精神,学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神,特别是3月至5月在州委党校县级干部培训班集中学习期间,系统学习了十八大报告的理论精髓,学习修改后的新党章,把握和领会精神实质,结合岗位工作实际,撰写了学习心得体会,党性分析材料和如何运用十八大精神指导实际工作,加强和创新社会管理、有序规范地开展好人民群众来信来访工作的理论探索调研材料,对所从事的信访工作进行分析总结,以便下一步更加切合实际地开展好岗位业务工作。同时,深知掌握信访督察业务知识的极端重要性和紧迫性,自觉学习了涉法涉诉及涉及信访方面的法律法规知识、国家现行政策规定等,带领信访督察室全体工作人员积极开展好信访接待、处理和督办工作,全面完成了信访督察室所应担负的各项工作任务,全年没有出现过因工作方法不当而导致信访事项矛盾激化的情形。
二、认真接待来访群众,重点督察涉法涉诉信访案件
随着我州工业化程度的不断提升,信访维稳形势日趋复杂化,城镇化过程中因征地、拆迁等引起的社会纠纷增多,信访业务繁重。因历史遗留原因、诉讼权利人期望值升高等原因引起的不服司法终结裁判的涉法涉诉信访案件大幅度上升,信访督察工作的规范化和制度化建设显得日益重要。我们结合信访督察工作实际,在认真接待好信访当事人的基础上,按照《黔西南州人民代表大会常务委员会督办涉法涉诉信访案件办法》的规定,加强与内司委工作上的沟通和协调,重点督办涉法涉诉信访案件。一年来,信访督察室共接到人民群众来信和来访总量共295件,其中,涉法涉诉信访件达171件。我本人接待信访人73人次,认真对照法律和现行政策作了疏导、解释,引导信访群众依法、通过正常渠道反映其合理诉求。并从众多涉法涉诉信访件中,甄别、筛选出24件作为督办件办理,还对其中的10件个案写出初审材料一并转内司委审查处理。对其他来信来访件,均及时安排专人进行了接待、处理、督办,办结率达100%。
三、制定落实特殊敏感时期的信访维稳预案,确保重要敏感时期社会秩序的和谐稳定
在十八届三中、四中全会,全国、省、州人代会期间,会前制定好信访维稳方案,安排好会议召开期间的人员值班表,会中按照方案规定认真开展信访维稳工作,热情接待来访群众,耐心做好疏导、解释、法律咨询等工作,并及时向州委群工委报告工作信息,为会议的顺利召开履行了应有的职责。
四、积极完成常委会办公室交办的其他工作任务
2014年7月,州委成立了黔西南州民意调查中心,其下设的民意畅达窗口从州人大、州政协、州计生委、州信访局抽调人员每月轮流值班一周,信访督察室服从常委会机关工作的统筹安排,如期派遣人员赴民意畅达窗口值班,配合民意调查中心认真履行好工作职责,落实好州人大常委会机关的工会、综治、安保、维稳等工作任务,确保常委会机会的共性部分工作能如期圆满完成。
五、自警自醒,切实加强党风廉政建设
在日常工作和生活中,本人能够自觉遵守党的纪律和国家法律,严格执行中纪委及省、州纪委关于廉洁从政的各项纪律要求,遵守国家法律,遵守社会公德,遵守常委会机关的各项规章制度,没有违法、违纪、违规的行为存在。
六、存在的主要问题
在信访督察工作方面,目前存在的主要问题:一是接待和处理信访诉求的业务能力还需进一步加强,说服、引导上访人理性上访,按程序上访,依法依现行政策进行解答、咨询上访人的能力还有待进一步提高;二是信访工作人员法律法规和政策理论学习还不够;三是督办的涉法涉诉案件程序和方法还需进一步学习、借鉴和探索,今后还要有组织地进行系统学习和培训。从我本人来看,要进一步加强对信访接待和涉法涉诉法律法规以及现行政策的学习和理解,以提高应对突发性集体上访事件的预防和处置能力;另外,深入基层走访调研还做得不够,对有些上访事项的法规尺度掌握、政策区别不够敏感。对此,我会在今后的工作中不断学习和积累工作经验,加以改正。
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