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2016-2017年安徽出租车新规
其实,出租车是个古老的行业,汽车问世前即已存在,后渐演化为城市公共交通的“补充”。近来其之所以屡屡牵动公众眼球,盖因城市化浪潮及公众出行变化带来对该行业的更高要求,而体制及管理的掣肘又致使其步履蹒跚,远不能满足人们个性化出行之需。在此语境下,网约车的横空闯入,既广受消费者欢迎,也在逐步压缩出租车业的生存空间,并由此引发社会的连锁反应。
正因事涉公共利益,出租车业的变革并非像某些行业的衰落乃至淡出那般简单。据称,在法国巴黎、德国柏林等一些国际大城市都曾发生因网约车冲击而引发的出租车业抗议活动。不少国家和城市都面临相似的行业监管困局。显然,过于简单化看待出租车业的改革不仅于事无补,也可能陷入行业发展迷途。
至于未来出租车业的改革成败,无疑取决于能否在行业、从业者及消费者之间获得“最大公约数”。而且,城市道路资源有限,出租车的总量控制不可回避,对此,须从城市空间与交通的系统化管理方面科学决策,对网约车也同样如此。
从透露的信息看,相关改革的文件已明确出租车业的定位,那就是公共交通的“补充”,而且,这种“补充”并非可有可无,这也就确定了其公共属性。当下不少地方政府显然对出租车业的定位有误,将其当作了单纯牟利工具,如高价拍卖经营牌照,以及“份子钱”中不合理的盈利等。正是这种“拥牌生利”的垄断经营,既造成的士司机过高的经营负担,也阻碍行业服务质量的提升。因此,出租车业要轻装前行,政府和有关部门放弃“既得利益”必不可少。
在人口众多的国度发展交通事业,公共交通无疑永远在第一位,但社会发展带来的个性化出行需求也将日益增长,出租车业必须不断变革方可适应市场。所以,出租车行业无论怎样演变,提升服务、满足消费需求既是基本出发点也是最终归宿。由此而论,出租车也好网约车也罢,谁能最大限度满足消费者所需,谁就必将成为市场竞争的最终获胜者。
安徽出租车费用标准
1月15日起 安徽省芜湖市区出租车起步价上调至7元
起步价上升1元,之后每公里单价上调0.1元,记者近日从市物价局获悉,市民关注的出租车运价调整即将实施。从1月15日起,芜湖市区已调整计价器的出租车,将实行新的收费标准。未调整计价器的出租车仍按原标准执行,一律不得擅自调价,违者将严肃查处。
起步价上调1元
根据相关规定,市物价局于2014年11月7日召开了市区客运出租车运价调整听证会,在综合考虑听证会参加人的意见和建议,兼顾出租车经营者和消费者利益的基础上,经市法制办审查,报市政府常务会议批准,自2015年1月15日起对芜湖市市区客运出租车运价进行适度调整。
具体调整标准为:市区客运出租车起租基价由2.5公里6元,调整为2.5公里7元;2.5公里以后,每公里单价由1.7元调整为1.8元;市区客运出租车在当日22时(含)至次日5时(含)之间为夜间行车,出租车的夜间行车起租基价由2.5公里7元,调整为2.5公里8元,2.5公里以后,每公里单价由1.9元调整为2元;租用出租车10公里(含)以上,加收10公里以上部分50%空驶费。10公里以上部分,白天每公里单价由2.5元调整为2.7元;夜间每公里单价由2.8元调整为3元;免费等候时间4分钟,4分钟以上每分钟等候费白天由0.34元调整为0.36元,夜间由0.38元调整为0.40元;包车价格由出租车驾驶员与乘客双方协商约定;计价器显示金额精确到角。
成本上升成主因
市物价局相关负责人表示,此次市区客运出租车运价调整是综合考虑多方面原因后决定的。首先是出租车营运成本提高。芜湖市市区客运出租车现行起租基价是2010年2月调整,自2010年6月至2014年9月间,车用天然气价格先后上调3次,从2.87元/立方上调到4.38元/立方,涨幅达53%。期间芜湖市2次启动出租车运价与车用天然气价格联动机制,车公里运价合计上调0.30元。2014年9月1日车用天然气价格上调0.4元/立方,尚未启动出租车运价与车用天然气价格联动,拟结合此次运价调整一并考虑。近五年来人员工资、车用天然气、保险费、维修费等运营成本逐年上升,而出租车起租基价一直未作调整。出租车日营运时间长,驾驶员劳动强度与安全风险较大,因此驾驶员要求调整运价的呼声强烈,合理调整运价,有利于出租车行业的健康发展。
此外,芜湖出租车营运价格低于周边城市。经调查,芜湖市出租车运价低于省城合肥,也低于马鞍山等周边城市,与芜湖的交通发展水平不相适应,影响交通质量提高。合肥市出租车起租基价为8元/2.5公里(2.0排量以下),9元/2.5公里(2.0排量以上);马鞍山市出租车起租基价为7元/2.5公里;芜湖市起租基价6元/2.5公里。
最后,小幅上调出租车运价,有利于发挥价格杠杆作用缓解“打的难”。芜湖市区目前的出租车运价总体偏低,导致出租车需求旺盛,高峰期等候出租车时间较长,而且芜湖市出租车运价和公交车价格的比价也偏低。为鼓励消费者根据价格情况,选择合适的出行方式,有必要对出租车运价适当调整。实行错位出行,有利于缓解“打的难”。
平均每车次多掏1.26元
此次客运出租车运价调整坚持公开、公平、公正、效率的原则;坚持既有利于出租车行业健康可持续发展,又综合考虑社会各方面的承受能力,满足经济发展和人民生活需求。
按照市场供求、出租车企业、驾驶员成本收益状况和社会承受能力等因素,芜湖市对出租车的运价水平进行适度调整。依据市运管处采集的出租车计价器IC卡数据,按现行运价标准,每车次平均载客里程5.09公里测算:起租基价6元/2.5公里,起租里程后车公里运价1.7元/公里,乘客每车次平均支出10.40元/次。按调整标准测算:起租基价7元/2.5公里,起租里程后车公里运价1.8元/公里,乘客每车次平均支出11.66元,支出上涨幅度约为12.12%。出租车是城市公共交通的补充,主要承担的是满足应急化、个性化需求的目的。市民可根据价格情况,选择合适的方式出行。