中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
权力是一把“双刃剑”,一面是滥用权力,必将见血封喉;一面是忠心为党、热心为民、全心为公,披荆斩棘。但是,一当滥用权力必会伤及群众。俗话说,水能载舟亦能覆舟。纵观整个中外执政党的历史不难发现,能否建设一支廉洁、高效、为民的执政队伍事关一国群众的切身利益,也关系执政党的生死存亡。中国共产党之所以由成立之初的星星之火到今日燎原之势,就是因为把服务人民大众作为执政的重要目标,也正是有了群众的拥护和支持,才有了党发展壮大的根基。因此,十八届三中全会提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。
依靠制度的完善和落实扎牢权力的笼子是做好反腐倡廉工作的基石,依靠人民监督扎牢权力的笼子是权力正确运行的重要保证。笔者认为,只要在完善的反腐败体制机制创新和制度,依靠人民群众监督,二者相辅相成,一定会将权力关在笼子里,让阳光照亮权力的每个角落。